正當各國政府籌備2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會和“后京都協(xié)議書”討論之時，國際航空運輸協(xié)會(International Air Transport Association，IATA，簡稱“國際航協(xié)”)近日宣布，航空運輸業(yè)承諾在2020年前實現(xiàn)無碳增長。
　　
在吉隆坡舉行的第65屆IATA年會和世界航空運輸論壇上，面對500名航空業(yè)界領袖，國際航空運輸協(xié)會理事長比西尼亞尼在《行業(yè)狀況》中指出：“兩年前，我們提出了實現(xiàn)無碳增長的構想，最終實現(xiàn)零排放。我們承諾自2020年起，即使客運需求增長，排放量也決不增長。今天我們朝著這個承諾邁出了非常重要的一步。航空運輸業(yè)是全球最先做出這一大膽承諾的行業(yè)。”
　　
為實現(xiàn)無碳增長的承諾，航空運輸業(yè)設立以下三個階段性的目標：從2009年至2020年，燃油效率年均提升1.5%；2020年開始實現(xiàn)無碳增長；2050年前，二氧化碳排放降低50%。
　　
該項戰(zhàn)略正初見成效。2009年航空業(yè)的碳排放量預計將減少7%。其中5%是由于經濟衰退所致，2%則直接得益于IATA四大支柱戰(zhàn)略的成效。
　　
比西尼亞尼同時也強調，航空公司兌現(xiàn)以上承諾，必須獲得政府的支持。“我們對未來充滿信心，但成功將取決于政府的行動力是否高效。國際民航組織(ICAO)必須為新型飛機的制造商設定碳排放標準。用于支持研發(fā)可持續(xù)生物燃油的法律和財政的框架建立。各國政府則應該與導航服務供應商攜手，推行一些重大的行業(yè)基礎項目，如‘單一歐洲天空計劃’、美國下一代航空運輸系統(tǒng)或紓緩中國珠三角空域的堵塞等”。
　　
在2020年前實現(xiàn)無碳增長的承諾，如果僅從技術、運營和基礎設施上改進，尚不足以遏制航空運輸業(yè)碳排放的增長。“在創(chuàng)新技術(包括可持續(xù)發(fā)展的生物燃料)帶來成效之前，需要積極的經濟措施來縮小差距。”比西尼亞尼指出。
　　
IATA再次呼吁：后京都協(xié)議應對航空業(yè)采取全球區(qū)域處理法，即航空運輸業(yè)的排放量，應以全球來統(tǒng)一計量，而非按照區(qū)域來計算，且IATA將遵照國際民航組織(ICAO)要求和規(guī)定。“航空公司支付的每一分稅費、服務費或ETS費，都應該獲得相應的碳排放信用配額。而且我們只應付一次費用，而不是重復支付。”比西尼亞尼表示，“航空運輸業(yè)將比任何行業(yè)都走得更遠更快，我們?yōu)榇硕�感到驕傲。在環(huán)境責任方面，航空運輸業(yè)將成為其他行業(yè)的楷模，而政府更應該迎頭趕上。”