1987年，交通部在西安至三原一級公路進行國際招標和實行工程監理制建設試點的基礎上，再次選擇利用“世行”貸款項目——京津塘高速公路進行國際招標和全面實行工程監理制建設試點，這是中國首次采用FIDIC條款組織超大型高速公路工程建設。自此，我國高速公路建設翻開了歷史性的新篇章。 
　　京津塘高速公路是連接北京、天津和塘沽的高速公路。1987 年 12 月開工，1993 年 9月建成通車。全長 142.69 公里，其中北京段35 公里，河北段 6.84 公里，天津段 100.85 公里。可見，在當年的建設過程中，天津段的建設里程最長，建設任務最重。今天，當我們駐足于京津塘高速公路天津段，看著眼前的車水馬龍，當年那熱火朝天的建設場景仿佛歷歷在目。面對通車后無大修的工程建設紀錄，京津塘高速公路的監理工作堪稱現代高速公路建設監理的典范。 
　　雖然有FIDIC條款可以借鑒，但作為第一批“吃螃蟹”的人，京津塘高速公路的監理人當年遇到的困難可想而知，也算是“摸著石頭過河”。 
　　時隔20多年，京津塘高速公路項目總監理工程師楊盛福回憶起京津塘高速公路時，仍深有感慨地說：“京津塘高速公路建設舉世矚目，從前期工作到建成通車，我們花了20 年時間，付出了很多心血，收獲也很多，五大目標都實現了，質量超過了預期。京津塘高速公路實現了三個高起點：一是工程建設，二是建設技術，三是管理創新，為高速公路形成中國交通事業的快速發展龍頭，起到了極其重要的作用。” 
　　京津塘高速公路項目實行的是建設項目法人責任制，通過國際招標，選定中國和丹麥金碩咨詢公司、美國路易斯伯杰國際工程咨詢公司共同監理，以中國為主，218 名中國監理與5 名外國監理一起工作。天津段高級駐地辦高級駐地監理工程師劉仁，通過赴丹麥和在國內培訓的不同方式，認真學習FIDIC條款，仔細領會監理真諦，積極向外監學習。為了順利完成監理任務，監理人員們頭腦里緊繃著一根弦，一刻也不敢放松。當時，監理人員學習任務非常重，壓力非常大，但干勁也非常足。所有監理人員都有明確分工，都有學習的責任目標，白天工作，晚上培訓，十分緊張。大家長年累月住在十分簡陋的工棚里，冬戰嚴寒，夏戰酷暑，披星戴月，雖然很苦、很累卻很充實。 
　　外監嚴謹的工作作風深深感染了每一名中國監理人員，當年參加京津塘高速公路監理工作時不過二十五六歲的張協，如今已經人到中年，回憶起在京津塘高速公路施工現場的場景，依然歷歷在目：外監們對待工作一絲不茍的精神讓我們肅然起敬。有一次，在混凝土施工現場，一名外監拿著溫度計測量每個裝料車上瀝青的溫度。當時，路面已經鋪了一段了，但是外監發現瀝青的溫度不合適，立刻要求所有車上的瀝青必須倒掉，剛剛鋪成的路面要全面鏟除重新鋪設。工人們都很心疼，覺得這一車料幾千元錢，丟掉太可惜了，但是外監仍堅持質量第一的要求。于是，鋪成的路面被全部鏟掉了，不合格的裝料車也全部開走了。這件事讓中國監理人員深刻感受到了監理的職責所在。 
　　如今，京津塘高速公路天津段經歷了近二十年的風風雨雨，依舊盡職盡責地堅守著它的職責。 
　　目前，京津塘高速公路無論是道路兩邊的綠景觀、隔離帶中的防眩設施、清晰完善的交通標識，還是道路表面的平整程度，客觀地講，都是在同期建成通車的高速公路中可圈可點、名列前茅的。盡管雙向四車道的道路寬度在車流如梭，特別是大型運輸車輛比比皆是的今天似乎顯得有些擁擠，但作為負責溝通天津濱海新區與首都北京、與相鄰省市公路運輸紐帶作用的京津塘高速公路，至今仍發揮著不可替代的作用，在天津市高速公路的發展史上將被書以濃重的色彩。 
　　FIDIC條款的引入和運用，為中國的交通建設開辟了新的管理理念，也成就了一批服務于工程項目的專業化管理人才。與京津塘高速公路同步成長起來的監理人員現在大部分依舊活躍在交通建設的工程項目當中。當年的“小監理員”們如今已經成長起來了，他們有的成為了監理業務骨干，有的成為了總監理工程師，有的成為了監理企業的CEO 通過不斷更新管理理念、不斷提升管理方法、不斷完善管理程序、不斷強化自身素質，他們正在為交通基本建設貢獻著各自的力量。 
　　津京塘高速公路工程對天津市公路建設事業的發展意義非凡，也為我國公路建設管理體制的深入改革，闖出了一條新路。 
　　天津公路建設事業的發展離不開京津塘高速公路建設對公路建設者觀念的轉變。京津塘高速公路的建設用事實迅速提升了大家的思維模式，機械化施工大幅度提高了生產力的作業水平，用數據說話，把工程管理從粗放管理帶向科學管理。 
　　實踐證明，引進FIDIC條款是中國交通發展和創立工程監理制的一次重大機遇，打開了中國傳統的工程管理體制改革的“突破口”。它給我們帶來了新的觀念、新的技術、新的制度，標志著我公路建設的技術和管理水平開始與世界先進的工程管理方式接軌，為我國公路建設管理體制的深入改革，闖出了一條新路。交通部及時總結、順勢引導，參照FIDIC條款的精神和要求，對監理工作、監理企業和建立人員的管理，以及監理規范和標準進行了規定，建立了交通行業監理制度的法規體系，使監理工作逐步實現了制度化、規范化、標準化，扎扎實實地推進了監理制度在全行業全面展開。工程監理制的全面推行，促使傳統的自籌自建自管的工程建設組織實施方式向社會化、專業化、現代化的管理模式轉變，逐步形成了工程建設各方主體之間相互協作、相互制約、相互促進的工程項目管理體制和運行機制，增強了工程建設項目質量、安全、投資和進度的監控力度，這是工程建設領域的一項重大體制改革和制度創新，較好地適應了新形勢下工程建設管理的需要。 
　　20 年來，工程監理制經過起步、成長、發展三個階段，逐步成熟完善，逐步形成了適合中國國情的工程監理模式。這一系列成績，在很大程度上都要歸因于京津塘高速公路的成功建設。 
　　如果我們把中國高速公路事業比作大樹，那么京津塘高速公路可以稱得上是這棵大樹的根，根深才能葉茂。從這個意義上來講，說京津塘高速公路是中國高速公路建設的一個里程碑，一點也不為過。