國(guó)際金融危機(jī)的影響日漸加深，產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)刻不容緩。近日，武漢市政府常務(wù)會(huì)審議并原則通過(guò)《武漢市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》，對(duì)鋼鐵、汽車(chē)、船舶、石化等八大支柱產(chǎn)業(yè)量身打造“三年藍(lán)圖”——到2011年，全市八大產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值（不含物流、電子信息產(chǎn)業(yè)中軟件與信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值）達(dá)到6100億元，年均增長(zhǎng)16.3%。 
    據(jù)初步分析，除有色金屬行業(yè)外，武漢市鋼鐵、汽車(chē)、船舶、石化、紡織、輕工、裝備制造、電子信息、物流等行業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到40%以上，占全市工業(yè)增加值的80%。然而，從去年9月開(kāi)始，武漢市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)的影響下出現(xiàn)拐點(diǎn)。今年以來(lái)，受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)急劇萎縮的影響，武漢市企業(yè)所面臨的訂單減少、產(chǎn)銷(xiāo)量下降、需求不足等矛盾更加凸顯，1－4月工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅仍在低谷徘徊，工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)1414.48億元，同比增長(zhǎng)2.8%；制造業(yè)投資持續(xù)回落，1－4月制造業(yè)僅完成投資133.18億元，同比下降14.4%。
    為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，結(jié)合國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，武漢市根據(jù)自身實(shí)際，編制了鋼鐵、汽車(chē)、船舶、石化、輕工紡織、制造裝備、電子信息、物流等8個(gè)重點(diǎn)調(diào)整和振興實(shí)施方案。根據(jù)該方案，武漢市計(jì)劃到2011年，八大產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，各產(chǎn)業(yè)在全國(guó)行業(yè)地位進(jìn)一步提升，其工業(yè)總產(chǎn)值（不含物流、電子信息產(chǎn)業(yè)中軟件與信息服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)產(chǎn)值）達(dá)到6100億元，年均增長(zhǎng)16.3%。
    電子信息產(chǎn)業(yè)：建設(shè)40公里電子信息產(chǎn)業(yè)帶。到2011年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到1500億元。培育年產(chǎn)值100億元的企業(yè)2－3家，過(guò)50億元的企業(yè)達(dá)到5－8家，過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到25－30家。形成“一帶”（武漢電子信息產(chǎn)業(yè)帶）、“兩區(qū)”（東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）、“多園”（江北民營(yíng)科技園、海峽兩岸科技園等）的產(chǎn)業(yè)布局。
    政策措施：沿三環(huán)線流芳——常青40公里地段，建設(shè)“武漢電子信息產(chǎn)業(yè)帶”，到2011年電子信息產(chǎn)業(yè)帶聚集1000家以上電子信息企業(yè)，產(chǎn)值占全市電子信息產(chǎn)業(yè)95%的總體目標(biāo)。
    汽車(chē)產(chǎn)業(yè)：武漢市產(chǎn)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛路橋通行費(fèi)。規(guī)劃到2011年，形成整車(chē)生產(chǎn)能力100萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)汽車(chē)80萬(wàn)輛，汽車(chē)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值1200億元。2015年形成整車(chē)150萬(wàn)輛能力。
    政策措施：清理、取消限制汽車(chē)購(gòu)置的不合理規(guī)定、不合理的行政事業(yè)收費(fèi)；對(duì)武漢市產(chǎn)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛路橋通行費(fèi)；對(duì)于一次性購(gòu)買(mǎi)新能源轎車(chē)超過(guò)3輛的企業(yè)和單位給予節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)；支持東風(fēng)汽車(chē)公司建立汽車(chē)金融公司，發(fā)展汽車(chē)消費(fèi)信貸等。
    鋼鐵產(chǎn)業(yè)：采購(gòu)武鋼鋼材可獲補(bǔ)貼。到2011年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入突破1000億元，為武鋼形成5000萬(wàn)噸鋼的綜合生產(chǎn)能力奠定基礎(chǔ)。
    政策措施：今年起3年內(nèi)，對(duì)直接采購(gòu)武鋼生產(chǎn)的鋼材5000噸以上的非武鋼集團(tuán)所屬的工業(yè)、建筑施工企業(yè)，按其采購(gòu)數(shù)量每噸給予20元的補(bǔ)貼；市財(cái)政新增鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)金融資本、民間資本及國(guó)外資金集中投向重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目等。
    石化產(chǎn)業(yè)：引進(jìn)世界500強(qiáng)按7‰獎(jiǎng)勵(lì)。到2011年，石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元。加快實(shí)施80萬(wàn)噸乙烯工程，乙烯全面投產(chǎn)后，石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將在2011年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，到2013年達(dá)到800億元。
