4月9日，南京市規劃局就總體規劃修編征集政協委員意見。記者獲悉，南京將結合城市地鐵、輕軌和城際鐵路建設，重構城鎮布局體系，該市規劃中的3個副城和8個新城，將全部接上軌道交通，像板橋、龍潭這樣的遠郊鎮，將因為通上軌道交通定位為區域發展新城。 
　　記者從研討會上獲悉，今后南京郊區衛星城、新市區的布局、交通，將采取快速路和輕軌“兩條腿走路”，城鐵、輕軌將承擔遠郊城鎮和主城間的快速交通。因為南京開建的城區兩條地鐵(一號線南延和二號線)和三條城際線(滬寧、寧杭、寧安)，將串聯起眾多的郊區新市鎮。像滬寧城鐵將連接仙林、棲霞、龍潭，寧杭城鐵將連接上坊、湖熟，寧安城際將連接板橋、江寧南。葛塘、六合、祿口將在今后要興建的寧通城際和機場輕軌上。 
　　據悉，未來南京郊區將設立12個“城際站”。輕軌、城鐵三五分鐘一班，公交化運行，十分便捷。像仙林、板橋等城際站，既通城鐵，又通地鐵，乘車時間將比過去大大縮短，市民選擇性多。 
　　軌道通到哪，城市擴到哪。放射性的軌道交通建設，將使城郊星羅棋布的衛星鎮搭上“新時速”，推動南京城有機擴張，疏散老城人口。因為市民住在房價低、環境好的郊區新城，進城上班還十分便捷，城市發展也將擺脫“攤大餅”式的城市病。 
　　市規劃局副局長葉斌說，未來南京將形成“主城-副城-新城-新市鎮”的四級城鎮體系。仙林、江寧、江北三個新市區升格為“副城”，未來都要通三條軌道交通線以上，要求自我配套，自成體系，服務周邊。像仙林“副城”將服務、輻射新港、麒麟、龍潭等片區，人口規模將達100萬。橋林、板橋、濱江、湯山等八個街鎮將發展為“新城”。原有34個涉農街道和撤并鎮將發展為“新市鎮”。這些郊區城鎮和主城交通便捷，山水相連，呈開敞、跳躍地布局。 
　　軌道和快速路互為補充，南京將形成“3133”和“3155”的便捷通勤圈。出城和城際交通“3133”：長三角、南京都市圈將形成“一小時交通圈”、“一日生活圈”，“都市發展區”三刻鐘(45分鐘)內通達，主城出城交通30分鐘；城內和村鎮交通“3155”：城內多數地區15分鐘上快速路，快速路15分鐘出城上高速，郊區村莊15分鐘上國省干線，城內居民5分鐘走到地鐵、公交站。