通遼市政府副市長(zhǎng)李秀芝 
　　（2009年3月4日） 
　　同志們： 
　　全市商貿(mào)物流工作會(huì)議是市政府主持召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、市三屆人大二次會(huì)議精神和全區(qū)商務(wù)和口岸經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，部署工作，推動(dòng)全市商貿(mào)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，志剛局長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。 
　　2008年，全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工按照市委、市政府的部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、構(gòu)建農(nóng)村牧區(qū)流通體系、物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面取得了重大進(jìn)展。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到166.2億元，增長(zhǎng)24.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額創(chuàng)歷史新高，達(dá)1.77億美元，其中出口1.41億美元，增長(zhǎng)204.1%，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)；全市實(shí)際直接利用外資5200萬(wàn)美元，完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的144.4%；物流業(yè)增加值70億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的30.5%。商貿(mào)物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，已成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入和擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府，向全市商務(wù)戰(zhàn)線的干部職工、向?qū)ι虅?wù)工作給予關(guān)注和支持的各有關(guān)部門(mén)，表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝！ 
　　下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感 
　　當(dāng)前，商務(wù)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，肩負(fù)的工作任務(wù)也異常艱巨。從外部環(huán)境看，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)仍在繼續(xù)蔓延，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在持續(xù)加深。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也遭受了沖擊，增長(zhǎng)速度放緩，外貿(mào)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等等，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流業(yè)的影響正在逐步顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在：國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇，對(duì)我市出口尤其是工業(yè)品出口造成重大直接影響，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)難度增大；境外企業(yè)采取投資和生產(chǎn)收縮戰(zhàn)略，使我市利用境外資金難度加大；經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)放緩，整個(gè)社會(huì)消費(fèi)的增長(zhǎng)和市場(chǎng)的活躍受到制約。從自身發(fā)展看，盡管去年我們?nèi)〉煤艽蟪煽?jī)，但我市商貿(mào)物流業(yè)規(guī)模小、起點(diǎn)低的局面尚未徹底扭轉(zhuǎn)，與先進(jìn)地區(qū)相比，與全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先崛起的要求相比還有一定差距。2008年我市外貿(mào)進(jìn)出口總額僅占全區(qū)2%，列第八位，外貿(mào)依存度為1.5%，國(guó)家和自治區(qū)已分別達(dá)到 57.9%和 8 %；利用外資額僅占全區(qū)的1.9%，列第七位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全市GDP總額的21.2%，低于全國(guó)和全區(qū)比例，絕對(duì)額列赤峰市、呼倫貝爾市之后，居全區(qū)第六位；物流業(yè)發(fā)展仍處起步階段，目前尚缺少層次高、規(guī)模大、叫得響的大項(xiàng)目。 
　　我們把嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析得透徹一些，把困難和問(wèn)題估計(jì)得充分一些，目的是正視困難、承認(rèn)不足，化危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力。縱觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們更要看到有利的方面，看到我市商貿(mào)物流業(yè)面臨的難得的發(fā)展機(jī)遇。 
　　首先，世界金融危機(jī)蘊(yùn)藏著加快發(fā)展的新機(jī)遇。危機(jī)就意味著對(duì)發(fā)展機(jī)會(huì)的重新調(diào)整、對(duì)生產(chǎn)力布局的重新調(diào)整、對(duì)資源配置的重新調(diào)整。尤其是我市經(jīng)濟(jì)外向度相對(duì)較低，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比受影響的程度較低，這有利于我們充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，金融危機(jī)形成的“倒逼機(jī)制”，也會(huì)加快我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 
　　其次，國(guó)家宏觀調(diào)控政策提供了加快發(fā)展的新機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為我們上一些大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。去年年底，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》和《關(guān)于保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的意見(jiàn)》，政策力度之大、覆蓋面之廣超過(guò)以往。國(guó)家實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)推廣工程”、“肉食品儲(chǔ)備工程”以及加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)資金扶持、提高 

出口退稅率、降低出口關(guān)稅等政策，將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，為商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。 
