中國(guó)-東盟“國(guó)際大通道”解密
2009-5-7 16:54:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“中國(guó)-東盟將是全世界最大的自貿(mào)區(qū),涉及17億人,貿(mào)易量達(dá)1.2萬(wàn)億美元,”2004年11月,在老撾萬(wàn)象舉行的東盟峰會(huì)上,時(shí)任中國(guó)交通部長(zhǎng)的張春賢這么表示,而在他看來(lái),這片潛力巨大的經(jīng)濟(jì)區(qū),還需要十分完善的交通運(yùn)輸設(shè)施來(lái)支撐。
在該屆峰會(huì)上,張春賢與來(lái)自東盟十國(guó)的交通部長(zhǎng)簽訂了一份《中國(guó)-東盟交通合作備忘錄》,確定了中國(guó)和東盟未來(lái)交通合作、物流往來(lái)的藍(lán)圖,這也標(biāo)志著中國(guó)與東盟的交通合作進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。
5年過后,這一對(duì)接?xùn)|盟的水陸藍(lán)圖進(jìn)展如何呢?
中國(guó)重金打造
“新史迪威公路”
早在2004年4月,中國(guó)就參與簽署了32個(gè)國(guó)家參加的“亞洲公路網(wǎng)政府間協(xié)議”,加入到這個(gè)橫跨32個(gè)國(guó)家、覆蓋除西亞以外的幾乎整個(gè)亞洲地區(qū)的龐大高速公路網(wǎng)的建設(shè)計(jì)劃當(dāng)中。
“我們會(huì)透過亞洲公路網(wǎng),與東盟國(guó)家緊密相連,”張春賢表示。
騰密公路的前世今生
沿著滕密公路一路疾馳,經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)的車程,就到達(dá)了緬甸北部重鎮(zhèn)密支那。“在10年前,這段路需要走上兩天,”當(dāng)?shù)厝私榻B道。
2007年4月,騰密公路境外段正式通車,也宣告了這條全長(zhǎng)188公里公路的建設(shè)告一段落。60多年前,這條公路曾經(jīng)承載著一段沾滿血跡的歷史:它在抗戰(zhàn)最艱難的日子里開辟了中國(guó)唯一一條陸上國(guó)際輸血大動(dòng)脈,如今,在沉寂了大半個(gè)世紀(jì)后,這條公路又將重新對(duì)接中國(guó)和南亞兩大市場(chǎng)。
滕密公路的起點(diǎn)為騰沖與緬甸交界處的中緬南四號(hào)界樁,終點(diǎn)為緬甸的密支那。1943年,在時(shí)任戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)的美國(guó)將軍史迪威的主持下,中國(guó)修建了一條連接中印緬戰(zhàn)區(qū)的戰(zhàn)略通道,這就是二戰(zhàn)史上有名的“史迪威公路”。騰密公路就是史迪威公路的北線。它對(duì)于中國(guó)運(yùn)輸抗日物資起到了非常關(guān)鍵的作用。
然而,在戰(zhàn)后的大半個(gè)世紀(jì)里,這條戰(zhàn)時(shí)道路曾因標(biāo)準(zhǔn)較低,路面糟糕等原因被棄用。直至2003年,中緬雙方地方政府才簽訂協(xié)議:由中方投資人民幣8億元,按照中國(guó)二級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建。
“騰密公路是‘史迪威公路的復(fù)活’,”時(shí)任騰沖縣縣委書記的王彩春在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)采訪時(shí)曾這么說,“又是中國(guó)通往南亞國(guó)家的陸上交通條件最優(yōu)越、路途最短的通道。”據(jù)了解,如果緬甸密支那至印度雷多公路貫通,從昆明經(jīng)騰沖到印度雷多,全程僅只需十多個(gè)小時(shí),比馬六甲海峽的六千里海路要近了4800多公里。
“從這個(gè)意義上來(lái)說,騰密公路連接了沿線人民的歷史與未來(lái)。”他說。
