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汪鳴:讓卡車產業和物流產業齊發展

2009-6-14 2:58:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 6月2~4日,首屆中國(太原)國際卡車暨物流展覽會在山西省展覽館舉辦。其間,中國卡車物流行業高峰論壇同時舉行,國家發改委綜合運輸研究所副所長汪鳴等多位專家學者對國家最新政策與山西運輸業發展現狀、卡車與物流產業的發展方向進行了深層次的探討。

  汪鳴在發言中說,物流和卡車結合起來,既考慮到了卡車與物流作為供應方與需求方之間的聯系,同時也考慮到了利用現代物流在降低成本、提高效益和創新服務方面的特性,充分反映了物流帶動卡車工業升級和發展的基本精神和內涵。

  在論壇上,汪鳴詳細介紹了我國公路運輸的發展現狀及規劃,對目前急需解決的問題提出了自己的看法。

  他認為,按照現代物流業發展規劃的要求,按照現代物流發展對公路運輸的要求,公路運輸存在的問題主要集中在五個方面:

  一是經營分散。企業集約化、規模化程度比較低,公路運輸企業沒有隨著車輛增加而不斷降低單位運輸成本,沒有產生規模經濟效益。現在很多企業經營過度分散,這就造成了運輸組織化程度非常低。運輸組織化程度低又造成了車輛的使用效率低,換句話說組織化程度低又造成了對車輛技術要求不高。這就造成了運輸經營者關注的不是運輸車輛的技術,而是裝載能力。

  二是服務的質量問題比較嚴重。這有因經營分散產生的原因,也有政府監管不嚴,監管手段和方式存在問題等因素。

  三是運輸組織和管理理念比較落后。如今,我們國家的高速公路網建設速度很快,但是公路運輸中卡車運輸的組織水平依然停留在上世紀80年代中期甚至更低的水平。

  四是運輸裝備和設施落后。這主要是兩方面原因造成的。第一,市場需求導向;第二,企業技術研發持續投入相對較少,這兩方面原因互為因果。

  五是政策導向不明。政府管理的方式與手段不適應高速公路出現以后,現代物流業發展對運輸管理的需要。汪鳴認為,解決的途徑就是提升管理和裝備水平。企業的管理和技術裝備應同時并行,不能在一段時間強調管理,在另一段時間強調裝備,兩者是相輔相成的。按照這種關系,必須解決卡車的生產和應用,以及相關技術標準,建立一個綜合協調管理體系。他表示,現在的分行業、分部門管理體制,最大的問題在于協調不利。

  要解決上述問題,汪鳴認為首先要更新觀念。不能一味遷就相關產業,不能因卡車運輸中消化成本能力的不足就放任了超載超限和低價格橫行。必須實現運輸價格回歸,通過運輸價格的回歸來帶動相關產業、促進相關產業。只有實現價格回歸才能著手提高質量,才能提高裝備水平。

  其次,轉變政府管理模式。政府應把對運輸服務的許可、對卡車生產的許可,分別納入到一個綜合系統當中,從運用的角度來實現綜合管理才能形成卡車的生產和應用之間的一種良性發展循環。

  再次,形成現代化的道路運輸服務。這一點需要前面兩點作為基礎,通過相應的政策環境和技術手段,最終實現整個道路運輸產業的整體升級。把道路運輸融入到現代物流業發展中,使卡車的生產與現代物流業的發展相匹配,最終使卡車的技術升級和道路運輸服務技術升級融為一體,形成現代道路運輸系統。

  汪鳴最后說,卡車業和現代物流業之間的發展關系如果能夠理順,協調機制如果能夠更加完善,相應政策能夠陸續到位,將會使“物流產業振興規劃;和“汽車產業振興規劃;更好地結合和發揮更大的效能。
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