不久前，不少業(yè)界人士因醫(yī)藥未能進(jìn)入“十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興行業(yè)”而大發(fā)感慨，如今，包括醫(yī)藥物流在內(nèi)的物流產(chǎn)業(yè)搭上“十大”末班車，在業(yè)界泛起了不小的波瀾。 
    3月13日，國務(wù)院正式下發(fā)了于2月下旬原則通過的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，力爭2009年改善物流企業(yè)經(jīng)營困難的狀況，至2011年，培育一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)，初步具有一定國際競爭力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。 
    同時，擴(kuò)大物流業(yè)規(guī)模，使物流業(yè)增加值年均遞增10%以上，降低費(fèi)用水平等。在2月下旬召開的國務(wù)院常委會議亦明確：“要推動能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展，加快發(fā)展國際物流和保稅物流。” 
    醫(yī)藥物流被列入重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，為產(chǎn)業(yè)平添一絲暖意。 
    短期效應(yīng)難見？ 
    一直以來，人們對于物流業(yè)總體認(rèn)識不足，醫(yī)藥物流作為一個新興產(chǎn)業(yè)更是如此。有采訪對象對《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報》記者表示，嚴(yán)格意義上說，醫(yī)藥物流目前僅僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，究竟什么是醫(yī)藥物流，國內(nèi)缺少準(zhǔn)確的定義。 
    “物流業(yè)作為囊括整個商品流通渠道的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以鐵、公、水、航空四大運(yùn)輸方式為主導(dǎo)，對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有支點(diǎn)的作用。值此金融危機(jī)時刻，國家將其作為十大振興產(chǎn)業(yè)之一，無疑將有更多的資源投入物流業(yè)建設(shè)中來，這是有積極作用的。”南京醫(yī)藥蘇北物流管理中心物流總監(jiān)張凌輝告訴記者，醫(yī)藥物流第一次明確作為物流業(yè)的分支在全國性正式文件中提出，是對其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位的一種肯定，相信會有更多傾向性的政策出臺。“就我所在企業(yè)而言，更多地還是在觀望，觀望國家能否在更多的項目扶持資金上有所體現(xiàn)。” 
    從事專業(yè)醫(yī)藥第三方物流的杭州邦達(dá)物流有限公司總經(jīng)理孫震在接受采訪時指出，物流進(jìn)入“十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”，只是給物流業(yè)指出了大的發(fā)展方向，對于醫(yī)藥物流的影響，估計短期內(nèi)還難以顯現(xiàn)。 
    對此，遼寧省醫(yī)藥實業(yè)公司副總經(jīng)理閆軍的觀點(diǎn)如出一轍：“目前醫(yī)藥物流的規(guī)模、集約度等都不能等同于專業(yè)物流的水平，而國家這次的目標(biāo)也主要是針對大型專業(yè)物流基建企業(yè)，醫(yī)藥物流想從這次振興規(guī)劃中分羹，不是易事。” 
    并購重組加速 
    《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，“要加大國家對物流企業(yè)兼并重組的政策支持力度，鼓勵物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)”。 
    對此，張凌輝分析說，雖然目前還沒有出現(xiàn)在全國范圍內(nèi)具有明顯壟斷優(yōu)勢的醫(yī)藥物流企業(yè)，但很多民營醫(yī)藥物流企業(yè)正處于區(qū)域型強(qiáng)勢企業(yè)向全國規(guī)模藥企努力邁進(jìn)的階段，加上國家相關(guān)扶持政策的催化，在這一過程中，醫(yī)藥物流業(yè)必然會有大量資源整合的案例出現(xiàn)。 
