□ 陳晨
    4月24日，國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》全文。該《規(guī)劃》明確了今后3年物流行業(yè)的九大重點(diǎn)工程：多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺(tái)、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流工程。
    《規(guī)劃》指出，物流產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展九大物流區(qū)域、建設(shè)十大物流通道和一批物流節(jié)點(diǎn)城市，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。除了劃出重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)領(lǐng)域的物流發(fā)展則成為物流業(yè)發(fā)展主要任務(wù)之首。重要礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等都成為物流發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
    規(guī)劃指出，要加強(qiáng)石油、煤炭、重要礦產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，建立石油、煤炭、重要礦產(chǎn)品物流體系。同時(shí)，加快發(fā)展糧食、棉花現(xiàn)代物流，推廣散糧運(yùn)輸和棉花大包運(yùn)輸。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。
    為配合重點(diǎn)領(lǐng)域的物流發(fā)展，規(guī)劃提出大宗商品物流的重點(diǎn)工程。規(guī)劃指出，將加快煤炭物流通道建設(shè)，以山西、內(nèi)蒙古、陜西煤炭外運(yùn)為重點(diǎn)，形成若干個(gè)煤電路港一體化工程。同時(shí)，加強(qiáng)油氣碼頭和運(yùn)輸管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)重要礦產(chǎn)品港口物流設(shè)施建設(shè)，改善大型裝備物流設(shè)施條件。加快建設(shè) “北糧南運(yùn)”和 “西煤東運(yùn)”工程。
    《規(guī)劃》的細(xì)則制定工作也已開(kāi)展。3月30日，國(guó)家發(fā)改委已與交通運(yùn)輸部、鐵道部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、財(cái)政部等33個(gè)部門(mén)及相關(guān)協(xié)會(huì)舉行會(huì)議，部署落實(shí) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》。
    會(huì)議決定，將 《規(guī)劃》包括主要任務(wù)、重點(diǎn)工程以及政策措施在內(nèi)的28條具體內(nèi)容，按照具體涉及到的部門(mén)，職責(zé)細(xì)化為包括法律，科技等具體內(nèi)容的53個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，分配給各有關(guān)部門(mén)和協(xié)會(huì)分頭制定細(xì)則。具體細(xì)則將于2009年年底之前陸續(xù)完成。