近年來，通濟街道在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以科學的眼光謀劃發展，以獨特的視角挖掘優勢，在加快推進工業化、城市化的同時，致力做大做強以市場商貿、金融、物流等為主體的現代服務業，探索出一條切合自身實際的強處富民之路。2008年，街道完成國內生產總值100.7億元，比上年增長28.9%；地方財政收入4.6億元，增長25.1%；農民人均純收入11600元，增長18%。街道先后榮獲全國小城鎮綜合發展水平1000強、青島市郊區經濟發展十強街道辦事處、青島市地方財政收入、實際利用外資、出口創匯、個體私營經濟十強鄉鎮、青島市先進基層黨組織、青島市“五個好”黨委等多項榮譽稱號。

　　一、發揮自身優勢，突出現代服務業發展方向

　　區域經濟的健康快速發展，離不開科學的決策和超前的謀劃。近年來，通濟街道經濟社會一直保持平穩較快發展的良好態勢，擔當著全市的龍頭，但與先進地區相比仍有差距。特別在當前國際金融危機對實體經濟造成沖擊的新形勢下，如何繼續發揮龍頭帶動作用，在推動縣域經濟發展中積極作為，成為擺在街道黨工委、辦事處面前的現實課題。實踐中我們認識到，當前，現代服務業已成為衡量一個國家和地區經濟發展水平的重要標志，各地都在搶抓機遇，積極推進。從通濟的情況來看，發展現代服務業具有四大優勢：一是政策優勢。國家、省、青島和即墨市都十分重視現代服務業發展，將其作為加快產業升級的戰略重點，多次作出部署和規劃，從政策、資金等方面給予支持。同時，加快發展現代服務業也符合當前的經濟發展趨向，是貫徹落實“保增長、擴內需、調結構”宏觀政策的一項重要舉措。二是區位優勢。通濟地處即墨中心城區，是全市的政治、經濟、文化和居住中心，且有青平、濟青等高速公路橫穿域內，距青島國際機場僅有15分鐘車程，是即墨市發展現代服務業的最佳區位。三是基礎優勢。轄區居民素有經商傳統，即墨的專業市場就發源于通濟。經過近三十年的發展，已形成以中國即墨服裝市場、小商品城等為龍頭的市場群，匯集了大量人流、物流、資金流。四是產業優勢。通過堅持不懈地抓招商引資、抓民營經濟發展，通濟街道規模以上工業企業發展到94家，2008年完成產值154.3億元，比上年增長42.9%，為現代服務業發展奠定了堅實的基礎，具備了由工業型經濟向服務型經濟轉型升級的條件。通過綜合分析比較，我們認為通濟發展現代服務業天時、地利、人和俱備，必須發揮自身優勢，在大力發展先進制造業的同時，把培育壯大現代服務業作為轉變經濟發展方式的著力點，作為拉長區域競爭優勢的重要舉措，傾力打造現代服務業發展的聚集區。

　　二、打造兩大平臺，提升現代服務業發展水平

　　我們堅持以規劃為先導，整合商業資源，完善服務功能，著力打造特色鮮明、集聚度高的市場商貿和現代金融兩大聚集區，推動現代服務業發展步入新階段。一是市場商貿聚集區。通濟是即墨市市場商貿業“一軸兩圈”發展規劃的主要承載地。我們按照市委、市政府的統一規劃，因勢利導，加強協調，積極服務，著力推進專業市場和現代商貿項目建設。目前，通濟轄區內沿鶴山路這條中軸線，布局著中國即墨服裝市場、小商品城、裝飾材料市場、燈具市場等專業市場10余處，總建筑面積120多萬平方米，形成了集產銷研及物流于一體的大型現代商業批發圈。其中，即墨服裝市場歷經四次擴建、四次搬遷，建筑面積達27.1萬平方米，經營業戶6668戶，去年實現交易額118億元，名列全國十大服裝批發市場第三位。在鶴山路中段，引進了利群、佳樂家、國美、蘇寧、五星等大型連鎖超市，連同正在加緊建設的利群商業廣場、大潤發商貿城等項目，將形成集購物、休閑、娛樂于一體的城市時尚消費圈。其中，總投資10億元的利群商業廣場項目，主要建設集購物、餐飲、娛樂等于一體的現代化綜合服務新區，去年9月正式開工建設；總投資4億元的大潤發商貿城項目，主要建設風情商業街、超市、購物中心等，年內將全部投入運營。圍繞專業市場和現代商貿項目發展，我們積極搞好配套服務，培育發展餐飲、住宿、娛樂、物流等服務業，轄區內餐飲、住宿企業發展到216家，物流線路發展到35條，輻射俄羅斯、韓國等國家和國內20多個省市，圍繞市場從事運輸、餐飲服務等三產人員達6萬人。二是現代金融聚集區。專門規劃布局了金融服務區，積極爭取上級主管部門支持，加強與相關金融機構的聯系溝通，近兩年先后有青島、交通、華夏、招商、浦發、北農商村鎮等6家銀行分支機構落戶我處，并與3家銀行、2家證券機構簽訂了合作意向，全處銀行業金融服務機構已發展到15家，不僅為區域經濟建設增添了新的動力，而且帶動了城市化水平的提升。特別是引進建設的金豪項目，總建筑面積5萬平方米，集銀行、證券、保險、休閑等服務功能于一體，建成后將成為即墨首座現代綜合金融中心。目前，全處已初步形成以專業市場為龍頭，以大型現代超市為主體，以物流、金融等為輔助的現代服務業發展體系。2008年，實現服務業增加值32.43億元，比上年增長31.6%；實現稅收2.5億元，占全處稅收總額的30%。

　　三、堅持統籌推進，增強現代服務業發展動力

　　現代服務業的繁榮發展，既依賴于現實的基礎條件，更離不開政府“有形手”的正確引導。我們發揮政府主導作用，堅持一手抓引進，一手抓培育，在統籌推進中加快現代服務業發展步伐。一方面，集中精力抓項目引進。牢固樹立項目是生命線的理念，圍繞現代商貿、金融、物流等重點產業，組織精干力量有針對性走出去，聯絡大客商，引進大項目。為發展現代物流業，先后引進濟青水產物流基地、大溪地水產保稅物流等項目，并正與臨沂財源物流進行接觸談判，落戶后將為通濟乃至全市商貿業提供一流的物流服務。為壯大現代商貿業，多次組織專業招商隊伍與英國樂購、日本佳世客及利群、利客來等國內外知名商貿企業接觸洽談，成功引進利群商業廣場等多個大型商貿項目。2006年以來，全處累計實際利用外資1.03億美元、內資19.6億元，其中引進現代服務業項目26個，投資過億元以上項目達到12個。另一方面，堅持不懈抓內源培育。依托市場商貿發達、人流物流匯聚的傳統優勢，出臺扶持政策，優化服務環境，鼓勵引導村莊和群眾興商建市場。大同村利用閑置土地興建了電器批發市場，借助周邊原服裝市場、小商品城等的帶動，目前已吸納經營業戶100余戶，年交易額1.1億元。青島雅泰電器有限公司作為街道重點培育的民營企業，經過近十年的發展已成為一家綜合性家電專營賣場，被列為“家電下鄉”備案銷售企業，去年實現銷售收入6000萬元，上交稅金40多萬元。通過借助外力與啟動內力緊密結合，推進現代服務業快速擴張規模、提升檔次，成為通濟街道產業發展的新亮點。(彭川松 張正順 宋文曉)