“交通運輸部門當前要緊緊抓住國家擴大內需、推進經濟結構調整和燃油稅費改革的機遇，積極推進綜合運輸體系建設，努力在擴內需、保增長，調結構、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧四個方面作出貢獻�！比涨埃�全國人大代表，河南省交通運輸廳黨組書記、廳長董永安在接受記者采訪時表示。 
        董永安說，高速公路、農村公路仍然是中西部地區今后一個時期應當繼續加強建設的民生工程，同時也是推動經濟社會發展的基礎性工程。2009年，河南將繼續加大交通建設力度，全年計劃完成投資230億元。 
        在新一輪拉動內需、加快建設的新形勢下，在燃油稅費改革實施之后，如何籌措交通建設資金特別是資本金，以實現公路交通的可持續發展，是董永安最近思考最多的一個問題。 
        董永安說，隨著成品油價格和稅費改革的實施，逐步有序取消政府還貸二級公路收費，公路交通建設資金原有籌資模式發生了根本性變化，亟待國家明確相應政策措施，探索建立新的公路建設投融資平臺。 
        董永安建議，應切實落實國務院提出的“四個不變”要求，即改革后中央財政對交通專項資金“資金屬性不變、資金用途不變、地方預算程序不變、地方事權不變”，繼續保持公路部門相應的公路建設投融資職責不變，由國家明確燃油稅費改革后財政轉移支付資金能夠進行擔保和貸款融資；各省可根據實際情況，探索建立交通建設新的融資平臺。譬如，可以通過建立公路建設投融資平臺，設立公路發展基金。基金來源主要為各省一級公路收費站點的通行費收入、高速公路代征農村公路建設資金、燃油消費稅增量資金中的地方分成部分等，不足部分則由財政注入資金。同時，積極探索整合高速公路、航電樞紐等區域性、流域性交通資源，構建依托政府、面向市場的交通建設投融資平臺，為加快交通發展提供資金保障。 
        董永安認為，普通公路具有公益性質，特別是農村公路根本不具備經營條件，這些公路建設資金的籌措和使用完全服務于經濟社會發展，并不帶有逐利的商業色彩。各級政府財政應加大對普通公路和農村公路建設資金投入，支持以省為單位統貸統還的方式籌措這些公路建設的資金。 
        此外，統籌城鄉交通發展、努力推進城鄉交通一體化是服務新農村建設的重要舉措。目前農村道路客運發展水平與城市化進程、新農村建設步伐不相適應，董永安建議應將農村道路客運納入政府公共交通財政補貼體系。各級政府可對照城市公交，將農村道路客運確定為公共交通性質，將其發展列入國民經濟與社會發展計劃，將其所需資金納入政府公共財政體系，進一步建立健全農村道路客運投入、補貼和補償機制。