河北省副省長付志方:經濟結構偏重的模式要轉變
2009-3-9 14:24:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
3月6日下午4點半,在北京“國二招”河北省人大代表團“開放日”上,河北省副省長付志方帶領下的十余名河北市長、廳長召開新聞發布會。
付志方以及河北發改委主任沈小平、唐山市長陳國鷹、張家口市委副書記市長鄭雪碧、秦皇島港務集團公司董事長黃建華、河北鋼鐵集團董事長王義芳等河北的人大代表們,接收了包括本報記者在內的幾十名中外記者的采訪。
付志方在接受本報記者采訪時表示,2009年河北經濟發展這個答卷雖然有難題,但是他們有信心考得更好。
河北已獲80億投資
《21世紀》:今天國家發改委和財政部負責人詳解了4萬億投資的投向和結構,河北省今年申請到的中央資金情況如何?
付志方:這4萬億應該說是中央投資1.18萬億,加上地方和社會投資有4萬億元。河北是個投資大省,今年積極從中央申請各類投資資金。目前,從國家發改委批復的第一和第二批計劃中,河北省已經獲得了70多億元,如果加上鐵道部的投資,就有80億元了。
今年鐵道部和河北省有多條合作鐵路開工,河北省也與鐵道部簽定了部省合作協議。
北京到唐山的高速鐵路和北京到張家口的高速鐵路都將在今年年內開工,這兩條鐵路線分別投資規模都在300億元以上。
《21世紀》:北京到張家口高速鐵路項目進展情況如何?
鄭雪碧:北京到張家口高速鐵路項目是今年河北省重點建設項目,是從北京北站到張家口南站,總長度約是168公里,設計時速在300-350公里/小時左右。
這條鐵路線投資在300億元左右,由鐵道部、北京市、河北省、張家口市四方共同負擔。基本合作模式是,地方負責土地征地和拆遷,鐵道部負責線路建設,投資大部分是由鐵道部來出。
《21世紀》:除了京張鐵路外,張家口今年還有什么爭取中央投資的大項目?
鄭雪碧:還有社會上廣為關注的京津備用機場,這個投資規模還沒有定下來,但是我們在和民航總局協商,已經有了初步意向。
張家口建設京津備用機場有著很好的天然條件,北京經常有霧,這樣飛機一旦無法降落,就要飛到鄭州、青島等地去備降。而張家口這個地區處于上風上水,而且常年有風,不容易形成霧,對飛機來說應該是可以實現全年良好飛行的。而且張家口這個地方涉及規模并經過測試,是可以飛國內目前最大的飛機的。
最為重要的是,京張高速鐵路建成后,從北京到張家口只要半個小時。如果北京首都國際機場天氣不好,飛機可以備降張家口機場,乘客就可以直接乘坐京張高速鐵路,在半個小時內返回北京。
我想這個事情肯定要做成,北京和天津的備用機場會選擇張家口有著天然的有利條件。
《21世紀》:那首都第二機場呢?
付志方:我正好是首都第二機場選址領導小組的成員,目前首都第二機場選址工作經過一年的論證,已經形成方案上交國務院,最終結果由國務院來定。
我們當然希望首都第二機場能落戶河北,但是如果不行,我們也會爭取從首都第二機場的合作中,通過區域合作,促進河北的經濟發展。
《21世紀》:我們發現唐山市今年在爭取中央投資中比較踴躍,能否介紹下唐山市爭取中央投資的情況?
陳國鷹:唐山市今年謀劃了1000個項目,向國家申請投資,爭取今年全社會固定資產投資規模在2000億元以上。
在具體的項目安排上,我們側重三農和重大工程項目投資。舉例來說,今年我們投向農村公路的一個重要內容是,爭取年內實現鄉村公路修到家家門口。過去經過幾年的建設,我們的鄉村公路已經修到了村頭,但是還沒到村民門口。我想,今年通過這樣的項目啟動,會帶動大量的社會投資。
經濟結構要轉變偏重模式
《21世紀》:鋼鐵業是河北的支柱產業,今年河北鋼鐵業遭遇了寒冬,目前發展情況如何?是否出現了大批鋼鐵企業倒閉、關停的情況?
付志方:河北是國內鋼鐵產量第一大省,目前全省鋼鐵產量在1億噸。目前河北省鋼鐵業發展整體平穩。
王義芳:去年8月份以后的金融危機使河北的鋼鐵業遭受了一次考驗,但是目前我們沒有因市場原因關停、倒閉的鋼鐵企業。
2008年,我們因為節能減排和淘汰落后產能的需要,關停了一批小型鋼鐵企業。但是我們的產能有所削減,從去年到現在全省鋼鐵產量削減約20%。
河北省應對鋼鐵業寒冬的一個總要措施是聯合重組。去年成立了河北鋼鐵集團,這是一個國資的整合鋼鐵集團。另外,我們的唐山市也通過整合,將很多小型的民營鋼鐵企業整合起來,成立了兩家民營鋼鐵集團。
《21世紀》:除了聯合重組外,河北小規模的鋼鐵企業仍是很多,整個行業是如何聯合過冬的?
王義芳:聯合重組是河北鋼鐵業發展的一個方向。
去年通過成立河北鋼鐵集團,河北省將省內未探明的礦產資源授予河北鋼鐵集團優先開發權。對于鋼鐵企業來說,礦石資源價格是一個很重要的因素。
今年中鋼協出了一個行業自律的條約,鼓勵大型鋼鐵企業將用不完的礦石以較低的價格賣給中小鋼鐵企業。
我們與國外礦山簽有長期協議,過去我們將用不完的礦石轉賣給省內其他小企業,現在整個行業處于寒冬,我們也按照中鋼協的行業自律協議,準備將礦石以較低的價格賣給這些同行。
按照中鋼協的自律條約,是中鋼協會員的企業收3%手續費,不是的收5%的手續費。
《21世紀》:河北的鋼鐵業是否走出去,去海外并購資源?
王義芳:目前河北鋼鐵集團在澳大利亞一個礦山有10%的股權,今年國際形勢發生了變化,我們也組織了人員出去考察,目前有幾個項目在談,囿于澳大利亞的政策,目前這些項目還沒有明確的結果。
《21世紀》:以鋼鐵業占河北省產值的一半,目前鋼鐵業寒冬下,如何調整產業結構?
付志方:積極調整產業結構是我們今年的工作重點。應該說今年全國的經濟形勢和國家的投資給河北的鋼鐵業發展帶來了機會,但是河北經濟發展要轉變偏重的模式,走新型工業化道路。
《21世紀》:那么河北產業結構轉型的重點是什么?
沈小平:具體方向有很多,舉例說,現代物流業就是河北產業轉型的方向。目前,我們正在謀劃河北物流業調整振興規劃,將物流業硬件建設作為河北投資的一個重點。初步我們計劃謀劃建設10個大型物流業基地。
對河北來說,物流業目前是規模太小,因此當前主要不是調整,而是加大發展物流業等非工業產業的規模。
《21世紀》:港口是物流業的重要載體,河北有多個渤海大港,下一步如何利用這些港口?
黃建華:河北省正在加快調整和制定港口利用規劃,目前河北的港口功能仍延續服務全國性產業或央企為主,對河北省經濟發展支撐太少,我們正準備調整有關規劃,使河北省的港口為全省經濟發展發揮更大作用。