外商直接投資已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月下降，這勢(shì)必會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)復(fù)蘇產(chǎn)生一定影響。據(jù)悉，一份總計(jì)42條的穩(wěn)定外商直接投資的政策細(xì)則日前已上報(bào)國(guó)務(wù)院，內(nèi)容包括對(duì)外商投資企業(yè)外匯登記手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化和適當(dāng)放寬等。 
不過，有專家表示，國(guó)際金融危機(jī)下，外商直接投資下滑是很自然的事，我國(guó)針對(duì)外資的優(yōu)惠政策調(diào)整空間有限，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)加大回購(gòu)?fù)赓Y在華資產(chǎn)。 
醞釀已久 
其實(shí)，穩(wěn)定外資政策已經(jīng)醞釀已久。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育(博客)在接受記者采訪時(shí)透露，最近商務(wù)部外國(guó)投資管理司一直在研究有關(guān)政策，但具體的政策細(xì)則還未看到。 
自從去年10月我國(guó)實(shí)際使用外資同比下降2.02％后，關(guān)于穩(wěn)定外資的討論就一刻也沒有停止。 
“穩(wěn)定外資規(guī)模將成2009年中國(guó)吸收外商投資的工作目標(biāo)。”此前由商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局發(fā)布的《中國(guó)2008-2009年吸收外資情況報(bào)告》如此表示。 
從今年2月起，商務(wù)部就開始在各地調(diào)研外商投資情況，并著手制定政策，在一些方面放開限制，以吸引并穩(wěn)定外商投資。 
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)就曾在6月15日召開的新聞發(fā)布會(huì)上明示，商務(wù)部和發(fā)改委正在牽頭制定保持利用外資穩(wěn)定、完善外商投資結(jié)構(gòu)的一系列政策，主要著眼于調(diào)結(jié)構(gòu)、下放審批權(quán)和完善法律及服務(wù)。 
同時(shí)，今年我國(guó)還將進(jìn)一步完善中西部投資環(huán)境、改善外資區(qū)域布局、落實(shí)財(cái)稅政策、促進(jìn)投資便利化、降低物流成本，以中西部國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 
作用有限 應(yīng)乘機(jī)回購(gòu) 
對(duì)于我國(guó)吸引外資持續(xù)下降，商務(wù)部也坦言，當(dāng)前我們面臨的內(nèi)外部環(huán)境存在較大的不確定性，吸收外資情況短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)有一定難度。外部環(huán)境變化是導(dǎo)致我國(guó)吸收外資下降的重要原因。 
梅新育對(duì)記者表示，為保住和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重視回升，采取財(cái)稅等措施吸引跨國(guó)公司資金回流，對(duì)外轉(zhuǎn)移制造業(yè)進(jìn)程將放緩。同時(shí)，跨國(guó)公司為了度過危機(jī)，大幅重組其全球投資，導(dǎo)致國(guó)際資本將更多地在發(fā)達(dá)國(guó)家之間流動(dòng)。 
他指出，在目前的條件下，全球外資流動(dòng)都處于低潮期，這也是國(guó)內(nèi)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重整資源的最有利時(shí)期。經(jīng)過幾年的發(fā)展，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)掌握了國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)企業(yè)完全有能力通過兼并重組國(guó)外資本以求壯大。 
“這不僅可以壯大國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)和資金實(shí)力，另一方面對(duì)國(guó)外控股企業(yè)也是一種解脫。”梅新育說。