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各界齊獻策 上海國際金融中心建設之路越辯越明

2009-5-18 17:33:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  
在國務院有關上海“兩個中心”建設文件的既定框架之下,上海國際金融中心建設已經有章可循。而在本屆 陸家嘴論壇期間,來自政府高層和金融界的權威人士則從更加具體的推進措施上對國際金融中心建設獻計獻策。
“兩個中心”建設聯動
保監會副主席周延禮指出,新形勢下保險業可以更好地促進上海國際金融和航運中心建設,發達的保險市場是國際金融中心和國際航運中心的重要組成部分。
在推進上海國際金融中心建設方面,周延禮表示,下一步要加快發展保險市場體系,首先是在再保險領域要加快推進工作,建立再保險公司、保險經紀公司,促進上海的再保險市場的發展。第二,在推進航運保險的領域要堅持改革創新,特別是在產品創新方面要開發一些新的供應保險的產品,更好地服務當前對外貿易、航運和船舶保險的發展。鼓勵發展養老保險和健康保險業務,要充分利用國務院19號文件的有利條件,積極研究個人養老保險業務。最后,加強和改進監管,推進保險監管制度建設,改進監管方式,共同促進金融穩定和安全發展。
上海浦東新區區委書記徐麟指出,要大力發展航運金融,加強金融中心與航運中心建設的聯動。要從物流貿易的流量、船舶注冊等方面吸引航運要素的集聚,加大這方面的工作力度。下一步要積極推進用好金融機構人才相對集聚的優勢,加快航運金融服務的創新。同時,運用財政等多種手段支持航運保險的發展。
浦東要發揮核心功能作用
浦東是上海金融中心建設的核心功能區,在上海建設國際金融中心過程中發揮核心功能的作用。
徐麟表示,將陸家嘴金融城聚集作用,大力推進金融的集聚、發展和創新。下一步工作將重點圍繞三件事情。第一,拓展金融發展的空間。目前正在加強陸家嘴金融城的規劃,要在陸家嘴原有1.7平方公里的基礎上,有序地拓展、推動重點地塊的儲備,推進金融交易廣場、上海中心等重點項目的建設。同時,著力完善交通和商業配套設施。
第二,營造金融發展的環境。加快轉變政府職能,提升政府服務的意識和水平,充分發揮陸家嘴金融仲裁院、金融法庭和知識產權法院的作用,完善法制環境。同時推進金融文化和金融社區文化的融合,積極參與國際金融城市交流活動,提升陸家嘴的國際競爭力。第三,搭建好金融創新的平臺,在國家有關部門的支持和指導下,在OTC資產建設、參與人民幣結算、消費金融等方面進一步爭取試點。
徐麟同時還指出,要圍繞自主創新和產業升值,充分發揮金融的支持作用,在先進制造業方面特別要發揮金融租賃和融資租賃的發展,加強對裝備制造融資需求的支持作用。在高新技術產業化方面,將繼續發揮政府引導基金對社會資本的帶動作用,大膽發展風險投資、產業投資基金和私募股權基金。在扶持中小企業創新方面,將在有關方面支持下,探索投貸聯動機制,推動銀行和股權聯動機制共享的信息平臺,同時探索設立信用再擔保公司和規范擔保市場,引導信用擔保機構支持中小企業發展。
推進金融市場建設
香港上海匯豐銀行有限公司副主席史美倫認為,上海在今后幾年中有幾項基礎性工作要做。首先是市場的架構和交易場所的治理結構。“上海有三個交易所,我感覺上海的各個交易所應該有最頂尖的專業人才和最先進的技術,以便處理風險,進行風險管理,應付市場發展和確保交易系統性的安全。”其次是市場的層次和產品要多元化。史美倫認為上海有條件完善促進金融創新的政策,形成以市場需求為導向,金融市場和金融企業為主體的金融創新機制。
交通銀行董事長胡懷邦則表示,上海已經形成了包括銀行、證券、保險在內較為完備的金融機構體系,外資法人銀行更是占總數的一半以上,但是加快上海國際金融中心建設,還需要對具有較大成長前景的金融機構重點支持,著力提升其綜合經營能力和國際競爭力,將其培育成具有較強實力的國際性金融控股集團,代表上海國際金融中心形象和國際地位。
胡懷邦認為,要努力使法人總部和投資銀行、信用卡中心、資金中心等集聚上海,形成結構合理,輻射全球的金融主體,打造具有較強核心競爭力的金融體系。此外還要進一步改善金融人才的建設環境,建立透明的環境,大力發展與金融業務相關的專業配套機制,增強市場活力和整體競爭力。而金融中心的聚集效應還要體現在降低金融交易成本,為金融機構提高經營效率創造條件。
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