據4月15日榮成海關統計，今年一季度榮成市所轄兩口岸———石島港和龍眼港的進出口貨運量和集裝箱量均出現不同程度的下降，其中龍眼港更是出現班輪航線開通10年以來的首次負增長，貨運量和集裝箱量同比分別下降了12.8%和15.9%。 

    對于以臨港產業和“以港興市”戰略為發展核心的榮成市來說，口岸貨物吞吐量的大幅下滑，直接波及該市航運業以及社會經濟的持續健康發展。 

    榮成海關的統計分析員認為：榮成市的港口物流量急劇下降，一方面是由于受到國際金融危機大環境的影響，另一方面在于榮成的港口物流發展正面臨由陸路末梢向海運節點轉變的瓶頸。 

    為此，榮成海關制定了《突破海運物流瓶頸，進一步促進集裝箱航線發展的四項舉措》，通過優化通關環境、簡化作業流程、加大政策扶持等措施，全力促進榮成市港口物流、集裝箱航線以及進出口貿易平穩快速發展。 

    一是全力支持海運直通業務開展。海運直通是青島海關近年來推出的一項口岸直通改革，是將青島港作為中轉樞紐港，進口貨物通過遠洋船舶抵達青島港后，換乘內支線船舶運到最終目的地支線港，在目的港海關一次性辦結申報、查驗、放行手續；出口貨物在發貨地支線港海關辦理通關手續后，通過內支線船舶運到青島港，再換乘遠洋船舶出口到世界各地。榮成海關在“石島—黃島”海運直通業務運行取得良好成效的基礎上，全力支持轄區兩口岸發展海運直通業務，借助青島港輻射度進一步擴大口岸知名度、爭取國際貨源。 

    二是進一步做好“多點報關、口岸驗放”通關模式運作實施。青島關區目前已實現了山東省內各海運口岸間進出口貨物的自由通關，空運口岸以及空運與海運口岸之間的試點也正在順利開展。榮成海關對“多點報關、口岸驗放”的貨物采取設立專用報關窗口、貨物即到即驗等方式，確保屬地報關和口岸驗放兩種貨物通關快捷迅速，幫助口岸樹立起高效、便捷的良好形象。 

    三是進一步推進風險管理機制，簡化查驗流程。榮成海關對信用良好的物流企業實施誠信管理，對AA類企業除風險測量外一般不予布控查驗；同時加大風險識別和選擇查驗力度，在合理降低查驗率的基礎上提高查獲率。同時，嚴格控制化驗送檢的數量和商品種類，對可通過其他途徑確定商品屬性的，優先采用化驗以外的方法。該關還充分發揮監管技術設備的作用，減少掏箱、開箱查驗作業，同時要求從企業到查驗現場辦理查驗手續到查驗結束，不超過半個工作日，對于當天完船的出口貨物，保證當天查驗完畢，不耽誤貨物裝船。 

    四是堅持“全天侯、無假日”監管服務模式，實現口岸無障礙通關。針對榮成市口岸對韓日客貨班輪運行密度較大、2/3以上集裝箱班輪均在夜間出港、60%以上的出口貨物都在晚6點以后裝船出口的實際情況，榮成海關堅持實行“全天候、24小時預約加班”和“5＋2”業務加值班工作制，通過延長加班作業時間、增加現場值班人力，確保每票出口貨物不甩箱、不滯港，切實保障企業物流周轉速度和生產經營效益，創造良好的口岸物流通關環境。