　　第三，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭帶來(lái)了加快發(fā)展的新機(jī)遇。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，我市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，在一定程度上已經(jīng)具備了適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力、整體抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。去年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值785.6億元，經(jīng)濟(jì)總量躍居?xùn)|部盟市第一位，率先崛起邁出關(guān)鍵步伐，呈現(xiàn)出總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面。面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，通遼發(fā)展處于上升期的趨勢(shì)不會(huì)改變，已經(jīng)形成的六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同支撐的發(fā)展格局不會(huì)改變，建立在一大批較高水平項(xiàng)目基礎(chǔ)上的發(fā)展后勁不會(huì)改變，這為商貿(mào)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 
　　第四，各級(jí)黨委、政府的高度重視創(chuàng)造了加快發(fā)展的新機(jī)遇。近年來(lái)，市委、市政府將商貿(mào)物流業(yè)作為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的支柱產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步加大對(duì)商貿(mào)物流工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度、財(cái)政支持力度以及政策扶持力度，已經(jīng)取得顯著成效。各級(jí)黨委、政府對(duì)商務(wù)工作給予了高度重視和大力支持，加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。這是實(shí)現(xiàn)全市商貿(mào)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保證。 
　　總體上看，目前機(jī)遇與危機(jī)并存，機(jī)遇大于危機(jī)。只要我們善于在危機(jī)中發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)遇，在逆境中培育和創(chuàng)造條件，進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，迎難而上，充分利用各方面的優(yōu)勢(shì)和有利條件，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)、更實(shí)，就可以實(shí)現(xiàn)全市商貿(mào)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。 
　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)物流工作 
　　市三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、市三屆二次人代會(huì)議確定，今年我市工作總的要求是，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)為首要任務(wù)，以“保企業(yè)、保投入、保增收、保民生”為工作重心，做大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)通遼的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。這也是今年全市商貿(mào)物流工作總的指導(dǎo)思想。商務(wù)工作涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”，無(wú)論是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需還是擴(kuò)大出口、穩(wěn)定就業(yè)，商務(wù)工作都居于十分重要的地位，扮演著不可替代的角色。當(dāng)前，我們更應(yīng)該著眼大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，按照市委、市政府的要求，抓住重點(diǎn)，突出特色，確保內(nèi)外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)，優(yōu)先做大現(xiàn)代物流業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提速增效，努力完成既定的任務(wù)目標(biāo)，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、落實(shí)“四保”措施，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上有所作為。 
　　（一）努力保持對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)。受全球金融危機(jī)直接沖擊，今年全市僅鋁錠產(chǎn)品一項(xiàng)就減少出口四千多萬(wàn)美元，這也顯現(xiàn)出了我市對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品單一、結(jié)構(gòu)不合理、競(jìng)爭(zhēng)能力較弱的突出問(wèn)題。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化和我市的實(shí)際情況，下一步一是要大力調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品出口，推動(dòng)和幫助企業(yè)主動(dòng)尋找客戶，開(kāi)拓市場(chǎng)，挖掘培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；加快技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，提高工業(yè)出口產(chǎn)品檔次。把加工做深、產(chǎn)品做精、市場(chǎng)做細(xì)、品牌作亮，走深加工、精包裝、品牌化的路子。二是要做強(qiáng)做大外貿(mào)企業(yè)。積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)，尤其是一些規(guī)模小、業(yè)績(jī)差的企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、品牌意識(shí)、現(xiàn)代管理意識(shí)，制定明確的發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)先進(jìn)的管理制度、優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才和有實(shí)力的投資伙伴，加快向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，借助國(guó)家政策和外力加快發(fā)展，做強(qiáng)做大。三是加強(qiáng)外貿(mào)出口企業(yè)基地建設(shè)。我市雜糧雜豆、花生仁、葵花仁、紅干椒、活牛及凍鮮牛肉出口已有一定規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，綠色、有機(jī)這個(gè)大品牌比較亮，但基地建設(shè)相對(duì)滯后。企業(yè)要重視基地建設(shè)，充分利用國(guó)家和地方的有關(guān)政策，與農(nóng)牧民結(jié)成利益共同體，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化基地，保證安全、可溯源的農(nóng)畜產(chǎn)品出口。四是加大外貿(mào)招商引資工作力度。利用當(dāng)前企業(yè)、產(chǎn)業(yè)重新洗牌和布局的有利時(shí)機(jī)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以大企業(yè)、大項(xiàng)目、深加工、外向型為重點(diǎn)，努力引進(jìn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的三資企業(yè)乃至國(guó)外大企業(yè)，以外資促外貿(mào)。 
