悠悠衡岳風，莽莽井岡云。 
　　 一頭是朱雀翱翔、火神昂首、圣帝祝融千年祭拜之地的五Ａ級旅游景區南岳衡山，一頭是國家級自然保護區、中華始祖神農氏安寢之所的炎帝陵和革命老區井岡山，湘贛兩省區域發展又一重要運輸通道衡炎高速公路，就這樣天降祥龍，一路披荊斬棘、搖曳生姿地向我們翩翩走來。 
　　 這條湘贛通衢分兩期。第一期，衡東縣大浦至炎陵縣分路口，經衡陽市的衡東縣和株洲市的攸縣、茶陵、炎陵縣，主線長114.188公里，投資49.1億元�熆偣て�36個月，2006年9月1日正式開工建設�牭诙�期全部位于炎陵縣境內�熅�路起于炎陵縣分路口至西睦村�熑�長31公里�熗顿Y19.8億元，于2008年6月15日開工建設。 
　　 無論是開發旅游資源�煄�動區域經濟�熯�是扶持革命老區，消除貧困，實現共同富裕，衡炎高速的歷史和現實意義都得以彰顯。而沿線紅砂巖、強風化崗巖分布廣，地勢高差大，隧道、高架橋接連不斷，施工難度大，時間緊，任務重，像一只只攔路虎擺在衡炎建設者面前。 
　　 怎樣才能將難題一一破解？ 
　　 公司高層幾乎不約而同地想到四個字：管理創新！ 
　　 如此一來，我們欣然地看到，衡炎路從首個項目經理競聘制到征地拆遷管理模式的改變，從首個紀委書記委派制到隧道施工安全大演習，從招投標制度的改變到廉政保證金制度，從精細化施工概念的引入到京珠大動脈拆橋零事故，從優質示范工程概念的引入到跟蹤審計，從資金監管更得力的網上銀行到民工工資保證金制度，無不彰顯管理創新的風采！ 
　　 果不其然，推行管理創新理念兩年多來，衡炎高速收獲頗多，2006、2007連續兩年被省政府和省高管局授予“湖南省重點建設項目目標管理先進單位”和“全省高速公路建設目標管理先進單位”稱號。截止到目前，衡炎路工程質量合格率100％，優良率達95％以上，無重大質量安全責任事故，廉政建設未發生一起重大違紀違規案件。施工已進入路面攤鋪階段，2009年建成通車。 
　　 管理，一門從古至今的哲學，也作為一種藝術被世人研磨。衡炎公司管理層認為，管理創新應首推精細化管理，它是一種意識，一種觀念，更是一種認真的態度，一種精益求精的文化。 
　　 衡炎高速公路開工之后，湖南省交通廳黨組書記陳明憲、交通廳廳長吳亞中多次上路，并提出：湖南高速公路建設已有不少成功經驗，衡炎公司要在繼承中發揚、克難中創新，把衡炎高速公路建設成為工程質量優、廉政建設良、整體形象佳、科技含量高、創新亮點多、生產安全好、服務功底強、生態環境美和人文氛圍濃的優質示范工程。 
　　 領導的殷切期望正基于衡炎公司有個好班子。一如湖南省交通廳黨組成員、湖南高速公路管理局局長馮偉林評價：項目呈現兩個特點，一個是工作優秀，工程建設目標任務完成得很好，各項工作進展順利穩步推進；一個是班子優秀。公司領導班子團結務實，帶出了一支很優秀的隊伍。 
　　 繼承發揚、克難創新……究竟如何踐行呢？公司管理層陷入了深深的思考。畢業于上海同濟大學路橋專業的公司經理李立新是在2005年11月湖南省交通廳首次推出的高速公路項目經理競聘中脫穎而出，擔綱衡炎高速公路建設管理重任。他自1997年起先后參與了湘耒高速公路和衡棗高速公路的建設管理工作，并分別擔任總工程師和副經理等職務，在兩條高速公路的建設管理中，積累了豐富的專業知識和實踐經驗。紀委書記兼工會主席王小平，首次由省交通廳黨組委派，人稱制度建設、反腐倡廉的“忠誠衛士”，協調解決路地矛盾的“消防隊員”。副經理涂征宇、張偉華均年富力強，在高速公路建設中驍勇善戰。面臨一條路的“大考”，他們能交出黨和人民都滿意的答卷嗎？ 
