活力新貴明珠耀西江 地級貴港建市13周年發(fā)展綜述
2009-6-22 10:52:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
1996年5月,時(shí)任國務(wù)院總理李鵬為即將誕生的地級貴港市題詞:“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,促進(jìn)貴港發(fā)展。”
地級貴港建市13年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指引下,貴港歷屆黨委、政府充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,帶領(lǐng)全市人民,高舉旗幟,科學(xué)發(fā)展,走出了一條加快發(fā)展的跨越之路、開放之路、和諧之路,貴港的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,先后榮獲全國雙擁模范城、中國金融生態(tài)城市等稱號。 在2007年中國城市品牌價(jià)值排行榜中,貴港市因其宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游等優(yōu)勢在全國排名第149名,在廣西排名第4名。如今的貴港,心齊、氣順、風(fēng)正、勁足,高歌奮進(jìn)在富裕文明和諧新貴港的大道上。
可以說,過去的13年,是貴港市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的13年,是改革開放碩果累累的13年,是城鄉(xiāng)面貌日新月異的13年,是人民生活明顯改善的13年。
工業(yè)主導(dǎo)地位增強(qiáng)
思路決定出路。面對建市之初經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)化程度低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的市情,貴港市大力實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地以工業(yè)為主導(dǎo),招商引資突出工業(yè),項(xiàng)目建設(shè)緊扣工業(yè),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過對市情再認(rèn)識、思路再謀劃,市委、市政府近年提出了“發(fā)展靠經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)靠工業(yè)、工業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商、招商靠環(huán)境、環(huán)境靠作風(fēng)”的“六靠”工作思路。2008年8月又提出加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):主動融入多區(qū)域合作,積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力從地域的邊緣轉(zhuǎn)變?yōu)榻榆壍那把兀瑯?gòu)筑珠三角連接北部灣的大通道,打造內(nèi)河大港口,發(fā)展臨江大工業(yè),建設(shè)區(qū)域性新興大城市。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,提出了活動的主題:“解放思想,科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地,打造西江航道樞紐中心”,進(jìn)一步明確了貴港發(fā)展的方向。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,按照市委一系列重大戰(zhàn)略部署,全市上下解放思想,搶抓機(jī)遇,掀起了一輪又一輪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱潮,貴港的改革發(fā)展不斷掀開新的一頁。
面對工業(yè)“短腿”問題,市委、市政府把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,千軍萬馬跑項(xiàng)目,千方百計(jì)上項(xiàng)目,并把主要精力放在推進(jìn)投資規(guī)模大、支撐帶動能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目上。隨著華潤、華電、華強(qiáng)、臺泥、愛凱爾等國內(nèi)外一批知名企業(yè)先后進(jìn)駐貴港,形成了建材、糖紙、電力、冶金、造船、農(nóng)副產(chǎn)品加工等大進(jìn)大出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動國民經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。1997年至2007年10年間,全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.4%,財(cái)政收入年均增長13.6%,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長35%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長5.1%,農(nóng)民人均純收入年均增長7.8%。2008年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)398.53億元,比2005年增長71.9%;財(cái)政收入完成29.07億元,比2005年增長70.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成220億元,比2005年增長70.03%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12666元,比2005年增長65.7%;農(nóng)民人均純收入4049元,比2005年增長50.4%。今年以來,貴港市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅位居廣西中上游水平。
貴港市“工業(yè)立市”戰(zhàn)略結(jié)出了豐碩的成果,工業(yè)“短腿”現(xiàn)狀得到了根本的扭轉(zhuǎn),工業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。到2008年,全市三次產(chǎn)業(yè)的比重已調(diào)整為24.2:40.5:35.3,工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。
城市建設(shè)步伐加快6月3日,地級市成立以來建設(shè)的第一座城市生態(tài)公園——占地480多畝、總投資1.03億元的馬草江生態(tài)公園項(xiàng)目竣工并正式對外開放。這是這幾年來貴港市城市建設(shè)成就的一個(gè)縮影。
地級貴港市成立以來,貴港市圍繞建設(shè)現(xiàn)代化南國特色園林港口城市的目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,進(jìn)一步拉開城市框架,突出城市特色,提升城市品位,形成品牌效應(yīng)。按照“城市框架向南北擴(kuò)展,產(chǎn)業(yè)布局向東西延伸”的思路,貴港市把工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)一起規(guī)劃布局,把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃,做到了發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)與搞好城市規(guī)劃、美化城市形象、完善城市功能相結(jié)合,較好地促進(jìn)了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動。
