為推動上海航運中心建設，“大通關”工程多個項目在上海艱難推進，其中上海航運服務中心將率先建立 
　　東方網3月24日消息：: 據《財經網》報道，上海航運中心建設歷經十年但進展有限，期間提出的“大通關”工程予以推動，但仍有諸多瓶頸難以突破。時值“大通關”最重要的一年，上海將率先建立上海航運服務中心。
　　“大通關”工程即“提高口岸工作效率工程”，指的是貨物在進出口通關過程中，運用現代管理、信息化和高科技手段，對單證流、貨物流、資金流和信息流進行整合，使貨物流動更合理、更規范、更暢通和成本更低。
　　“大通關”乃上海首創的模式，上海也是始于2005年的長三角區域“大通關”改革試點的首批試點城市之一，另外三個試點城市分別是南京、杭州、寧波。
　　上海市口岸辦有關負責人向《財經》記者表示，目前是上海航運中心建設的關鍵時期，正在為“大通關”爭取更多政策支持，希望在此前先試先行的“一門式”基礎上，率先建立上海航運服務中心。
　　上述人士稱，目前正在利用世博會貨物及人員通關方案的實施，發揮世博會對上海口岸環境的帶動作用，完善上海口岸“一門式”服務。同時，新“上海國際航運服務中心”的目標是“功能完善、業務齊全、配套完備、運作高效”。
　　所謂“一門式”通關服務，是指在上海航運交易所、浦東國際機場、外高橋、洋山深水港等地，成立了由海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸檢驗單位以及銀行、船代公司等口岸配套服務單位共同組成的通關服務平臺；同時，上海在全國率先建立的口岸‘大通關’電子信息平臺也讓物流信息實現了時時交換，這都大大降低了企業的商務成本。
　　上海正借此進一步擴大其區域航運港影響力。目前，通關改革范圍已擴大至長江流域，包括江蘇、浙江、江西、湖北、湖南、重慶等十余個省市。
　　“上海國際航運服務中心建設是區域經濟聯動發展的內在需求，也奠定了集疏運體系的基礎。”上海市口岸辦人士稱，因此這吸引著更多地區加入上海的平臺。 
　　上海在國際航運中心建設上的重點之一，就是要進一步完善集疏運體系，特別是長江集疏運，以及大力發展現代航運服務體系。所謂集疏運體系就是由鐵路、公路、城市道路及相應的交界站組成，港口與貨物目的地相互聯系的通道。
　　2009年1月上海兩會上，上海市長韓正表示，國際航運中心建設，要圍繞突出“兩大體系”，在轉型、提升上下功夫。“兩大體系”即指進一步完善集疏運體系，大力發展現代航運服務體系。
　　然而，上海的集疏運體系建設基礎尚且薄弱。較香港、新加坡等周邊港口，上海在通關成本和效率、國際物流服務成本和效率、電子商務應用水平、以及金融中介服務等方面還存在明顯差距。此外，還有服務性機構聚集力還不強，航運體系化建設尚不明確等問題。
　　上海航運交易所總裁張頁表示，無論是政府層面，還是業內，目前對于發展現代航運體系之“體系”尚還沒有個完整的概念。
　　影響區域“大通關”發展的另一個重要因素是各部門間信息不暢。2008年，蘇浙滬三省市簽署了《長三角區域“大通關”建設協作備忘錄》，對鐵路、公路、港口等集疏運工作做了初步協調，但江蘇省副省長李全林在會上表示，區域“大通關”建設協作的前提是及時交流溝通信息，目前還缺乏進一步的細化措施確保信息傳遞溝通順暢。
　　目前，長江流域的大多地方至今仍未建起連接上海平臺的“大通關”電子口岸平臺，以至于所謂“大通關”仍無夯實基礎。
　　浙江省口岸辦負責人認為，目前的“大通關”協作仍為初步，往往同系統、同關區的通關協作做得較好，而不同系統、不同關區的橫向協作則較遜色。“目前協作急需解決的問題是探索區域通關的模式創新、規范和簡化轉關運輸監管、逐步實現代理企業誠信守法等級評估互認制、制定便捷通關企業統一認定標準和管理互認機制等。”
　　上海市口岸辦負責人則稱，“大通關”協作是一項需要國家支持、各部門通力合作的系統工程，尤其是海關總署、質檢總局等國家有關部門的支持和幫助。
　　對此，上海市口岸辦提出，將研究提出完善“大通關”的新措施，比如協調推進查驗單位實施以風險管理為核心的通關改革；同時以國家口岸辦提出的“單一窗口”要求為契機，爭取在上海口岸先試先行，推動口岸各單位之間的信息共享。