本報(bào)訊 （記者 李霞 綜合報(bào)道）近日，工業(yè)和信息化部 （以下簡(jiǎn)稱“工信部”）緊急發(fā)布鋼鐵 “限產(chǎn)令”，重申將總量控制作為首要任務(wù)，通過(guò)減少信貸、差別電價(jià)等措施，嚴(yán)格制止中小型企業(yè)落后產(chǎn)能盲目擴(kuò)產(chǎn)的行為。
    通知指出，當(dāng)前中國(guó)鋼鐵行業(yè)存在一些矛盾和問(wèn)題：鋼鐵總量嚴(yán)重過(guò)剩，板材問(wèn)題尤為突出；進(jìn)口鐵礦石增加過(guò)猛，容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通知中強(qiáng)調(diào)，對(duì)20噸及以下轉(zhuǎn)爐電爐等淘汰類，2005年8月以后建設(shè)的120噸以下轉(zhuǎn)爐、70噸以下電爐、1000立方米以下高爐等限制類生產(chǎn)能力繼續(xù)實(shí)施淘汰類、限制類差別電價(jià)。
    中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)單尚華表示，這次限制力度將超過(guò)以往，中鋼協(xié)正在配合工信部和發(fā)改委進(jìn)行前期行業(yè)調(diào)研工作。國(guó)內(nèi)小鋼廠被淘汰的速度將加快，因?yàn)樾′搹S將面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。
    根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)排在增產(chǎn)前50名的絕大部分是500萬(wàn)噸以下的中小民營(yíng)鋼企，寶鋼、武鋼、鞍鋼等大企業(yè)都在限產(chǎn)，限產(chǎn)幅度在10%~20%之間。
    據(jù)計(jì)算，2009年鋼鐵產(chǎn)量只需保持4.7億噸就能保持供需平衡。然而根據(jù)一季度數(shù)據(jù)，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量達(dá)12744萬(wàn)噸，按這一生產(chǎn)水平，全年將產(chǎn)粗鋼5.5萬(wàn)噸，產(chǎn)能與國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口的實(shí)際需求相比過(guò)剩約25%~30%。
    對(duì)此，工信部提出，各地主管部門要與有關(guān)部門密切配合，責(zé)令列入淘汰類的落后煉鐵、煉鋼、軋鋼生產(chǎn)線停止生產(chǎn)，已經(jīng)停產(chǎn)的嚴(yán)禁死灰復(fù)燃；進(jìn)一步加大銀企銜接工作力度，對(duì)落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場(chǎng)需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款。
    但多位分析師均不看好實(shí)行的效果，認(rèn)為將受到來(lái)自地方政府的阻力。而在南京鋼鐵聯(lián)合有限公司董事長(zhǎng)兼CEO楊思明看來(lái)： “政府支持加上銀行銀根放松使得鋼廠今年的現(xiàn)金流極為充足，所以即使在虧損的情況下，仍然沒(méi)有實(shí)行有效的限產(chǎn)措施。”新余鋼鐵有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)熊小星則認(rèn)為，國(guó)家要加大落后產(chǎn)能淘汰，而地方政府為保增長(zhǎng)自然難于取舍。