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河南交通運輸廳長董永安:在產業集中帶建設運輸大通道

2009-3-4 7:25:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
“大交通”組建之后,河南省的交通在未來將會有哪些變化?新的機遇與挑戰是什么?記者為此專訪了河南省交通運輸廳黨組書記、廳長董永安。 
  大交通升級 
  經濟視點報:河南省交通運輸廳今后將怎樣落實“大交通”理念? 
  董永安:所謂的大交通,就是綜合各種交通方式,實現有效銜接。綜合交通運輸是交通運輸業發展到一定階段后的內在要求,也是經濟社會發展的必然結果。河南省交通運輸廳將按照《國務院機構改革方案》和河南省政府“三定”方案,優化交通運輸布局,整合交通運輸行政資源,統籌發展各種運輸方式,充分發揮各種運輸方式優勢,加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系。 
  經濟視點報:河南省交通運輸廳掛牌后,各地交通運輸局是不是也要相繼掛牌? 
  董永安:各地交通運輸局掛牌成立時間由當地政府決定,今年年底前全省將基本完成交通運輸局掛牌。 
  經濟視點報:今后,省交通運輸廳將實現怎樣的目標?通過哪些方面開展相應的工作? 
  董永安:今后,省交通運輸廳將逐步實現客運“零距離換乘”和貨運“無縫隙銜接”,我們將重點從幾個方面著手:一、強化運輸大通道建設。二、積極推動綜合運輸樞紐的布局與建設。三、大力發展現代物流業,通過信息化手段,促進運輸企業向物流企業的升級轉型。 
  建立綠色交運體系 
  經濟視點報:河南省提出要建立健全綜合運輸規劃體系,交通運輸廳組建后,將怎樣發揮各種運輸方式的比較優勢? 
  董永安:首先,要滿足國民經濟和社會發展總體需要,特別是滿足經濟社會向循環經濟、綠色經濟、生態經濟、知識經濟發展的基本需要;其次,要符合經濟社會可持續發展對交通運輸的總體要求,建立安全、高效、經濟、協調、綠色的交通運輸體系;第三,交通對資源的占用、對環境的破壞及交通傷亡等要控制在國家允許范圍內。   
  經濟視點報:成品油價格和稅費改革之后,給河南的交通事業帶來哪些機遇與考驗? 
  董永安:2009年1月1日,成品油價格和稅費改革正式實施,這對規范政府收費行為,公平社會負擔,促進節能減排和結構調整,推進交通事業穩定健康發展,都具有重大而深遠的意義。 
  對河南交通發展而言,也帶來了很大的機遇。一是取消公路養路費等6項收費,以稅代費,為河南交通發展提供了更加穩定的資金來源,同時也有利于提升交通與社會的和諧,樹立交通行業新形象;二是爭取國家將河南列為全國14個試點省份之一,取消政府還貸二級公路收費,同時我們每年將得到中央的專項補貼資金,有利于解決干線公路發展中形成的債務問題,推動公路事業持續發展;三是探索建立交通發展的新體制新機制。 
  但另一方面,成品油價和稅費改革也帶來了體制機制改革、人員轉崗安置、維護行業穩定等嚴峻考驗。一是取消公路養路費等6項收費,對現有交通發展體制機制提出了新的要求;二是妥善做好9300多名征稽人員和取消政府還貸二級公路收費后1萬多名收費人員的轉崗、分流安置工作;三是建立適應新環境的運輸管理體制,配合各級政府盡快解決實際問題。 
  繼續加快高速公路建設 
  經濟視點報:當前,河南交通運輸產業還存在著不少的結構性問題,省交通運輸廳將如何轉變發展方式,解決當前交通運輸產業中存在的一些突出性問題? 
  董永安:解決河南交通發展面臨的問題和矛盾,必須進一步增強發展意識,繼續堅持發展是第一要務,加快交通運輸結構調整,轉變交通發展方式,大力發展現代交通運輸業,加快實現由傳統產業向現代交通運輸業的轉變。在發展方式上繼續推進“三個轉變”,即:交通發展由主要依靠基礎設施投資拉動向建設、養護、管理和運輸服務協調拉動轉變;由主要依靠增加物質資源消耗向科技進步、行業創新、從業人員素質提高和資源節約環境友好轉變;由主要依靠單一運輸方式的發展向綜合運輸體系發展轉變。 
  經濟視點報:交通在當前“擴內需、保增長”戰略中是主力軍,而高速公路建設是拉動內需的龍頭和重點。2009年河南在高速公路建設方面的重點是什么? 
  董永安:目前雖然河南高速公路建設取得了不錯的成績,但任務仍比較艱巨。為此,2009年我們將繼續加快濮陽至范縣高速公路、焦桐高速公路葉縣舞鋼段、焦桐高速公路泌陽段、大廣線豫冀省界至南樂段、京珠高速鄭州至漯河段改擴建工程、京珠高速安陽至新鄉段改擴建工程、連霍高速公路鄭州至洛陽段改擴建工程等7個續建項目建設;新開工項目7個,建設里程286公里;爭取開工7個項目,建設里程645公里。 
  經濟視點報:如今,河南省的現代物流業發展迅速,。作為道路物流業的行業管理部門,今年河南省對物流業的發展是如何規劃的? 
  董永安:近幾年來,河南道路交通物流取得了顯著成績,在全省物流業中的份額超過8成。2009年,我們將采取一系列措施,進一步推動河南交通物流業發展:出臺優惠政府,加強物流資源配合,引導道路貨運企業進行聯合、重組或股份制改造,組建3~5家具有帶動作用的龍頭企業,向集約化、規模化方向發展,打造具有品牌的物流企業。
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