6月21日電（記者賀勇、賈英） 在學習實踐科學發展觀活動中，內蒙古二連浩特市以解放思想為先導，圍繞落實胡錦濤總書記視察二連浩特市時的“在邊字上做文章，在開放上下功夫，在內聯上求發展”的21字指示精神，進一步將解放思想與推動科學發展相結合，“五個提升”助推科學發展上水平
以加快口岸基礎設施建設，發揮口岸功能，增強口岸通關能力和城市綜合承載能力為重點，著力提升口岸和城市建設水平。解放思想，落實科學發展觀要求，立足當前、著眼長遠，在破解基礎設施“瓶頸”制約，改善口岸發展條件上下功夫。一是扎實抓好第二水源地、鹽池工業水源地項目建設，實施好城市供水管網改造、污水處理項目，著力破解用水“瓶頸”制約。二是扎實抓好220KV輸變電項目建設，著力解決電力輸出通道不暢問題，保障口岸長遠發展用電需求。三是扎實抓好口岸物流基礎設施建設，抓緊建設鐵路國際物流中心、公路口岸新通道，積極推動蒙古國扎門烏德口岸加快基礎設施和通關能力建設，促進中蒙雙方口岸互動發展，切實增強口岸的國際物流樞紐功能。四是努力打造宜居型城市環境。力爭使口岸基礎設施建設水平、城市建設水平、口岸通關能力和城市綜合承載能力有新的提升。

　　以轉變貿易發展方式，加快發展國際物流和口岸特色旅游業為重點，著力提升第三產業發展水平。解放思想、搶抓機遇，全力推動第三產業提檔升級。在貿易業發展上，著力調整優化進出口結構，幫助企業解決好境外資源開采回運和商品出口過程中存在的問題，積極扶持外貿經營大戶擴大境外資源進口，千方百計做大貿易規模，擴大口岸過貨量。認真落實出口退稅政策，做好外貿領域的招商引資工作，著力引進一批大型外貿企業在二連浩特市注冊，發展壯大口岸貿易主體。加強口岸貿易市場建設，規范整頓口岸貿易秩序，把好產品出口質量關，吸引更多蒙俄客商在口岸購物，在國際貿易基地建設上取得重要進展。在物流業發展上，全面放大二連浩特口岸的國際物流樞紐功能，加快推進口岸物流業的國際化、專業化、市場化進程。扎實抓好物流項目建設，全力推動礦產品、煤炭、木材等大宗進口資源在二連浩特落地交易。與蒙俄和國內港口加強物流合作，進一步拓展公鐵聯運、陸海聯運發展空間。以二連濱海國際陸港的啟動運營為契機，推動港口政策功能向二連口岸延伸，推動扎門烏德海關監管專區建設，開拓和發展二連浩特—扎門烏德—阿拉坦布拉格的保稅物流業。在旅游業發展上，加大恐龍遺址保護區建設力度，爭取建成國家級地質公園。與蒙俄有關方面加強合作，聯合申報二連—蒙古國東戈壁省世界地質公園，著力培育恐龍文化旅游新品牌。豐富邊境游、口岸游內涵，促進旅游消費。

　　以保障和改善民生、突出增收富民為重點，著力提升社會建設水平。按照統籌經濟社會協調發展的要求，大力發展教育、衛生、文化等口岸社會事業，改善群眾就學、就醫條件，豐富群眾業余文化生活，解決商客在二連浩特投資創業的后顧之憂。把增收富民作為最重要的民生工程來抓，采取有效措施，鼓勵扶持城鄉居民增加工資性、財產性、經營性收入。創造就業崗位，促進充分就業，著力解決好零就業家庭的就業問題，把城鎮登記失業率控制在較低水平。建立機關企事業單位職工工資、離退休人員養老金、困難群眾保障和救助金正常增長和支付機制，抓好社會保障體系建設，進一步完善貧困大學生就學援助長效機制。

　　以草原生態保護和節水、節能、減排為重點，著力提升生態文明建設水平。解放思想，深入研究如何保護生態環境的問題，推動口岸經濟可持續發展。扎實推進“兩轉雙贏”，圍繞“轉人、減畜、增收”目標，完善和落實牧民轉移優惠政策，抓好牧民技能培訓，引導牧民向市區轉移，加快推進城鄉一體化進程。采取綜合措施，著力提升草原的生態功能，優化草原的生產功能，挖掘草原的文化傳承功能，開發草原的旅游觀光功能。統籌生活用水、生產用水、生態用水，扎實抓好水質改造工程，落實好城鄉一體化水務管理和各項節水措施，加強空氣質量監測，進一步降低空氣污染指數，讓市民喝上安全的、達標的水，呼吸到新鮮的空氣。

　　以誠信建設和和諧文化建設為重點，著力提升市民文明素質。解放思想，落實以人為本發展要求，在提升市民文明素質，促進人的全面發展上下功夫。加快建設誠信政府，扎實抓好誠信教育，健全信用管理和信用監督制度，構建覆蓋全社會的信用體系。切實加強以社會主義核心價值體系為主的和諧文化建設，鞏固團結奮斗的思想基礎。著力抓好黨政人才、專業技術人才、技能型實用人才隊伍建設，為推動口岸經濟又好又快發展提供人才保障。積極開展群眾性精神文明創建活動，努力把市民的文明素質提高到一個新的水平。中央深入學習實踐科學發展觀活動網站——《學習與實踐》網 (來源：中國共產黨新聞網)