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首頁 >> 經濟形勢分析

提高油價與振興經濟政策背道而馳

2009-5-20 23:48:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
5月8號,國家發改委發布《石油價格管理辦法(試行)》,其中第六條規定,當國際市場原油連續22個工作日平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。隨即中石油、中石化兩大巨頭正聯合采取的抬價行動,試圖通過聯手上調旗下加油站成品油零售價格,從而推高批發價格。 
  發改委要求油價會盡快上調的原因是國家長期補貼財政難以承受,故同意中石化、中石油提價。但這一抬價立刻被國務院否決駁回。國務院鑒于目前國內經濟環境,可能擔心油價提升過快提高生產成本,引發連鎖反應,如上調油價不利于拉動內需,4月國內CPI和PPI都處于負值,這說明國內經濟還沒出現完全好轉,國家近期或將出臺重大宏觀政策之前,調油價之事要往后推遲。此外社會的安定團結和諧等因素,也是國務院之所以未批準上調油價。不過暫緩調價不是說不調,只是在調的幅度及時間上有所猶豫。
  中石化、中石油提價雖然被國務院給否決了,但這預示著兩大巨頭正醞釀新一輪在全國范圍內上調價格。上周,中石化與中石油再次上調華南地區(包括廣東和福建)的加油站零售價,汽柴油上調幅度在0.10~0.30元/升不等,再調零售價以推高批發價。其中,柴油上漲520元/噸,汽油上漲500元/噸。
  其實早在今年3月25日,發改委就曾將汽油和柴油每噸的價格分別上調了290元和180元。與此同時,全國大部分地區成品油的批發價都已被推升到政策允許的最高點,在上海,汽油批發價為每噸6500元,已經與零售價等同;柴油批發價為每噸5700元,離零售價5750元每噸僅低50元,零售商幾乎沒有了利潤空間。筆者預期,假若國際原油再漲到100美元一桶的時候,發改委一定要將其國內油價調到每升10元不可,這樣就是徹底的與國際接軌而就可以引起新一輪的物價飛漲了。
  國際油價的波動僅是必要條件,而不是充分條件;油價的上升與下降,要根據當前國內經濟情況來決定。目前,全球金融危機持續蔓延,經濟下滑風險依然存在的情況下,中國經濟危機并沒有消除,在國家出臺一系列刺激措施的前提下,如果任意提高油價,無疑是與國家振興經濟政策背道而馳,也使國家的刺激計劃及汽車產業調整振興計劃大大折扣,特別是與油價息息相關的中國汽車工業,也經不起為維護壟斷集團的利益而隨意漲價的折騰。
  油價的漲價幾乎關系到中國社會每一個方方面面,不僅對工業不利而且對農業的傷害更大。其中受影響最大都將是物流企業,因為燃油費在物流企業的成本中占了最大頭。因為物流企業運輸成本就是兩塊最高,一個是燃油成本,一個是橋路費,這兩個都占很高的比例了。據悉如果油價上漲10%,物流企業的整個運輸成本就會上漲5%左右。而物流企業現在的平均利潤率是3%—5%,如果燃油上漲超過10%,運輸型物流企業就無利潤而言了。
  與此同時,如果油價繼續漲價,對城市出租車的油價補貼又降低的情況下,出租車行業將全面虧損得血本無歸。許多城市出租車行業在“燃油稅”出臺后的油價上調的時候,最高可以享受到一千多元每個月的“燃油補貼”,但是到目前為至,大部分出租車公司的“燃油補貼”已經降到200元錢,或者甚至沒有這個所謂的“燃油補貼”了。據相關資料顯示。世界各國沒有一個把出租汽車作為一個所謂的日常公共交通系統來對待的,所以出租汽車的補貼不會是一個長久之計。此外,農村“三夏”大忙季節在即,此時提價對中國農民階級打擊的負面影響是相當嚴重的。
  那么在中國油價未來都會是一個上漲的這種趨勢下,有關權力部門應當從整體的國家、民族和民生、民權利益考慮,而不能一屁股坐在壟斷利益集團為其說話,為其與虎謀皮、為虎作倀。其實國家在去年國際原油價格大漲的情況下,中石油前三季度獲得政府補助123億元。其中第三季度就獲得政府補助87億元;中石化去年上半年獲得300多億元的補助。另外,今年3月份五大石油公司的利潤環比暴漲160%,而3月25日國家還宣布提高了成品油價格,汽、柴油價格分別提高290元和180元。去年國際油價接近150美元每桶時,國內油價也處于高位運行,當國際油價降到近30美元時,國內依然是高油價長久不退,而現在國際油價剛反彈一些,二石油壟斷寡頭又嚷著要加油價,與所謂的國際油價接軌。
  但眼下美國油價比咱們還低,但山姆大叔的收入要比我們多幾十或上百倍。據悉,目前美國的官方油價:1加侖相當于3.785升汽油價格,是200美分左右,按照美元和人民幣1比6.83的比價折算,美國汽油價格大概每升相當于人民幣3.6元,而且是含稅價。現在97號汽油最高6.0元人民幣上下,已經高出近一倍。在中國雖老百姓的收入與國際無軌可接,但油價早已是坐上“神八”飛漲了,故國人強烈要求外資加油站大批進入中國!拒絕壟斷!!
  目前,國內的油價應該是降價而不是漲價,強權部門不僅考慮到國際油價的走勢、生產企業的成本壓力,但也要顧及到中國普通消費者和社會各方面的承受能力。在保增長、擴內需、調結構的宏觀政策背景下,國內成品油價的調整要更加謹慎,根據經濟發展實際情況和國內外總體環境擇機實行。
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