今年初，軍人保障卡擴(kuò)試在北京戰(zhàn)區(qū)全面推開(kāi)，配發(fā)給內(nèi)蒙古軍區(qū)電腦、服務(wù)器等相關(guān)設(shè)備300多套。與以往派長(zhǎng)途車(chē)自行接裝不同的是，這次內(nèi)蒙古軍區(qū)將接裝、運(yùn)輸工作委托給一家地方物流公司，短短幾天，從最東邊的滿(mǎn)洲里到最西邊的額濟(jì)納，設(shè)備安全送達(dá)8000里邊防線(xiàn)上的座座軍營(yíng)，確保了數(shù)據(jù)信息采集工作按時(shí)完成。 
　　內(nèi)蒙古軍區(qū)后勤部政委李力高興地對(duì)記者說(shuō)：“以往自行接裝運(yùn)送，最少要半個(gè)月，耗時(shí)費(fèi)錢(qián)不說(shuō)，安全問(wèn)題更讓人揪心。引進(jìn)地方物流，讓我們找到了提高保障力的新增長(zhǎng)點(diǎn)。” 
　　8000里邊防線(xiàn)上的“老大難” 
　　東起呼倫貝爾大草原，西抵巴丹吉林大沙漠，內(nèi)蒙古軍區(qū)戍守著漫漫8000里邊防線(xiàn)。八千里路云和月，路途遙遙，運(yùn)力不足，物資運(yùn)輸成了一茬茬戍邊官兵難以破解的“老大難”。 
　　說(shuō)到最東端呼倫貝爾方向的物資運(yùn)輸，后勤部衛(wèi)生處處長(zhǎng)樊德感慨連連。兩年前，他們給呼倫貝爾軍分區(qū)配發(fā)一批藥品、醫(yī)療設(shè)備，因數(shù)量多，專(zhuān)門(mén)申請(qǐng)軍列運(yùn)送，可半年后車(chē)皮才申請(qǐng)下來(lái)。 
　　這還不算最困難的。最西邊的阿拉善盟，至今不通火車(chē)，物資只能先通過(guò)鐵路運(yùn)到銀川，再換汽車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)。從銀川到駐額濟(jì)納旗的某邊防團(tuán)，全程700多公里，大部分路程要穿越沙漠戈壁，萬(wàn)一汽車(chē)拋錨，連水都喝不上。 
　　鐵路運(yùn)輸?shù)亩际谴笞谖镔Y，而平時(shí)的一些零散物資，運(yùn)輸就更麻煩了。以前，后勤部供應(yīng)處處長(zhǎng)耿建立最頭疼的事，就是每年春秋兩季換發(fā)服裝。服裝不合體需要調(diào)換，各單位多的十幾套，少的兩三件，一家一家調(diào)號(hào)再運(yùn)送，折騰下來(lái)要兩三個(gè)月，油費(fèi)、差旅費(fèi)花了不少，基層官兵還頗有意見(jiàn)。 
　　部隊(duì)運(yùn)輸裝備老舊，加劇了運(yùn)輸之難。駐守在錫林郭勒大草原的某邊防團(tuán)，用油要到600多公里外的賽罕塔拉運(yùn)。團(tuán)里的油罐車(chē)都是小噸位，最大的5噸，一年600多噸油，要拉120車(chē)，往返一趟跑3天，一年到頭連軸轉(zhuǎn)。裝備老舊，車(chē)況不太好，路上時(shí)常拋錨。 
　　車(chē)輛安全隱患同樣是個(gè)讓人操心的問(wèn)題。內(nèi)蒙古每年10月飄雪，到來(lái)年4月才冰雪消融，冰雪期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月。冰天雪地，車(chē)輛跑長(zhǎng)途，各級(jí)主官的心總是懸在嗓子眼。 
　　現(xiàn)代物流“沖”出保障新境界 
　　一邊是自我保障困難重重，一邊是現(xiàn)代物流迅猛發(fā)展。近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，地方物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，一大批現(xiàn)代物流企業(yè)憑著先進(jìn)的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、科學(xué)的管理模式和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得市場(chǎng)和口碑。 
