作為國務院通過的十大產業振興規劃的鋼鐵行業，如何在國際金融危機中穩定鋼材市場，提高其整體競爭力等問題備受關注。日前記者就焦點話題采訪了政協委員、中國五礦集團總裁周中樞。
　　“目前，國內鋼材經銷商超過20萬家，但前5名經營總量僅占全國鋼材流通消費總量的4%，前100名經營總量也僅占15%，與資源采掘環節、鋼鐵生產環節相比，更為分散，呈現出企業數量多、規模小的局面。”周中樞委員建議鼓勵推動鋼材流通企業重組整合。
　　2008年，我國粗鋼產能已達6.5億噸、產量5億噸，鋼鐵行業依然存在產能過剩、布局失衡、資源瓶頸、流通無序等問題。特別是在流通領域，60%鋼材通過流通企業銷售，國內鋼材流通行業組織化、標準化和專業化程度低，流通企業資產小、資源分散、競爭力差等問題突出，仍處于初級發展階段。
　　周中樞認為，從發展趨勢看，單一貿易形式的中間商的供應份額將日漸萎縮，貿易商之間必須通過并購走集中化之路，并向流通服務型企業的角色轉變。國內鋼材流通優化重組、整體轉型迫切需要產生龍頭企業引領市場發展，通過龍頭企業的示范作用帶動行業的整體經營效率和服務水平。他建議相關部門從稅收、資金支持上鼓勵鋼材流通企業的兼并型、合作型與跨區域重組整合，減少流通環節損耗，降低物流成本，以發達的鋼材流通服務業為鋼鐵生產企業與客戶提供質優價廉的綜合服務，形成集聚物流、商務、交易等多種功能的完整服務鏈。
　　“整體產業增值效應低，因此，建立鋼材流通企業規模準入制度和進出口準入機制，是不容忽視的環節。”周中樞認為，時下，鋼材流通以中小型企業為主，業務模式多為簡單貿易，盈利主要依賴市場價格波動，物流服務能力弱，部分企業投機意識較強，在一定程度上影響了鋼材市場的穩定，他希望適度提高鋼材流通企業進入門檻，統一鋼材流通產業管理，提高行業發展調控能力，壓縮低效的鋼材流通企業數量，規范鋼鐵貿易市場秩序，減少無序的市場價格惡性競爭和國際貿易摩擦。
　　鋼鐵產業鏈目前沒有完全理順，在交易方式、資源供給、產品銷售等方面，上下游企業間缺乏聯盟合作。鋼材流通屬完全競爭行業，國家難以在產業層面給予規劃協調、歸口管理，發展缺乏秩序。
　　對此，周中樞建議建立鋼材流通企業與上下游聯盟機制，鼓勵鋼材流通企業與鋼鐵生產、用鋼企業結成緊密聯盟乃至進行資本聯合，發揮各自優勢，利益共享、風險共擔，提高產業運行的安全性與經營效率，防范外資企業對國內鋼材流通領域的控制，提升國家鋼鐵產業鏈整體競爭力。