河北三河冷環境中熱啟動
2009-4-29 23:09:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
金融危機影響不斷加深、宏觀經濟下行壓力加大——2009年年初的中國地方官不好當,而在2008年地方經濟指標的業績簿上,數據也大多不太好看。與此“寒冬”相對應的,卻是一些區域依靠自身優勢,變危為機,在“冷”環境中實現了熱啟動。
河北省三河市就是其中的幸運兒。當然,這里的幸運不是指三河市得到了上天的眷顧,或者有著得天獨厚、與眾不同的天時、地利與人和;三河人,沒有三頭六臂,他們的經驗是把握科學發展觀內涵實現“率先發展”。
2008年三河經濟實現了逆勢平穩健康發展:實現地區生產總值同比增長18.4%,完成財政收入同比增長40%,固定資產投資同比增長49.2%,城鎮居民人均可支配收入同比增長21.5%。據河北省委研究室、省經濟信息中心聯合課題組公布的數據,今年前兩個月,該市固定資產投資額、地方一般預算收入總量位居全省21個擴權縣(市)之首,顯示出了強勁的發展勢頭。
有效拼接京津版圖
“我們站在統籌全市643平方公里土地的角度,實施了‘兩線三點五大板塊’戰略布局。”三河市市長張金波告訴《中國產經新聞》記者。
“兩線”是指繼續發揮好102國道的作用,同時,積極推動密涿支線高速公路建設,與102國道遙相呼應,打造橫貫東西的經濟隆起帶;“三點”就是西部燕郊開發區南延北擴提高發展水平,發揮龍頭帶動作用,中部打造工業新區、縣城和農業園區經濟組團,東部礦區推進開發治理;“五大板塊”就是繼續振興機械制造、印刷裝訂、冶金、礦山機械、建材等五大傳統產業板塊。
由于三河地處京津之間,三河具備了一定的區域優勢。
為此,他們建立了有序銜接的規劃體系,實現了城市規劃圖與通州、順義、平谷、薊縣、寶坻等京津區縣的有效拼接。同時,建立了便捷快速的交通體系,在102國道連接京津的基礎上,通過燕郊迎賓路北延與木燕路對接、燕順路與順義海子溝路及京平高速對接、高樓李大線與順義楊燕路對接、密三路與平順路對接、平香線與平三公路對接,又打通了5條進京通道,引入了北京930路公交車,支線達到6條,日載客能力8.4萬人次。
另外,他們還建立了互惠互利的基礎設施對接體系,引進了北京的供電網、北京熱力公司、北京6159局、5838局兩個局域網的10萬門裝機容量等,為入區企業創造了良好的投資環境。
為了充分發揮區域優勢,他們還建立了同城一體的金融對接體系,京津金融機構到三河推介設備打包貸款、票據包賣等多種金融產品,建立了分工互補的產業對接體系,在高新技術產業上形成了研發在北京、中試孵化和生產在三河的局面。
為企業“加衣保暖”
利用優良的區位優勢,三河的現代產業體系初具雛形。
以電子信息、生物制藥、新材料、新能源為主的高新技術產業快速發展,目前,全市高新技術企業達到130家,有研發機構的達到45家,高新技術產業利潤占全市總量的30%,已建成全球最大的手寫板生產基地和全國規模最大的中藥水針劑生產基地、生產規模及生產能力最大的人用狂犬疫苗生產基地、最大的PS版生產基地、最大的硅片加工中心。以休閑旅游、現代物流、健康產業、文化創意為主的現代服務業迅速崛起,投資27.8億元的成功(中國)大廣場將成為國內最大的綜合性休閑娛樂中心,投資60億元的燕達醫院將成為世界一流水平的大型現代化國際綠色生態醫療健康城,燕郊空港物流基地、法國弗瑪物流中心、匯福糧油期貨交割庫等一批大型三產項目的建設,將為第三產業的發展注入新的動力。
針對金融危機的影響,三河出臺了為企業“加衣保暖”的39條政策,促進房地產業健康發展的24條政策,進一步創造了適宜企業發展的環境。在宏觀經濟環境非常嚴峻的形勢下,2008年新增民營企業457家、個體工商戶3125戶,新增納稅50萬元以上的企業108家。今年以來,全市新增民營企業100家、個體工商戶791戶,在經濟寒冬下,企業不減反增,顯示了民間高漲的創業熱情。
而這一切又得益于三河創造的良好社會環境、信用環境、司法環境和中介環境。他們制定了配套政策,降低創業門檻,建立了地方財源建設基金、中小企業貸款擔保基金、高科技發展基金、農業產業化基金,給予企業強有力的資金支持。目前,地方財源建設基金扶持“小巨人”和骨干企業累計達6568萬元,中小企業信用擔保中心累計為63家中小企業提供擔保貸款6.1億元。同時,三河成為廊坊市唯一的達到金融生態環境AAA標準的縣(市),增強了對各類資金的吸引力。全市2008年存款余額達到229.04億元,比年初增加50.94億元;貸款余額達到230.61億元,比年初增加61.01億元,成為全省首個存貸比大于100%的縣。
“1—3月,三河全市規模以上工業實現增加值22.8億元,比去年同期增長20.4%,比前兩月回升1.7個百分點,實現了較好開局,經濟呈現回暖趨勢。”張金波對記者說。
由于有了新思路、新方法,三河市雖然和其他城市一樣,經歷著經濟“寒冬”的肆虐,但卻在“冷”環境中找到了熱啟動的核心競爭力。