　　 經過拿湖南已有成功經驗與外地經驗磨合，公司決策層最終結合衡炎路特點，明確了“精細化”理念即精細化設計、精細化管理、精細化監理和施工、精細化服務等精細化管理思路，進一步確定了“克難創新、精細管理、依靠科技、安全高效、創優質示范工程”的項目建設總方針。公司也因此提出，高速公路建設不能只圖快，而應又好又快，好中求快，以完成從粗放式到精細化的轉變，實現高速公路建設管理水平的整體提高。 
　　 高速公路建設的大序曲是征地拆遷。征地拆遷是否順利，關系到整個工程。衡炎路引入精細化管理理念，大膽創新，拆遷經費由以前大包大攬的里程包干轉變為按實物計量的預算包干，雖然工作量大大增加，但一箭雙雕，不僅拆遷資金節省了，拆遷戶滿意度也大大提高了！ 
　　 記者采訪發現，兩百余里衡炎高速公路建設沿線，建設者們談及最多的就是“質量”二字。質量是他們的追求，質量是他們的生命。公司、總監辦建立健全了“政府監督、法人管理、社會管理、企業自檢”四級質量保證體系，先后建立了現場施工總綱、現場質量安全保證體系以及現場材料驗收制度，有針對性地提出嚴把“施工質量關、材料驗收關、工程合格關、安全生產關”的要求，從施工細節抓起，具體措施落實到班組和每道工序，質量責任落實到每一個員工，確保工程質量處于全面可控狀態。各參加單位通過會議傳達、集中學習、舉辦培訓，大力開展優質示范工程質量教育，使“質量零缺陷”、“精細管理”理念不斷深入人心。 
　　 公司、總監辦還明確了專職人員對監理及施工單位的質量工作進行日常督導，并以季度考核和“質量回頭看”的形式從嚴進行督促檢查。針對施工中關鍵工藝、重要部位、質量控制難點、質量通病等都采取具體措施，如縱向便道處挖除、壓實和臺背回填、預應力控制、臨時排水等，以專項檢查并發備忘錄的方式，對施工過程實施全面控制，以達到質量目標管理的要求。 
　　 由于精益求精企業文化日益深入人心，工程項目質量安全管理行為規范，措施得力，質量保證體系和施工安全生產保障體系運轉正常。各參建單位精心組織、精細化施工已顯成效。路基形象好，施工現場界面清晰；橋涵結構物混凝土平整美觀，外觀質量好。項目工程質量和安全內業資料總體規范，工程質量處于受控狀態。 
　　 至2008年底，衡炎高速土石方工程和通道、涵洞工程全部完成；橋梁工程基礎和上下部構造全部完成，防護工程完成98％；排水工程完成99％；隧道工程完成90％；路面底基層完成43％；路面、房建、機電等后續工程也在緊鑼密鼓地有序跟進。 
　　 “管理好的公司是單調無味的，沒有任何激動人心的事件，那是因為凡有可能發生的危機早已被預見，運行時時處于正常控制之中。”而這只有通過每天、每個瞬間嚴格對細節加以控制才可能實現。衡炎公司資金、安全、廉政沒出問題，就處于這種“可控”管理狀態。 
　　 著名學者德魯克的話是在提醒人們，通過預見危機、控制細節，才不會有“激動人心的事件”發生。而這一切過程，均是為了最后結果的“激動人心”！ 
　　 衡炎公司為打造好“優質示范工程”，結合項目特點，切實加強投資控制，大力推行體制創新、機制創新、手段創新、方法創新，充分利用市場經濟的價值規律和運作方式及現代科技手段來管理工程建設，大大提高了工程管理的水平。 
　　 資金監督上，通過狠抓資金和現金使用計劃的審批、支付兩大環節，加強“網上銀行”運作，實現了對工程建設資金的有效監管；實行了財務預算管理，嚴格財務審批，使管理費開支得到了較好的控制；積極開展內審工作，強化對征拆資金、承保人工程款的跟蹤審計，并很好地配合了省審計廳對衡炎高速公路建設實行的全過程跟蹤審計。 工程變更上，嚴格按《湖南省交通基礎設施建設項目管理規定》的程序和權限申報、管理工程變更，規定了現場監理工程變更的金額，始終堅持大的變更必須報請設計院和省廳局批準，做到先由監理處對工程變更寫出調查報告，提出處理意見，再由公司安排專人負責上報工程變更的審批。 
