2008年，注定是在中國歷史上值得書寫的一年，中國經歷了年初的冰雪災害、5月汶川特大地震，也經歷了國際奧運史上最精彩的一屆奧運會。2008年，也是交通人難忘的一年，我們在抗擊冰雪災害、大地震災害的過程中，作出了突出的貢獻；在為奧運會提供交通保障中發揮了特殊的作用。做到這些，部黨組的堅強領導、交通運輸系統干部職工的奮不顧身和盡職盡責是最根本的保證，而運行可靠、信息暢通的監測和處置系統則是重要的支撐條件。 
　　2008年，北京高速公路上開通和覆蓋全路網的不停車收費系統，為奧運會提供便利的通行服務；在上海和江蘇，兩省市聯合開通了跨省市聯網不停車收費；在江西、在福建、在安徽……不停車收費在高速公路上服務。中國大面積應用不停車收費的時刻到來了！與此同時，在京津塘高速公路上，利用全球衛星定位系統和先進通信系統構建的下一代公路收費與服務系統也在全長120公里的路段上開始了百輛以上規模實車的工程試驗，為下一代高速公路運營和服務系統儲備了能力。 
　　2008年，這些變化、這些進步、這些成果都與近年來一個交通技術領域的進步分不開，這就是大家熟知的智能交通，即ITS。為上面提到的那些服務和工程提供技術支撐的就是交通運輸部組織的“十一五” 國家科技支撐計劃重大專項課題“國家高速公路聯網不停車收費和服務系統”。該課題是國家科技支撐計劃重大專項“國家綜合智能交通技術集成應用示范”的重要組成部分，是智能交通技術支撐經濟發展、提供便利服務、帶動產業升級的一個具體事例。在交通運輸部的精心組織和有關省市交通主管部門的支持下，交通部公路科學研究院聯合大學、企業、高速公路管理單位在該課題中進行了大量卓有成效的開發和試驗工作，取得了一系列重要的成果。 
　　這次國家重大科技項目的組織實施，不僅僅開發了技術、培養了人才，更重要的是為行業提供了服務，取得了重大的管理效益和經濟效益，而且在國家重大科技項目和示范工程的組織方式上進行了有益的探索，取得了良好的效果。從本期開始，本報將對這一課題的研究內容、取得的成就以及組織管理經驗，開展連續報道。 
　　為路網管理設置“大腦”延伸“觸角” 
　　全國公路網如何實現日常監管與應急處置？公路氣象監測預警如何服務公路交通出行？省域高速公路交通運行如何實現安全管理？如何獲取大型貨運車輛運行狀態信息？ 
　　上述這些問題，是“十一五”國家科技支撐計劃“國家高速公路聯網不停車收費和服務系統” 
　　子項目——“國家高速公路網服務與監管系統研究與應用示范”研究的內容。經過承擔單位——部公路科學研究院、北京航空航天大學、中山大學等單位兩年多時間的科技攻關，這些問題逐一得到解決。 
　　公路數據資源管理、路網運行監管與服務機構有了總體架構 
　　課題組充分利用承擔過“智能交通體系框架研究”和“863”課題——“基于信息提取計算的路網動態交通分析技術”這一優勢，全面梳理和分析了國家高速公路網交通信息資源的現狀與需求，首次基于交通信息提取計算技術，針對現有的國家高速公路數據資源，開展了信息提取分析工作，構建了今后國家高速公路網交通信息資源內容列表，提出了我國公路數據資源管理、路網運行監管與服務機構的總體架構，建立了高速公路數據資源提取分析的應用示范，為國家高速公路監管與服務提供了良好的數據支撐。 
　　 不停車收費、公路監控數據接入路網管理會商室 
　　2008年年初的低溫雨雪冰凍天氣、“5·12”汶川特大地震以及北京奧運……在這一系列的重大事項中，依托課題成果在我國首次建設的“國家高速公路網服務、監管及應急處置系統示范工程”發揮了重要作用。該系統建在位于交通運輸部辦公大樓內的公路網管理與應急處置中心會商室，它實現了部分高速公路收費站和不停車收費系統相關數據以及15個省市的部分公路監控數據的接入，并通過廣播、短信、互聯網、電視、路側設備、電話6種方式為公眾提供公路出行信息服務； 
　　初步建成的北京市公路網管理與應急處置示范工程，首次構建了國家、省市兩級公路網管理架構的實體示范。 
　　在北京市實施的示范工程中，10個遠郊區縣的國道、市道上布設了視頻監控設備、公路氣象和路面溫度濕度檢測設備、交通量檢測設備和可變情報板，動態采集公路氣象信息、交通量信息、公路圖像信息以及路面濕滑、積水、結冰信息，動態掌握公路路況，供公路管理部門決策參考，并通過可變情報板向出行公眾發布，方便百姓出行。這一系統為奧運會期間北京公路管理和服務提供了有力支撐。 
　　示范工程的建設完成與應用，為公路網運行狀態監測的日常值守與應急處置提供了必要的支撐手段，特別是在奧運會、春運以及黃金周期間，公路運行監測與調度發揮了不可或缺的重要作用，有效提升了我國公路的路網管理與服務水平。 
　　交通氣象：預警有標準 發布有規范 
　　氣象與公路交通、百姓出行密不可分，在公路氣象監測預警技術研究與應用方面，課題組研發了適合公路交通需求的大尺度道路天氣數值預報方法與技術，提出了公路交通氣象災害預警級別和信息處理模式，編制了《交通氣象預警體系標準》草案，開發了高速公路交通氣象信息整合數據平臺，實現了氣象災害信息的分級預警與區域路網層面的系統發布；提出了交通氣象信息發布原則和方法，編制了《交通氣象信息發布規范》草案。 
　　省域高速公路安全管理和服務水平實現提高 
　　省域高速公路網運行的安全狀態是高速公路管理部門和廣大出行者都關心的問題。根據我國省域高速公路交通運行安全管理的實際需求，課題首次提出了省域高速公路交通運行安全管理和應急處置的總體架構和功能規范，重點攻克了交通實體統一編碼技術、多平臺數據交換與集成技術、基于動態交通狀態的省域高速公路突發事件應急調度與處置技術；首次開發完成了省域高速公路交通運行安全管理和應急處置系統，并在廣東省投入示范應用，為高速公路運營部門和交通管理部門提供了科學的數據分析和決策支持手段，有效地提高了省域高速公路的管理和服務水平。 
　　基于低空飛行平臺的交通信息獲取技術和大型貨運車輛運行狀態實時獲取技術 
　　 
　　獲取大范圍交通狀態的一個新方法是利用低空飛行平臺采集大面積的地面實時圖像，通過實時信息處理和數據提取獲得監測范圍內的道路交通狀況和運行數據。本課題的研究人員在這方面上進行了艱苦攻關，提出了空基立體交通數據獲取方法，研制了空基交通信息獲取、空地交通信息傳輸、立體交通態勢分析與處理原型系統和樣機，高效實現了對航拍交通信息采集、壓縮傳輸、處理、顯示的整個流程，形成了基于低空飛行平臺的交通運行狀態動態獲取的新方法和新技術。課題組還結合交通行業近幾年來治理車輛超限超載的經驗和需求，對大型貨運車輛運行狀態獲取技術進行了攻關，研制了車輪計數傳感器和公路車輛動態監測系統，實現了大型貨運車輛在運動狀態下各種動態參數和外廓靜態物理參數的實時獲取。以上這兩項技術為公路網運行監管與服務提供了更多的數據獲取手段。