　　（二）積極建設(shè)大市場(chǎng)搞活大流通。搞活流通是促進(jìn)消費(fèi)的重要切入點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)則是保增長(zhǎng)的根本途徑。要科學(xué)規(guī)劃、積極扶持、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與商業(yè)文化建設(shè)并舉，用二至三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全市流通體系建設(shè)全面提檔升級(jí)，加快打造成為蒙東地區(qū)商貿(mào)中心。 
　　要加快農(nóng)村牧區(qū)流通體系建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)進(jìn)程。扎實(shí)推進(jìn) “萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高物流配送功能，擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋率，使我市成為全區(qū)農(nóng)家店數(shù)量最多、質(zhì)量最高、實(shí)效最好的盟市。以實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”和“批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程”為契機(jī)，改造升級(jí)一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)和綜合批發(fā)市場(chǎng)，建成幾個(gè)在蒙東乃至東北地區(qū)帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、知名度高的區(qū)域龍頭市場(chǎng)。要實(shí)施好“家電下鄉(xiāng)推廣工程”，針對(duì)目前存在的貨源組織、網(wǎng)點(diǎn)布局和服務(wù)不到位、宣傳推廣力度不大、銷(xiāo)售進(jìn)度遲緩等問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)，切實(shí)把這項(xiàng)利國(guó)、利民、利企的好事辦好。今年我們要努力做到“千家超市駐鄉(xiāng)村，萬(wàn)件家電入農(nóng)戶”。 
　　要完善市區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能，逐步將通遼主城區(qū)打造成“購(gòu)物之城”。在現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展功能、加強(qiáng)管理、規(guī)范服務(wù)，培育本土商業(yè)航母。要積極開(kāi)辦早市、夜市、舊貨市場(chǎng)、跳騷市場(chǎng)、社區(qū)超市，搭建面向大眾和低收入群體消費(fèi)平臺(tái)，把市場(chǎng)搞活。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)龍頭企業(yè)，尤其要大膽引進(jìn)面向高收入群體的名牌名品名店，借助外力提升規(guī)模和檔次。要積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展名品名店、服務(wù)樣板店，銷(xiāo)售千萬(wàn)元店、億元店等升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，商家要開(kāi)展豐富多彩的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，打造具有地方特色的商業(yè)文化，提升城市品位，引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)。 
　　要促進(jìn)餐飲業(yè)整體水平的提高，逐步將通遼主城區(qū)打造成“美食之城”。一方面要通過(guò)政府部門(mén)引導(dǎo)、行業(yè)組織規(guī)范、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，加快資源整合，向特色化、規(guī)模化、連鎖化方向發(fā)展，做好綠色、有機(jī)和民族品牌文章，開(kāi)發(fā)出適合不同消費(fèi)群體、富有地方特色的系列產(chǎn)品。另一方面要深入開(kāi)展“雙進(jìn)工程”，面向社區(qū)、家庭，向便民化方向發(fā)展，為市民提供全方位、全天候、多元化、個(gè)性化服務(wù)。 
　　要大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，逐步將通遼主城區(qū)打造成“會(huì)展之城”。 一個(gè)成功的展會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)可以達(dá)到1:9，甚至更高。提升通遼的人氣、商氣、財(cái)氣，一個(gè)有效的途徑就是充分利用我市交通區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。要繼續(xù)組織好汽車(chē)、服裝、瓷器、日用品博覽會(huì)，在原有基礎(chǔ)上不斷提高規(guī)模和檔次。要搞好規(guī)劃和科學(xué)選址，通過(guò)招商引資、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，盡快在新城區(qū)建設(shè)一座功能齊備、設(shè)施齊全、規(guī)格較高的會(huì)展中心，為會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供載體支撐，提高展會(huì)的層次和輻射力、吸引力。 
　　（三）切實(shí)抓好 

食品安全和市場(chǎng)穩(wěn)定。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化商業(yè)發(fā)展環(huán)境，是維護(hù)群眾切身利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體行為，其著力點(diǎn)就在于保證食品安全和市場(chǎng)穩(wěn)定。食品安全人命關(guān)天，重于 

泰山。有關(guān)部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、密切合作，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)、加工關(guān)、銷(xiāo)售關(guān)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保食品安全，讓消費(fèi)者吃上放心糧、放心肉、放心菜，喝上放心酒。商務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)檢等部門(mén)要搞好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、分析，組織好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，注意供求變化和市場(chǎng)異常波動(dòng)，制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。要爭(zhēng)取和利用好國(guó)家、自治區(qū)糧、油、肉儲(chǔ)備政策，擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模，保證儲(chǔ)備質(zhì)量，做好異常應(yīng)對(duì)。要以家畜定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通為重點(diǎn)，加大商務(wù)執(zhí)法力度，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市，開(kāi)展誠(chéng)信興商活動(dòng)，保證市場(chǎng)健康、有序運(yùn)行。 