    隨著經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，在東部醫(yī)藥物流或批發(fā)類企業(yè)、中部大型醫(yī)藥連鎖類企業(yè)中，亦或有較多的并購案例。 
    另一方面，新藥品招標(biāo)采購方案《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》中規(guī)定，必須委托具有現(xiàn)代物流能力的藥品經(jīng)營企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接配送。
這對經(jīng)營企業(yè)來說，無疑是嚴(yán)峻的考驗，也在客觀上加速了醫(yī)藥物流企業(yè)的兼并與重組。 
    “由于藥品配送還存在很多問題，很多小醫(yī)藥物流企業(yè)有大量的違規(guī)操作行為，質(zhì)量控制、倉儲運(yùn)輸?shù)榷疾贿_(dá)標(biāo)，這些違規(guī)企業(yè)的存在對醫(yī)藥物流的正常運(yùn)作造成了一定影響，希望相關(guān)監(jiān)管部門對其進(jìn)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管。”孫震建議。 
    重慶和平醫(yī)藥物流中心常務(wù)副總經(jīng)理劉偉在接受記者采訪時表示，新醫(yī)改和新的招標(biāo)政策，將使醫(yī)藥物流的兼并重組成為一種趨勢。他指出，招標(biāo)的目的其實就是規(guī)范管理，控制中間環(huán)節(jié)，降低藥價，同時又得保證配送服務(wù)質(zhì)量，打擊小物流企業(yè)或商業(yè)公司的違規(guī)操作，這期間必然導(dǎo)致一些企業(yè)的整改，并購重組就會加劇。 
    與此同時，現(xiàn)有流通企業(yè)把握當(dāng)下機(jī)會不斷壯大自身，亦是明智之舉。就在2月下旬，穩(wěn)坐中國醫(yī)藥商業(yè)頭把交椅的國藥控股投資1.42億元建立的廣州物流中心正式揭牌啟用。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時介紹說，廣州物流中心的成立意味著國藥控股華南區(qū)物流戰(zhàn)略的正式開始實施。它是國藥控股繼北京、上海、天津、沈陽等地建立物流平臺之后的第四個物流平臺，也是規(guī)模最大、網(wǎng)絡(luò)最廣、模式最全的一個。對此有業(yè)界人士評價，第三方物流在醫(yī)藥行業(yè)的興起和普及是大勢所趨，選擇第三方醫(yī)藥物流，既是社會專業(yè)化分工的體現(xiàn)，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。 
    扶持還需更多細(xì)節(jié) 
    事實上，醫(yī)藥物流業(yè)是典型的復(fù)合性行業(yè)，既有傳統(tǒng)醫(yī)藥批發(fā)特色，又需要物流業(yè)的大力支持才能得以發(fā)展。而長期以來，我國蓬勃發(fā)展的醫(yī)藥物流業(yè)受制于基礎(chǔ)物流業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)施落后、配備條件差等方面的制約，令眾企業(yè)頭疼不已。 
    “此次國家確定了振興基礎(chǔ)物流業(yè)的幾大重點(diǎn)工程，如能有效實施，對醫(yī)藥物流業(yè)的發(fā)展將是明顯的助力，有助于解決長期困擾藥企的諸如貨物配送難、第三終端開發(fā)難、特殊藥品配送質(zhì)量難以保證（如冷藏品）等問題。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。 
    “很多人認(rèn)為醫(yī)藥物流配送最困難的地方就在最后一公里。”劉偉坦言，受各地基建條件的限制，很多對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的藥品配送無法直接完成，這也是困擾醫(yī)藥物流最大的問題。 
    由于物流是一項成本耗費(fèi)很大的工程，一些業(yè)內(nèi)人士希望國家能在醫(yī)藥物流企業(yè)的貸款方面給予一定的政策優(yōu)惠。除此之外，“國家有關(guān)部門還要加強(qiáng)對基礎(chǔ)物流業(yè)代收貨款、物流保險規(guī)范等細(xì)節(jié)的管理。對于新興的物流金融業(yè)務(wù)如倉單質(zhì)押、保理業(yè)務(wù)等，也要出臺扶持政策。”張凌輝最后表示。