　　能不能引進(jìn)地方物流運(yùn)輸部隊(duì)通用物資？一個(gè)大膽的設(shè)想，也引發(fā)了種種質(zhì)疑：請(qǐng)地方公司代勞，豈不是閑置浪費(fèi)部隊(duì)自有運(yùn)力？物資安全有保障嗎？運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)怎么核算？在周密調(diào)查和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古軍區(qū)后勤部決定先開(kāi)辟一塊改革“試驗(yàn)田”。 
　　改革從被裝運(yùn)送開(kāi)始。2007年7月，全軍換發(fā)07式新軍裝，后勤部多方比較，挑選了兩家地方大型物流公司負(fù)責(zé)運(yùn)送。他們將發(fā)往各個(gè)方向的被裝集約打包，多的整車(chē)專(zhuān)運(yùn)，少的零擔(dān)計(jì)件，并制定保價(jià)定賠、專(zhuān)用包裝、封條加密、清點(diǎn)簽字、送達(dá)驗(yàn)收等一整套措施，有效防范運(yùn)送途中物資丟失、損失等情況。 
　　以前難以想象的事情發(fā)生了：短短5天時(shí)間，357個(gè)品種，上萬(wàn)套服裝，全部運(yùn)抵各個(gè)部隊(duì)。“地方物流又好又快！”來(lái)自部隊(duì)官兵的反饋也令人振奮，地方物流公司不僅運(yùn)送快捷，而且服務(wù)周到，各部隊(duì)需要調(diào)換的服裝，他們主動(dòng)幫忙捎帶，大大方便了官兵。 
　　嘗到改革的甜頭，各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)紛紛效仿。后勤部衛(wèi)生處很快與駐地一家實(shí)力雄厚的物流公司簽訂合作協(xié)議，2008年，他們配發(fā)的價(jià)值800多萬(wàn)元的藥品、醫(yī)療設(shè)備全部通過(guò)地方物流運(yùn)送，發(fā)往呼倫貝爾方向的物資，兩天就安全送達(dá)。 
　　經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，后勤部供應(yīng)處與地方石油公司達(dá)成協(xié)議，地方公司為40多個(gè)駐城市部隊(duì)代運(yùn)、代儲(chǔ)、代加油料。所有部隊(duì)油料分罐儲(chǔ)存、定期抽查，確保油品數(shù)質(zhì)量合格。每年1300多噸油料的儲(chǔ)運(yùn)全部由地方公司完成，部隊(duì)只需交納少量費(fèi)用，僅此一項(xiàng)就節(jié)省一大筆經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，一些駐地偏遠(yuǎn)部隊(duì)的油料運(yùn)輸，也外包給專(zhuān)業(yè)物流公司。 
　　如今，地方物流以滾滾之勢(shì)，“流”向8000里邊防線(xiàn)，并從簡(jiǎn)單的代儲(chǔ)、代運(yùn)，發(fā)展為深度合作。駐扎在大漠深處的某邊防團(tuán)，通過(guò)招標(biāo)選定一家地方大型副食品批發(fā)企業(yè)，邊防連隊(duì)通過(guò)電話(huà)或網(wǎng)絡(luò)下訂單，企業(yè)直接將蔬菜、肉食等送達(dá)各個(gè)連隊(duì)。 
　　一項(xiàng)改革贏得多種收益 
　　“栽了一棵苗，卻結(jié)出4種果。”說(shuō)到引進(jìn)地方物流的好處，后勤部戰(zhàn)勤科科長(zhǎng)吳艷喜形于色。 
　　先說(shuō)經(jīng)濟(jì)效益。吳科長(zhǎng)算了一筆賬：去年上級(jí)給某邊防團(tuán)配發(fā)一批帳篷，地方物流公司一個(gè)大型集裝箱車(chē)直接送達(dá)團(tuán)里，運(yùn)費(fèi)僅3000多元。如果部隊(duì)自己運(yùn)，要去兩臺(tái)車(chē)，司機(jī)加上帶車(chē)干部5人。北京到二連浩特往返1400余公里，汽車(chē)每百公里耗油30升，兩臺(tái)車(chē)僅耗油就得840升左右，按每升5元算，計(jì)4200元，加上5個(gè)人3天的食宿，接近6000元，差不多是地方物流運(yùn)費(fèi)的兩倍。 
