□ 河北省滄州市市長劉學庫
    去年，河北省提出建設沿海經濟社會發展強省的奮斗目標，要求沿海地區率先突破，滄州要成為河北新的經濟增長極、隆起帶，成為拉動冀中南和朔黃鐵路沿線發展的新引擎。為了實現這一目標，河北省委、省政府正式批準建立滄州渤海新區，成立了由付志芳常務副省長任組長的滄州渤海新區開發建設領導小組，舉全省之力，加快滄州渤海新區建設。這一舉措，為滄州搭建了一個新的發展平臺，標志著滄州從此進入了嶄新的歷史發展階段。
    滄州渤海新區的定位是：依托京津冀，服務冀中南、晉中南、魯北、豫北，面向朔黃鐵路沿線及陜西、內蒙古等部分地區最便捷的出海口；石油化工、裝備制造業研發轉化基地；以港口物流為基礎，城市配送物流為支撐的區域性航運中心；河北及“兩環”地區新的經濟增長極和隆起帶；經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城。
    滄州渤海新區面積830平方公里，海岸線130公里，處于河北省沿海戰略突破的一線位置，有著獨特的發展優勢。
    （1）區位優勢。處于環渤海經濟圈的中心位置，與天津濱海新區相接壤，距天津1小時、距北京2小時的車程，是河北省“東出西聯”的橋頭堡。隨著天津濱海新區的開發開放，滄州渤海新區與天津濱海新區將會相互融合、共同發展，在拉動京津冀和環渤海經濟發展中發揮不可替代的重要作用。
    （2）交通優勢。港口、鐵路、高速公路、集疏港公路及國、省干道縱橫交織，初步構成渤海新區的立體交通網絡。黃驊港2006年煤炭運量達到8000萬噸，成為我國第二大煤炭輸出港，正朝著現代化、多功能、綜合性大港邁進。正在籌建的邯港鐵路、保港高速、津滄沿海高速，與港口相連接，將使滄州渤海新區成為冀中南及更廣闊區域的交通樞紐。
    （3）腹地優勢。擁有廣闊和縱深的腹地，在同區域港口中運輸成本最低，以神華集團煤炭運輸為例，從黃驊港出海比從天津港出海一噸煤節省約50元。這也是當年與眾多港址比選勝出的最重要條件，直接腹地可延伸覆蓋到冀中南、晉中南、魯北、豫北、陜西、內蒙等部分地區，面積近80萬平方公里，有43個設區市、330個縣（市），近1.4億人口，1.8萬多億GDP，“十一五”期間，這些地區的經濟總量都將以翻番的速度增長，對港口的需求將是巨大的、戰略性的。黃驊港直接拉動的冀中南六市（石家莊、保定、邯鄲、邢臺、衡水、滄州），經濟總量已占到河北省的65％以上，綜合大港將首先對河北省中南部地區發展起到巨大的拉動作用。
    （4）土地資源和環境容量優勢。滄州渤海新區有1700多平方公里（255萬畝）的非農用地（其中1035平方公里未利用地、349平方公里鹽田），307平方公里灘涂，另外還有1051平方公里淺海。可以說是我國東部沿海區域中，僅有的一塊面積最大、人口較少、可用做工業建設的“處女地”。
    （5）產業優勢。石油化工，是滄州的第一主導產業，鹽化工、煤化工、精細化工、合成材料都有產業基礎。臨港化工園區是國家確定的長江以北唯一的專業化工產業園區，10萬噸TDI、70萬噸PVC和12萬噸己內酰胺等一批重大項目正在啟動。管道裝備制造業，已達到500萬噸的生產能力，成為極具發展潛力的第二大主導產業。電力工業，包括火電、熱電、風電和再生能源發電，將成為滄州第三大主導產業。隨著綜合大港的起步，以及港口和產業之間的互動，港口物流也會迅速壯大。
    （6）管理及政策優勢。省委、省政府決定，對滄州渤海新區所轄區域實行統一規劃、統一布局、統一管理和統一資源配置，從產業發展、基礎設施建設等多方面給予了政策支持，這將極大地降低行政成本，提高工作效率和資源利用率，使體制優勢得到充分發揮。隨著新區的發展和影響力的迅速提升，渤海新區還將贏得更多的政策支持和后發優勢。
    （原稿系夏季達沃斯論壇演講稿，有刪減。）