治理公路“三亂” 嚴(yán)禁無(wú)權(quán)部門攔車檢查
2009-4-17 10:49:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
不得向執(zhí)法人員下達(dá)收費(fèi)罰款指標(biāo)、運(yùn)管部門上路攔車檢查須報(bào)市糾風(fēng)辦批準(zhǔn)、堅(jiān)決查處僅憑目測(cè)認(rèn)定超限超載。記者獲悉,我市將全面開展2009年公路“三亂”(亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi))專項(xiàng)治理活動(dòng),劍指上路執(zhí)法時(shí)的違法行為。
嚴(yán)禁無(wú)權(quán)部門上路攔車檢查
我市規(guī)定,嚴(yán)格控制上路執(zhí)法部門和單位,未經(jīng)省政府批準(zhǔn),任何部門、任何單位一律不準(zhǔn)以任何理由上路設(shè)站、攔車、檢查收費(fèi)。交警執(zhí)勤要以巡查為主,不許定點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為以糾錯(cuò)為主,不許只罰款不糾正違法行為。運(yùn)管部門要強(qiáng)化源頭管理,在車站、貨物集散地進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁隨意上路攔車檢查。
確實(shí)需要上路檢查的,要制定上路計(jì)劃,明確執(zhí)法地點(diǎn)、時(shí)間,并報(bào)市糾風(fēng)辦批準(zhǔn),由執(zhí)法部門聯(lián)合上路,不得各自為陣。同時(shí),不得向執(zhí)法人員下達(dá)收費(fèi)、罰款指標(biāo)或以罰代糾、以罰代管、重復(fù)罰款。非執(zhí)法人員不得執(zhí)行檢查、收費(fèi)和罰款任務(wù);嚴(yán)禁沒(méi)有上路執(zhí)法權(quán)的部門上路執(zhí)法。
不得僅憑目測(cè)認(rèn)定超限超載
對(duì)超限超載行為,要按照“源頭封阻、科學(xué)檢測(cè)、卸載放行、聯(lián)合執(zhí)法”的原則進(jìn)行綜合治理。
堅(jiān)決查處僅憑目測(cè)認(rèn)定超限超載、只罰款不卸載、罰款不開票據(jù)及借執(zhí)法之名牟取私利等行為,保證治理超限超載工作順利進(jìn)行。
查處交通違法違規(guī)行為應(yīng)做到定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法、裁量適當(dāng),執(zhí)行處罰必須依法告知處罰對(duì)象,公開并嚴(yán)格執(zhí)行罰款、收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)罰款和重復(fù)罰款。
6月前規(guī)范電子警察設(shè)置
今年6月前,我市將完成規(guī)范道路交通標(biāo)識(shí)和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置和使用。對(duì)全市電子警察、電子測(cè)速的設(shè)置情況開展調(diào)研,了解當(dāng)前電子警察、電子測(cè)速的設(shè)點(diǎn)情況,建立電子警察、電子測(cè)速向社會(huì)公示制度。
同時(shí),認(rèn)真解決道路交通標(biāo)識(shí)和電子警察執(zhí)法設(shè)備在設(shè)置和使用中,群眾反映強(qiáng)烈的電子拍照和電子測(cè)速型號(hào)不統(tǒng)一、不規(guī)范,電子拍照和移動(dòng)雷達(dá)測(cè)速儀未經(jīng)法定質(zhì)量檢測(cè)部門檢測(cè),限速不科學(xué)、不合理,電子監(jiān)控區(qū)公開告知方式不夠完善等問(wèn)題。
治理“人情車”“特權(quán)車”
各收費(fèi)公路收費(fèi)站點(diǎn)開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專用綠色通道,設(shè)立專用通道標(biāo)示牌,引導(dǎo)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行。凡明顯違法裝載、拒絕通行指定車道、拒不接受查驗(yàn)的車輛,不予享受綠色通道優(yōu)惠。
今年,我市深入開展治理“人情車”、“特權(quán)車”工作。對(duì)不符合減免車輛通行費(fèi)的機(jī)動(dòng)車一律不得減免車輛通行費(fèi),嚴(yán)肅查處違規(guī)減免車輛通行費(fèi)或以減免車輛通行費(fèi)作為交易謀取不正當(dāng)利益等行為。
禁止同時(shí)攔截超過(guò)3輛車
我市對(duì)公路“三亂”治理實(shí)行限時(shí)處理制度,并給執(zhí)法人員劃定了以下“紅線”:在公路上,執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中禁止攔截沒(méi)有明顯違法行為車輛;禁止在150米路段內(nèi)進(jìn)行雙向攔車;禁止同時(shí)攔截超過(guò)3輛車定點(diǎn)檢查;禁止收費(fèi)、罰款不開票據(jù)、少開票據(jù),不按規(guī)定填寫票據(jù)或不使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù);禁止隨意攔車搭乘;禁止超越職責(zé)范圍、超越執(zhí)法區(qū)攔車檢查、收費(fèi)或罰款。
處理“三亂”2小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)
對(duì)舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的公路“三亂”問(wèn)題,能立即趕到事發(fā)地點(diǎn)的,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處理;距事發(fā)地50公里內(nèi)的應(yīng)2小時(shí)內(nèi)趕到,20公里內(nèi)的1.5小時(shí)內(nèi)趕到,10公里內(nèi)的應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)趕到。同時(shí),各級(jí)治理公路“三亂”舉報(bào)電話要在各收費(fèi)站、檢查站公布。