　　 而規范計量支付方面，通過完善計量支付管理辦法，定期組織計量培訓和會議，規范計量變更管理，同時加快了計量支付和工程變更審批速度，在一定程度上緩解了承包商的資金壓力。通過嚴格規范計量支付和資金墊付程序，民工工資發放及時，不存在拖欠現象。 
　　 湘西鳳凰沱江垮橋事件，給世人敲響了沉重的警鐘！為做到安全方面不出任何紕漏，衡炎公司建立健全了一整套施工安全保證體系，公司成立安全管理辦公室，項目管理實行安全一票否決制。突出精細管理，狠抓現場監管，全線安全形式呈現良好局面。 
　　 為使安全理念深入人心，各單位按要求普遍在管理層進行了國家法律、法規教育，組織專職管理人員參加資格培訓，對一線操作人員進行了規章制度、操作規程和應知應會教育，嚴格落實安全交底。公司還組織有關人員參加了國家安全生產監督管理總局培訓中心在長沙舉辦的重點行業安全生產隱患排查治理與應急管理培訓班的培訓學習。通過狠抓安全教育，提高了全員安全責任意識、安全操作技能和自我保護意識。 
　　 在此同時，參建單位均在管理層落實了安全生產責任制，對參建單位和參建人員實行安全生產合同管理和風險抵押管理，并認真落實安全教育培訓制度、檢查制度、例會制度、安全交底制度、隱患整改制度、獎罰制度和內業管理制度，形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系和安全保證體系。各工作組、監理處、承包以后的安全監管意識進一步增強，力度進一步加大。 
　　 衡炎高速大浦互通二期施工中，有兩個施工面跨京珠高速湘耒段，不但要新建匝道橋，還要拆除天橋。此工程最大難度是在湘耒高速保暢通情況下施工，安全責任重大！公司經理李立新要求：整合各方資源，形成合力，對跨線施工中難點各個擊破，必須保證交通暢通，不出任何安全事故。由于早早地“預見危機”，后來的拆建橋中，未出任何安全事故。 
　　 記者注意到，開工以來，公司投入用于安全技術措施的專項費用就有350多萬元，保障了安全標識、提示標志標牌等設施落實到位。各施工單位也根據合同規定加大安全費用投入，沒有打折扣！ 
　　 高速公路項目投資大、工程艱難、技術復雜，決定了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作任務繁重而艱巨。湖南省交通廳黨組和駐廳紀檢組率先在衡炎高速公路推行紀委書記委派制度，這也是一種制度創新。 
　　 按照湖南省交通廳、高管局的有關要求，公司在建立《內部管理制度》和廉政、監督、責任追究等制度的基礎上，為積極預防和遏制工程招投標、大宗物資材料采購、大額資金撥出、工程變更等重點環節的腐敗問題，結合項目實際、在制度創新方面做了一些探索和嘗試：先后在全省高速公路系統率先推行了土建招投標工作實行“合理定價評審抽取法”、廉政履約保證金制度、大宗物資材料采購招投標制度、民工工資保證金制度、實行資金監管和網上計量支付系統、工程建設跟蹤審計試點以及工程變更必須要設計代表簽字認可制度。 