    政策措施：武漢化工區(qū)征用建設(shè)用地時(shí)，涉及到市權(quán)限內(nèi)的行政規(guī)費(fèi)實(shí)行減免；對(duì)引薦外商投資武漢化工區(qū)的項(xiàng)目及引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)化工區(qū)投資的，按實(shí)際引資額（按引資當(dāng)日匯率折合人民幣）的7‰計(jì)算獎(jiǎng)金；市財(cái)政新增石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興專(zhuān)項(xiàng)資金等。
    裝備制造業(yè)：支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。到2011年，全市裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。形成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元以上的企業(yè)兩家、過(guò)50億元兩家、過(guò)30億元家、過(guò)10億元12家等一批大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。
    政策措施：市財(cái)政新增裝備制造業(yè)調(diào)整振興專(zhuān)項(xiàng)資金，以貸款貼息形式支持裝備制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)；優(yōu)先支持武重等一批優(yōu)勢(shì)裝備企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券，大力爭(zhēng)取政策性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大技術(shù)裝備制造項(xiàng)目的投入等。
    船舶產(chǎn)業(yè)：市財(cái)政優(yōu)先安排風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。到2011年，造船能力200萬(wàn)載重噸；造船完工量120萬(wàn)載重噸，年均增長(zhǎng)60%；工業(yè)總產(chǎn)值超300億元，年均增長(zhǎng)23%以上。
    政策措施：由市經(jīng)發(fā)投所屬擔(dān)保公司和市財(cái)政各安排2500萬(wàn)元資金，建立武漢市船舶產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金，市財(cái)政優(yōu)先安排風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)船舶產(chǎn)業(yè)擔(dān)保給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；建立武漢市船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)，市財(cái)政從今年起連續(xù)3年每年安排適當(dāng)資金，用于支持骨干企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)改造；對(duì)投資船舶配套園的關(guān)鍵配套項(xiàng)目，按照不少于投資額5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)等。
    輕工紡織業(yè)：鼓勵(lì)企業(yè)到境外國(guó)外參展和推銷(xiāo)產(chǎn)品。到2011年，全市規(guī)模以上輕工紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1300億元，年均增長(zhǎng)16%。
    政策措施：支持輕工紡織企業(yè)辦理認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅率15％所得稅優(yōu)惠政策；支持本地輕工紡織產(chǎn)品“零門(mén)檻”進(jìn)入國(guó)有商業(yè)企業(yè)；安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助企業(yè)到境外國(guó)外參展和推銷(xiāo)產(chǎn)品等。
    物流產(chǎn)業(yè)：擴(kuò)大物流企業(yè)稅收試點(diǎn)。力爭(zhēng)到2011年，全市物流總額達(dá)到17035億元；物流產(chǎn)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到25%；成為我國(guó)中部物流區(qū)域?qū)�接�(xùn)|、西物流區(qū)域的重要支撐平臺(tái)，長(zhǎng)江物流通道的重要物流節(jié)點(diǎn)和全國(guó)重要的物流節(jié)點(diǎn)城市。
    政策措施：每年由財(cái)政部門(mén)在市級(jí)預(yù)算中安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)列入全市規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)物流項(xiàng)目給予補(bǔ)貼和貼息、國(guó)債項(xiàng)目配套補(bǔ)助；制訂物流用地優(yōu)惠政策，比照工業(yè)用地，優(yōu)先安排重點(diǎn)物流項(xiàng)目用地；擴(kuò)大物流企業(yè)稅收試點(diǎn)，享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策；完善物流配送車(chē)輛管理辦法，保障重點(diǎn)物流企業(yè)配送車(chē)輛快速通行和農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通等。
    據(jù)悉，武漢市還將建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興項(xiàng)目庫(kù)，目前已篩選出對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興有較大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目408個(gè)，總投資1815億元，分期、分批爭(zhēng)取中央、湖北省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持。（記者 鄧隆飛 見(jiàn)習(xí)記者 澎冰）