　　（四）大力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。國(guó)務(wù)院已審議并原則通過(guò)了物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，我國(guó)物流業(yè)將進(jìn)入有序、快速發(fā)展的軌道。市委、市政府高度重視物流工作，并將其確定為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要搶抓機(jī)遇，以建設(shè)內(nèi)蒙古東部和東北區(qū)域物流中心為目標(biāo)，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展煤炭、建材、糧食、生資等大宗物流；高起點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)通遼開(kāi)發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)和科爾沁區(qū)工業(yè)綜合物流園區(qū)，大力整合物流資源，提升規(guī)模和檔次；加快推進(jìn)通遼內(nèi)陸港、通遼物流園、開(kāi)發(fā)區(qū)煤炭市場(chǎng)、木材市場(chǎng)、日升日美物流配送中心、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)、成品糧油物流園區(qū)等13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)全部啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。尤其是要把通遼內(nèi)陸港打造成蒙東地區(qū)最大鐵路集裝箱內(nèi)陸港、通遼現(xiàn)代物流業(yè)的新亮點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大物流招商引資力度，積極引進(jìn)物流大企業(yè)、新型業(yè)態(tài)、先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式和高端物流人才，做強(qiáng)做大第三方物流龍頭企業(yè)，完善區(qū)域物流結(jié)點(diǎn)功能，推進(jìn)物流專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，以大物流支撐大工業(yè)、促進(jìn)大流通、帶動(dòng)大發(fā)展。今年全市物流產(chǎn)業(yè)增加值要達(dá)到80億元以上。各旗縣市區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真謀劃物流業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)項(xiàng)目，抓好規(guī)劃，加大投入，下力量抓實(shí)抓好。 
　　（五）積極爭(zhēng)取和落實(shí)好國(guó)家、自治區(qū)的相關(guān)扶持政策。今年國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)實(shí)施扶持外貿(mào)企業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、支持物流業(yè)發(fā)展的政策比較多，資金額度比較大，我們要把項(xiàng)目包裝、爭(zhēng)取、落實(shí)工作作為大事來(lái)抓，針對(duì)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，主動(dòng)出擊，有效對(duì)接，將國(guó)家和自治區(qū)的政策用足用好用活。全市各級(jí)商務(wù)部門(mén)都要建立自己的項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)掌握政策導(dǎo)向和有關(guān)信息，精心策劃、篩選、包裝一批能夠帶動(dòng)我市商貿(mào)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)抓好項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。要以鍥而不舍的精神、良好的人脈資源去爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)扶持項(xiàng)目，以扎實(shí)的基礎(chǔ)工作、切實(shí)可行的項(xiàng)目去吸引國(guó)家、自治區(qū)的扶持資金。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目建設(shè)跟蹤督查，嚴(yán)禁擠占挪用，確保資金及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有作用。 
　　三、凝心聚力，營(yíng)造氛圍，不斷優(yōu)化商務(wù)工作發(fā)展環(huán)境 
　　面對(duì)商務(wù)工作中出現(xiàn)的前所未有的挑戰(zhàn)和困難，各級(jí)政府更要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)商務(wù)部門(mén)更要充分履行職能，各有關(guān)部門(mén)更要大力支持，從而形成商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的合力，為通遼經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。 
　　要高度重視商貿(mào)物流工作。商務(wù)工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一，其地位和作用十分突出。各級(jí)黨委、政府要把商貿(mào)物流工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，列入重要的議事日程，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，加大要素投入，搞好發(fā)展規(guī)劃，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)解決突出問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化商務(wù)部門(mén)班子配置，充實(shí)專(zhuān)業(yè)人才，解決必要的編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和裝備，為商務(wù)部門(mén)發(fā)揮職能作用創(chuàng)造必要條件。 
　　要努力營(yíng)造大流通、大商務(wù)工作格局。商務(wù)工作內(nèi)容多，涵蓋廣，需要各部門(mén)的支持與配合。各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)，積極扶持商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，落實(shí)好相關(guān)政策，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。在全球金融危機(jī)不斷加深和蔓延，企業(yè)發(fā)展遇到特殊困難的情況下，更要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多扶持、多服務(wù)，尤其要落實(shí)好財(cái)政扶持政策、稅收減免政策和信貸支持政策，營(yíng)造寬松優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。 
　　要進(jìn)一步強(qiáng)化商務(wù)部門(mén)自身建設(shè)。商務(wù)戰(zhàn)線處在全市對(duì)外開(kāi)放的最前沿，要圍繞大局，自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)好黨委、政府的“信息部”、“參謀部”，切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，以創(chuàng)造性的工作保持商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)新本領(lǐng)，破解新難題。要積極改進(jìn)工作方式，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，事后服務(wù)為超前服務(wù)，切實(shí)提高行政效能，努力打造一支素質(zhì)一流、管理一流、服務(wù)一流、業(yè)績(jī)一流的商務(wù)隊(duì)伍。 
　　同志們，金融危機(jī)給我們帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。勇氣、信念、決心是戰(zhàn)勝困難的最大力量，創(chuàng)新、求進(jìn)、務(wù)實(shí)是戰(zhàn)勝困難的最好辦法。讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，改革創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)全市商貿(mào)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，為建國(guó)六十周年、通遼撤盟設(shè)市十周年獻(xiàn)禮。