　　 經過兩年多來的實踐，現已初見成效。迄今，尚未發現在招投標、大宗物資材料采購、工程變更和計量支付等方面的重大違紀違規行為。據統計，通過公司駐地辦公、生活設施和車輛等大宗物資實行公開招投標采購，較市場價格節約了100多萬元。公司領導班子認識到，作為領導干部，必須認真貫徹執行民主集中制，必須嚴格遵守執行廉潔從政、廉潔從業的各項規定，必須對其實施全方位、多角度地監督，確保廉潔自律。為此，公司領導班子成員從加強自身建設入手，在遵守規章制度、恪守工作職責、嚴守廉政底線上，以身作則、率先垂范，主動接受廣大職工監督，堅決抵制不正當的權錢交易行為，拒收不義之財。據不完全統計，兩年多來公司領導共拒收饋贈60余次，上交和退回紅包、禮金10萬余元。 
　　 精細化管理不是一場運動，而是持續精進的過程，是自上而下的積極引導和自下而上的自覺響應的常態管理模式，更多是基于原有管理基礎上的改進、提升和優化。衡炎的創新，把和諧高速推到了新的高度。 
　　 質量、進度、資金、安全、廉政等等方面的精細化管理已初嘗甜頭，衡炎公司管理層已深諳個中滋味。為將和諧高速推向更高層次，公司同時也推動了綜合管理全方位、高水準、高層次的發展，以謀求永續精進的“常態化”。 
　　 公司在抓好工程管理的同時，加大了建設過程中重大問題報告制度和對交辦事項的落實及督查督辦力度，及時、準確按規定上報有關材料及報表。通過建立信息宣傳工作激勵考核機制，加強內部簡報、網站建設，使信息宣傳工作得到進一步加強。其中，云陽山隧道施工安全應急求援大演習和項目建設管理知識搶答賽的成功舉辦就在全省形成了新聞熱點，為項目建設贏得了社會各界更多的認識、理解和支持。 
　　 衡炎公司又從構建和諧社會的目標要求出發，要求施工單位牢固樹立全心全意為人民服務的意識，尊重群眾的利益，注重文明施工，樹立了高速公路良好的社會形象。定期組織對全線工程分包、勞務合同管理和主要管理、技術人員的資質情況進行檢查，通過對合同管理不規范、資質不滿足合同要求的合同段進行查處整頓，進一步規范了工程分包和勞務合同管理，保障了工程技術、管理力量，保障了農民工的合法權益。 
　　 公司還加強了與當地政府、協調指揮部和有關部門的密切配合和協調溝通，主動協調路地矛盾，形成了各參建單位與地方行政主管部門和社會各界的良性互動，積極應對各種施工矛盾。通過省紀委、省監察廳多次的督查督辦，加大了優化施工環境力度，積極爭取沿線各級政府和公安機關的支持，依法打擊不法行為取得明顯成效。 
　　 記者還注意到這樣一組數字。為方便沿途老百姓生活，照顧好村組利益，衡炎路開工兩年多來，已增加200多處接水、接線、接路等類設施，增加開支逾8000萬元！ 
　　 在百年不遇的南方冰災和舉世震驚的汶川大地震面前，衡炎人更是發揚“一方有難，八方支援”的精神，在大災大難面前不退縮。在抗冰救災過程中，衡炎公司全面部署，積極配合省廳、省局開展破冰保暢工作。據統計，公司共組織出動人員20余人，累計200多個工作日；籌措了資金228萬元，用于抗冰救災車輛、機械設備、救災物資、宣傳和分流疏導補助等。汶川8.0級特大地震發生后，衡炎公司積極響應湖南省交通廳、省高管局號召，從公司和第3、12、13號合同段迅速抽調80余名干部職工、11臺機械設備，作為湖南交通抗震救災搶險隊伍的主力軍，于5月15日緊急奔赴一線抗震救災。截至目前，衡炎公司共投入抗震救災資金1500余萬元，為災區同胞捐款、捐物折合人民幣200余萬元。搶險隊累計清理塌方35萬立方米，降坡垃直道路和改線11處約600米，填補路面坑洞5000多平方米，清理疏通水溝5000多米，爆破作業清理橫跨在路面中央的巨大孤石8處。其出色的工作，被災區群眾譽為“湖南鐵軍”！ 
　　 更上層樓，方見遠景；千里之行，始于足下。湘贛連接處的青山綠水間，一條長龍正在挾勢騰起，我們期待2009年通車時激動人心的那一刻。