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深港合作新思維 要做全球五大中心

2009-5-6 23:00:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:
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 深港互補合作,推動深港地區(qū)形成“全球性的金融中心,物流中心,貿(mào)易中心,創(chuàng)新中心和國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”。這是《深圳綜合配套改革總體方案》為深港合作制訂的目標。昨天,深圳政府智囊、深圳社科院院長樂正告訴本報,該方案正交由中央審批,希望獲得“先行先試”的授權(quán)。 
  分析認為,深圳和香港產(chǎn)業(yè)互補,尤其在金融和物流方面具有合作基礎。深港攜手發(fā)展,不僅可以形成全球性金融中心,并且在人民幣國際化乃至我國整體金融發(fā)展的過程中,會發(fā)揮重要作用。同時,在《方案》指導下,相信深港建成全球性物流中心指日可待。 
  ●深港合作新定位申請先行先試 
  昨日,深圳政府智囊、深圳社科院院長樂正向本報證實,《深圳綜合配套改革總體方案》(以下簡稱《方案》)正交由中央作最后審定,深圳與香港合作的新定位是其重要內(nèi)容。在該方案中,深港緊密合作的內(nèi)容,涉及科技、文化、教育、金融、物流、貿(mào)易、港口等諸多方面。而最終目標是形成全球性的五大中心,即“全球性的金融中心,物流中心,貿(mào)易中心,創(chuàng)新中心和國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”。 
  據(jù)悉,就深港金融、物流等主要領域的合作,《方案》提出了多方面的大膽規(guī)劃,希望最終通過中央審批,獲得“先行先試”的授權(quán)。 
  按照《方案》,深港之間將實現(xiàn)資金、貨物、信息等要素流動更加便捷和安全有序。在海空港航運合作方面,中央有可能全力支持深港在高端航運服務領域的合作與融合,共同打造世界級港口群,深港共建具有全球資源配置功能的物流樞紐、亞太地區(qū)最重要的多式聯(lián)運中心和供應鏈管理中心。 
  對深港合作,不只深圳,香港也非常期待。《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》公布時,港府馬上回應表示,香港將與珠三角地區(qū)緊密協(xié)作,確保在發(fā)展港口和機場方面能夠明確分工,布局合理,優(yōu)勢互補。同時,提出加強金融合作,發(fā)揮國際金融中心的角色和作用。 
  ●金融謀突破人民幣特殊通道可期 
  其實,深港金融合作談了很多年,但一直欠缺實質(zhì)性動作。此次深圳祭出《深圳綜合配套改革總體方案》,向中央申請“先行先試”,或可打破僵局。 
  就深港金融合作基礎而言,目前雙方的實力對比似顯懸殊。香港已經(jīng)是當仁不讓的國際金融中心,而深圳只是扮演區(qū)域性金融中心的角色,甚至不敵內(nèi)地的上海。結(jié)盟香港,一躍而成全球性金融中心,對深圳來說確是美事。 
  具體怎樣合作?頭一個領域是人民幣國際化。綜合開發(fā)研究院(深圳)副院長郭萬達分析,香港的定位是人民幣離岸結(jié)算中心,而深圳是人民幣貿(mào)易結(jié)算試點。可以預見的是,珠三角與香港之間的人民幣流通量會越來越大,為此,郭萬達建議可在深港間搭建特殊通道,方便人民幣的流通。 
  其次,港交所和深交所可嘗試允許企業(yè)互相掛牌、交易品種共享等。兩地的銀行、保險產(chǎn)品都可互通,甚至八達通可以跨境使用。 
  此外,作為之前深港金融合作的主要項目,深圳正在建設金融后臺業(yè)務服務基地,總投資80億元,包括數(shù)據(jù)處理、備份、結(jié)算中心及信用卡中心等,與香港的金融“前臺”呼應配合。 
  而《方案》通過后,郭萬達預計,上述深港人民幣特殊通道、交易所掛牌等領域有望取得突破。深圳和香港攜手發(fā)展,不僅可以形成全球性金融中心,而且在人民幣國際化乃至我國整體金融發(fā)展的過程中,會發(fā)揮重要作用。 
  ●物流合作試驗區(qū)將落戶深圳寶安 
  如果說把深港建成全球性的金融中心尚需時日,那么兩地攜手成為全球性的物流中心,則是指日可待。香港中文大學決策科學及企業(yè)經(jīng)濟學系教授張惠民告訴本報,深圳和香港在物流領域條件優(yōu)越且互補性強,兩地攜手合作,完全可以成為中國南方主要的物流重鎮(zhèn),而鑒于珠三角地區(qū)的巨大生產(chǎn)及進出口量,這一重鎮(zhèn)同時也必定是全球性的物流中心。 
  張惠民分析,深圳和香港都擁有世界前五名的優(yōu)良天然深水海港,物流業(yè)都很發(fā)達。香港海港密集,多年以來都是國際物流中心。而近年來,深圳寶安機場、深圳鹽田港等陸續(xù)建成或升級,物流量也增長迅猛。2007年,香港貨柜吞吐量排名全球第三,深圳緊跟其后排名第四。 
  兩地比較,香港的優(yōu)勢在于具有國際化標準的優(yōu)質(zhì)服務,但勞動力成本高。近年來香港貨柜車公司虧損嚴重,人力成本高導致競爭力不足就是原因之一。而深圳的人力成本就要低很多,可以互補。 
  不過,香港公司不方便雇用深圳司機,即使雇用也要按香港標準發(fā)工資。由此,張惠民建議,深港兩地可在河套地區(qū)開展深度合作,減少人員、貨物等通關障礙,使得香港公司的先進經(jīng)驗與深圳的密集勞動力結(jié)合起來,建成國際物流園。目前,粵港澳已投資數(shù)十億元,在廣州白云區(qū)聯(lián)手創(chuàng)建了首個物流合作試驗區(qū),第二個試驗區(qū)將落戶于深圳寶安區(qū)。《方案》通過后,預計上述河套“國際物流園”以及深港在航空、口岸等方面的物流合作,將迎來更多突破。 
  另外,深圳接近生產(chǎn)基地,這是香港無法比擬的優(yōu)勢,也是香港愿意跟深圳合作做大物流的主要原因。香港官方數(shù)據(jù)顯示,香港在2007年處理的內(nèi)地貨柜貨物中,約有74%屬廣東省的貨物。而且,香港工業(yè)總會副主席劉展灝透露,隨著內(nèi)地港口建設以及物流業(yè)的飛速發(fā)展,越來越多的港企選擇直接從內(nèi)地進出貨物,而不再取道香港。 
  因此,不管對深圳還是香港,加強合作都是做大蛋糕的最好選擇。張惠民表示,合作過程中,兩地物流企業(yè)、港口之間難免有重復競爭。為此,《深圳綜合配套改革總體方案》(以下簡稱《方案》)可作為高層次的總體長遠規(guī)劃,來協(xié)調(diào)深港地區(qū)物流的整體發(fā)展。同時,張惠民提醒,應該保持競爭,在競爭的前提下慢慢磨合。 
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