值得注意的是,二戰(zhàn)期間,中國(guó)不僅有“史迪威公路”,還有“中印油管”。這條輸油管道從印度海港加爾各答到達(dá)阿薩姆邦的利多,再通到昆明。現(xiàn)在,如果長(zhǎng)達(dá)900公里中緬輸油管道能夠建成,來(lái)自中東和非洲的石油,可從印度洋運(yùn)至緬甸輸送上岸,經(jīng)由輸油管運(yùn)至云南,在一定程度上緩解“馬六甲石油困局”。
中方援建曼昆公路
“昆曼公路是亞洲公路網(wǎng)中最激動(dòng)人心的一個(gè)路段。”聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)交通運(yùn)輸司司長(zhǎng)巴里·凱布爾曾在接受媒體采訪時(shí)說。
作為中國(guó)西南陸路連接泰國(guó)曼谷最便捷的通道,昆曼國(guó)際公路全長(zhǎng)1855公里,全線由中國(guó)境內(nèi)段、老撾段和泰國(guó)境內(nèi)段組成。東起昆(明)玉(溪)高速公路入口處的昆明收費(fèi)站,止于泰國(guó)曼谷。途經(jīng)玉溪、思茅、西雙版納進(jìn)入老撾境內(nèi)南塔、波喬省,經(jīng)會(huì)曬再進(jìn)入泰國(guó)的清孔,在泰國(guó)境內(nèi)經(jīng)清萊、清邁,最后抵達(dá)首都曼谷。
“經(jīng)由昆曼公路,20個(gè)小時(shí)就可從昆明到曼谷,”云南省交通廳廳長(zhǎng)楊光成表示。很多國(guó)內(nèi)旅游界人士認(rèn)為,這條公路將給中國(guó)、老撾和泰國(guó)的旅游發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。工商界則看重新的物流通道為中國(guó)與東盟國(guó)家?guī)?lái)的互利合作新機(jī)會(huì)。
這條公路的修建也開創(chuàng)了多國(guó)合作的先例。由于參與國(guó)之一老撾缺乏資金,該公路老撾段的修建的資金實(shí)際上是由中國(guó)、泰國(guó)和亞洲開發(fā)銀行聯(lián)合提供的。整個(gè)路段僅中國(guó)投資就達(dá)到了將近3000萬(wàn)美元。
《南風(fēng)窗》的報(bào)道寫道,中國(guó)的大力投入顯然不只是為了掙了個(gè)好名聲。對(duì)老撾的援建將使得中國(guó)對(duì)這片區(qū)域產(chǎn)生更大的影響力,昆曼公路的開通除了將有利于中國(guó)與該公路的終點(diǎn)泰國(guó)展開合作以外,甚至可以影響到更加南方的馬來(lái)西亞和新加坡等國(guó)。
路透社評(píng)論說,直至19世紀(jì)后半葉,商旅還利用這一路徑,把棉花和其他商品運(yùn)往北部,換取絲綢、茶葉、毛皮和其他商品。時(shí)至今日,這條路(曼昆公路)上看到的更多是載著橡膠、谷物和木材的卡車,輸往迫切需要資源的中國(guó)。從中國(guó)帶回的將是豐富的消費(fèi)商品。除了貿(mào)易,新路也將促進(jìn)三國(guó)的旅游業(yè)。
“這對(duì)三國(guó)都有益處。中國(guó)和泰國(guó)的貿(mào)易流動(dòng)將增加,老撾也將受惠,” 亞洲開發(fā)銀行南亞基礎(chǔ)設(shè)施部的庫(kù)尼表示。
值得期待的遠(yuǎn)不止這些,昆明至河內(nèi)、昆明至仰光、昆明至吉大港等公路的主干線也將陸續(xù)建成。其中昆明到越南河內(nèi)的高速公路預(yù)計(jì)將在2010年建成通車。
當(dāng)然,面對(duì)不斷興建的中國(guó)與東盟各國(guó)之間的公路網(wǎng)絡(luò),也有人不看好。據(jù)報(bào)道,有云南學(xué)者指出,這些公路在開通后,也許在短期內(nèi)并不能夠達(dá)到預(yù)期的效果。原因在于,周邊國(guó)家,如緬甸、老撾等國(guó)的經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),暫時(shí)不足以撐起經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的繁榮。