下列一組數(shù)字充分反映了貴港這13年來的城鎮(zhèn)化進(jìn)程:
1996年,全市投入城市基礎(chǔ)設(shè)施的資金僅為4.5億元, 到2007年,這個(gè)數(shù)字達(dá)到了107.5億元,增長了23.8倍。2007年底,全市建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到36.79%和30.5%,比1996年的26.5%和24.8%分別提高了10.3和5.7個(gè)百分點(diǎn);人均住房面積達(dá)到36.27平方米,比1996年的不足8平方米增加了4倍多。至2008年底,市中心城區(qū)建成區(qū)面積已由1996年的18平方公里擴(kuò)大到44平方公里,城區(qū)人口由1996年的20萬增加到40多萬。已建成的盛世名門、世紀(jì)經(jīng)典、普羅旺斯等20多個(gè)上規(guī)模、上檔次的優(yōu)雅商住小區(qū),使貴港市的人居環(huán)境得到巨大改善。
當(dāng)前,貴港市還積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、具有貴港特點(diǎn)的城市管理新路子,進(jìn)一步健全長效管理機(jī)制,繼續(xù)深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,積極創(chuàng)建自治區(qū)文明城市、衛(wèi)生城市,城市環(huán)境進(jìn)一步美化,市民文明程度日益提高。貴港這座古郡新城,如今已由一只丑小鴨變成了美麗的大天鵝,初具現(xiàn)代化濱江城市的風(fēng)采,并向區(qū)域性新興大城市大步邁進(jìn)。
“黃金水道”淌金流銀
貴港,貴在有港,以港為貴。地級貴港市成立以來,貴港市大力實(shí)施“港口強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力打造西江航道樞紐中心。目前,貴港港有碼頭泊位165個(gè),其中千噸級泊位11個(gè)、500噸級泊位154個(gè),年綜合通過能力達(dá)3000萬噸和5萬標(biāo)箱,為發(fā)展臨港工業(yè)、港口物流創(chuàng)造了條件。到2010年,貴港港口年吞吐能力將達(dá)5000萬噸、25萬標(biāo)箱。
近年來,貴港市貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府打造億噸級黃金水道的重大戰(zhàn)略部署,打造大港口,建設(shè)大通道,港口貨物吞吐量持續(xù)大幅增長,在1997年到2007年的10年間,吞吐量由358萬噸發(fā)展到2007年的2507萬噸,年均增加210多萬噸。2008年,貴港港貨物吞吐量3112萬噸,繼續(xù)躋身全國內(nèi)河大港10強(qiáng),保持西南、華南地區(qū)內(nèi)河第一大港的地位。依托西江黃金水道,貴港市在沿江規(guī)劃建設(shè)江南工業(yè)園等14個(gè)工業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積13.3萬畝,建成1.92萬畝,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20.3萬平方米,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好平臺。其中,市江南工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到18.8平方公里,目前進(jìn)園企業(yè)40多家,正逐步發(fā)展成為一個(gè)集建材、制造、化工、飼料、電子工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。同時(shí),按照“一區(qū)一品”、“一區(qū)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,建立了橋圩羽絨集中區(qū)、木樂服裝集中區(qū)、龍門食品加工集中區(qū)、平山編織集中區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū),構(gòu)筑特色中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了大交通、大工業(yè)、大物流、大城市的格局。
“黃金水道”的黃金優(yōu)勢已在貴港市得到充分體現(xiàn)。2008年,貴港市港口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到76億元,相關(guān)稅收和交通規(guī)費(fèi)5.5億元,分別占全市GDP的19.1%、占全市財(cái)政收入的18.9%。港口經(jīng)濟(jì)已成為貴港市經(jīng)濟(jì)重要的支撐點(diǎn)和增長點(diǎn),形成了航運(yùn)促進(jìn)港口建設(shè)、港口建設(shè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭。
政通人和百業(yè)興旺
天為乾,地為坤,天地之間人為本。市委、市政府始終把為人民群眾謀利益作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會建設(shè),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
按照構(gòu)建和諧社會的要求,2001年以來,貴港市構(gòu)筑了城市最低生活保障體系;2004年開始建立農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療救助制度;1999年起探索出以興建五保村為載體、集中供養(yǎng)五保老人的五保供養(yǎng)新模式。當(dāng)前,貴港市的社會保障體系進(jìn)一步完善,僅2008年就投入2016.8萬元救助災(zāi)民35.7萬人;支出保障金1.18億元,保障了低保對象20.8萬人,減少絕對貧困人口和低收入人口2.2萬人。到2008年底,全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣市區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,參合率達(dá)到85.2%;全市通公路行政村比例達(dá)到96%,通水泥路的行政村比例達(dá)到50%;籌資9650萬元建設(shè)了5萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房。這些民生工程的實(shí)施,受到了市民的普遍贊譽(yù)。
13年來,貴港市堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。貴港市不斷加大財(cái)政向社會事業(yè)領(lǐng)域投入和轉(zhuǎn)移力度,僅2008年全年用于科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的財(cái)政支出就達(dá)17.2億元,比上年增長32.7%。“兩基”成果繼續(xù)得到鞏固和提高,職業(yè)教育攻堅(jiān)全面實(shí)施,文化事業(yè)發(fā)展加快。話劇小品《巴兒狗罐頭》2004 年獲第十一屆中國曹禺戲劇獎·小品小戲金獎,廣播劇《荔枝紅透六月天》2004 年獲中國戲劇小品評比一等獎,2005年中國文聯(lián)出版社出版的《荷花精萃文叢》集中展示了地級貴港市成立后的文學(xué)創(chuàng)作成就。新老作家先后出版了 20 多部專著,發(fā)表的單篇作品數(shù)以千計(jì)。
回首過去碩果累累歲月如歌,展望未來征程漫漫激人奮進(jìn)。全市人民13年的奮斗足跡,承載著荷城大地新時(shí)代跨越發(fā)展的豪情。貴港,這顆西江流域的璀璨明珠,必將在新一輪的發(fā)展中再鑄輝煌!(鄭瑞福)