　　再說(shuō)安全效益。某邊防團(tuán)政委孫炳文告訴記者，一個(gè)冬天全團(tuán)需要取暖用煤2000多噸，部隊(duì)運(yùn)輸車(chē)最大10噸，天天都得出車(chē)?yán)�煤，誰(shuí)也不敢保證一點(diǎn)意外不出。現(xiàn)在引進(jìn)地方物流運(yùn)煤，“睡覺(jué)都踏實(shí)多了”。內(nèi)蒙古軍區(qū)后勤部相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，地方物流進(jìn)軍營(yíng)以來(lái)，全區(qū)部隊(duì)因?yàn)槲镔Y運(yùn)輸導(dǎo)致的車(chē)輛事故明顯下降。 
　　還有訓(xùn)練效益。內(nèi)蒙古軍區(qū)汽車(chē)團(tuán)是北京軍區(qū)唯一的建制汽車(chē)團(tuán)，前些年，他們的主要精力都用在應(yīng)付長(zhǎng)途物資運(yùn)輸上。跑長(zhǎng)途，抽調(diào)的都是技術(shù)骨干，部隊(duì)正常組訓(xùn)大受影響。這兩年，地方物流分擔(dān)了他們的大部分物資運(yùn)輸任務(wù)，解脫出來(lái)的官兵紛紛走上訓(xùn)練場(chǎng)，部隊(duì)參訓(xùn)率明顯提高。扎實(shí)訓(xùn)練促進(jìn)部隊(duì)保障力提升，該團(tuán)連續(xù)3年被賦予赴利比里亞維和的光榮任務(wù)。 
　　最能感受到便利和實(shí)惠的，還是基層官兵。以前碰到大雪天氣，一些邊防連隊(duì)無(wú)法出車(chē)，餐桌上只好斷菜，現(xiàn)在地方物流隨時(shí)保證送貨。以前被裝助理員到軍區(qū)領(lǐng)取被裝后，需要拉到火車(chē)站辦托運(yùn)，前后折騰幾天，現(xiàn)在地方車(chē)輛一直送到營(yíng)院。 
　　引進(jìn)地方物流好處多多，但也帶來(lái)了一些新問(wèn)題。比如，衛(wèi)生處配發(fā)藥品、醫(yī)療設(shè)備，以前都是各部隊(duì)自己來(lái)領(lǐng)取，運(yùn)費(fèi)自理。現(xiàn)在請(qǐng)地方物流運(yùn)送，運(yùn)費(fèi)由衛(wèi)生處掏，一年下來(lái)少說(shuō)幾萬(wàn)元，但財(cái)務(wù)預(yù)算中又沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，只能靠東拼西湊應(yīng)付，其他各處也都存在這個(gè)問(wèn)題。“改革的大方向沒(méi)有錯(cuò)，暴露出來(lái)的問(wèn)題，還需要在進(jìn)一步深化改革中解決。”后勤部副部長(zhǎng)郭杰如是說(shuō)。 
　　相關(guān)鏈接 
　　現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù)，是企業(yè)在降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的重要利潤(rùn)源泉。現(xiàn)代物流理念的本質(zhì)，就在于以系統(tǒng)的觀(guān)念進(jìn)行物流功能整合，即將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送和物流信息等功能環(huán)節(jié)集成整合，一體化運(yùn)作，從而有效降低物流成本，提高流通效率和效益。 
　　傳統(tǒng)物流的功能環(huán)節(jié)是分散在生產(chǎn)和流通各個(gè)領(lǐng)域單獨(dú)運(yùn)行的。20世紀(jì)80年代以來(lái)，美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始了一場(chǎng)對(duì)各種物流功能、要素進(jìn)行整合的“物流革命”。這一革命，首先是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部物流資源整合和一體化，形成了以企業(yè)為核心的物流系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)了為工商企業(yè)和消費(fèi)者提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的現(xiàn)代物流企業(yè)，即第三方物流企業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，物流活動(dòng)范圍空間擴(kuò)大，供應(yīng)鏈管理和物流功能整合進(jìn)入新的發(fā)展階段。