“原來只有發動機，現在是裝齊了四只輪子，常州出口加工區就如同一輛裝備完善的汽車，將高速行駛在外向型經濟發展的道路上。”4月9日，我市口岸辦、海關、出口加工區管委會等部門邀請近百家重點企業座談時，專家這樣比喻。 
　　“裝齊輪子”，指的是常州出口加工區本月起將拓展保稅物流、研發、檢測、維修等功能，增強良性循環發展能力。
　　常州海關負責人表示，在拓展功能后，常州出口加工區將從單純的“加工車間”，向擁有完整產業鏈的“研發制造基地”和“保稅物流基地”轉型，進入“保稅加工和保稅物流”驅動的全面升級階段。
　　拓展功能，加工區如虎添翼
　　自2006年正式運作以來，常州出口加工區瞄準外向型精品園區的目標，已吸引外商總投資近2億美元，高博能源、巴奧米特、瑞聲科技等一批有國際影響力的企業落戶。去年園區完成進出口總額1.05億美元，同比增長371.4%；區內企業實現工業產值5.61億元，同比增長299%，在全國出口加工區排名靠前，逐步成為我市加工貿易的增長點、承接產業轉移的重要基地。
　　但對比蘇州、無錫等周邊城市，常州出口加工區的功能仍顯單一，不能適應區內外企業發展國際物流的需要。最典型的是，不少加工貿易企業舍近求遠，把集裝箱送到上海、蘇州等地“一日游”，增添了上下游的物流成本、流動資金被占用。
　　在國家新出臺的保增長、促發展的措施中，明確在一批出口加工區中拓展疊加保稅物流、研發、檢測、維修功能。作為我市目前唯一的國家級出口加工區，常州出口加工區此番搭上快車，對全市外向型經濟提供了極好機遇。
　　功能齊備，拉動產業鏈發展
　　對我市近千家規模進出口企業而言，常州出口加工區拓展功能是個極大利好。“方便快捷多了，運輸成本至少省了幾十萬。”金壇晶勵服裝有限公司的外貿經理蔡華峰說。
　　常州海關負責人介紹說，出口加工區拓展功能后，將對引導先進制造業、現代服務業入區發展形成巨大吸引力。同時，也將進一步適應現代物流企業的發展需要，為其在出口加工區設立物流配送分撥中心、高新技術研發中心、產品售后檢測維修服務中心提供有利的政策環境，從而對拉動加工貿易延長產業鏈、提高附加值起到積極作用。全市企業能利用這一平臺，共享政策最優惠、通關最便捷、管理最規范的“政策高地”成果。
　　范圍放寬，企業獲得大舞臺
　　本月起，允許入區經營的企業范圍將進一步擴大，從原來只允許加工企業、倉儲企業、配套運輸企業入區經營，擴大到國際采購配送企業、供應鏈企業、國際貿易企業等綜合物流企業以及研發設計機構、專業維修機構、專業檢測機構等企業均能入區開展經營；區內原有加工制造企業的經營范圍也將得以拓展，將突破原來對未經實質性加工的貨物不能銷售的政策限制，區內企業可以采購和銷售在其經營范圍內的原輔材料、零配件等各類貨物。
　　利用政策優勢，企業可以重點發展以下產業：一是有利于發展“兩頭在外”的加工制造業，市場在境外的企業可以設立原材料在境外的出口產品加工組裝基地或地區采購中心；二是第三方、第四方物流企業，可利用保稅退稅政策發展國際物流業；三是發展以國際采購、分撥、配送為主導的貨物貿易業，跨國公司可建立國際性的采購配送中心；四是發展可利用保稅政策平臺優勢的特殊產業，有保稅需求的各類企業可以開展海關在區外不易監管的，又符合產業導向、有市場前景的特殊加工制造產業。
　　新宣 馬浩劍
　　鏈接：
　　企業如何申請入區？
　　廣大企業如何享受到這個利好？記者了解到，有意向的企業可提交申請，經出口加工區批準同意后，再報海關審批。企業需要提交工商營業執照、稅務登記證書、加工區內面積不低于1000平方米的倉儲物流庫址、土地使用權證明文件或相關租賃協議等。企業可撥打海關駐區辦事處24小時服務熱線：85139119。