2009年2月25日，國務(wù)院審議并原則通過了物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，規(guī)劃指出，物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和信息等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。因此，必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代物流業(yè)列入我國十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，表明了黨中央、國務(wù)院對(duì)物流業(yè)的重視，是國家發(fā)展改革委等相關(guān)政府部門支持的結(jié)果，成為我國物流業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)程中具有重要標(biāo)志性的事件。由于該規(guī)劃是在我國遭受全球金融危機(jī)沖擊背景下出臺(tái)的，對(duì)處于面臨發(fā)展困難的物流業(yè)本身，以及充分發(fā)揮物流業(yè)在降低成本、提高效率和創(chuàng)新服務(wù)上的作用，通過物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快制造業(yè)、流通業(yè)和傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將具有里程碑的作用。

    首先，物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)將加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。該規(guī)劃明確了我國未來3年甚至更長時(shí)間內(nèi)物流業(yè)的發(fā)展方向與重要任務(wù)。一要積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求，促進(jìn)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化和專業(yè)化。二要加快企業(yè)兼并重組，培育一批服務(wù)水平高、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。三要推動(dòng)能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展，加快發(fā)展國際物流和保稅物流。四要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平。并確定了振興物流業(yè)的九大重點(diǎn)工程，包括多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺(tái)、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等。并要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，深化物流管理體制改革，完善政策法規(guī)體系，多渠道增加投入，加快物流人才培養(yǎng)，促進(jìn)我國物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。如此系統(tǒng)地提出物流業(yè)的發(fā)展要求，是繼“十一五”我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提出要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)以后政府對(duì)物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)的繼續(xù)和深化，為相關(guān)領(lǐng)域及環(huán)節(jié)的現(xiàn)代物流發(fā)展指明了方向，隨著該規(guī)劃的正式出臺(tái)，國家和地方政府將制定更為具體的相關(guān)政策和推進(jìn)措施，對(duì)形成現(xiàn)代物流業(yè)的良好發(fā)展局面，并培育我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，無疑具有重要的推動(dòng)和指導(dǎo)作用。

    其次，物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)將加快我國制造業(yè)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。物流業(yè)與其他九個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃同時(shí)出臺(tái)，在“積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求，促進(jìn)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化和專業(yè)化”的物流發(fā)展思路下，必將有利于我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。由于其他九個(gè)產(chǎn)業(yè)集中在生產(chǎn)領(lǐng)域，屬于第二產(chǎn)業(yè)，在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，均面臨重大的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升發(fā)展要求，如果在這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)中積極引進(jìn)現(xiàn)代物流管理技術(shù)，加快其物流管理流程的再造，推進(jìn)其整合物流資源，采用目前國際上先進(jìn)的集中采購、生產(chǎn)過程的物流管理和產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和集約化供應(yīng)鏈物流服務(wù)技術(shù)，并在培養(yǎng)和發(fā)展企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的前提下實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)的外包，必然對(duì)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整、結(jié)構(gòu)完善和競(jìng)爭(zhēng)力提升方面，產(chǎn)生符合國際潮流的轉(zhuǎn)變，并通過制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)相互融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的物流成本更低、服務(wù)質(zhì)量更好、運(yùn)行效率更高，從而極大推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變，使產(chǎn)業(yè)的振興與調(diào)整符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，并最終為我國抓住本輪國際經(jīng)濟(jì)大調(diào)整的發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)造條件。因此，現(xiàn)代物流業(yè)納入我國十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃恰逢其時(shí)，意義重大。

    其三，物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)將充分發(fā)揮積極財(cái)政政策的作用。該規(guī)劃要求加快推進(jìn)的我國物流業(yè)發(fā)展的九大重點(diǎn)工程建設(shè)，是在總結(jié)我國近些年來的物流業(yè)發(fā)展成果經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代物流自身發(fā)展規(guī)律和物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)系的要求而提出的，不僅是物流業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域和具體內(nèi)容，更重要的是可以利用這九大工程的建設(shè)，通過集中、科學(xué)和合理使用政府投資、企業(yè)投資，使我國通過投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極的財(cái)政政策效應(yīng)得到中充分的體現(xiàn)。只要按照該規(guī)劃提出的物流業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局要求，從建立區(qū)域性物流系統(tǒng)、加快經(jīng)濟(jì)中心城市成為現(xiàn)代物流中心的要求的角度，選擇具有示范性、帶動(dòng)性的物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和物流技術(shù)應(yīng)用、物流信息化項(xiàng)目，必定會(huì)產(chǎn)生政府投入的拉動(dòng)和乘數(shù)效應(yīng)，加快我國現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵性領(lǐng)域的發(fā)展。如通過多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)的建設(shè)，將使我國多年建設(shè)形成的高速公路、港口、機(jī)場(chǎng)和鐵路等運(yùn)輸設(shè)施的功能得到更充分的發(fā)揮，既可以鞏固過去投資的成果，又可以開辟新的更具發(fā)展?jié)摿�和效率的投資領(lǐng)域；對(duì)城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等項(xiàng)目的投資，將提升城市物流效率和改善農(nóng)村物流服務(wù)；對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺(tái)、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等的投資，必然使物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。

    我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，由于現(xiàn)代物流業(yè)是復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展方式上需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和運(yùn)作，在管理體制上需要涉及到的各個(gè)部門充分協(xié)調(diào)和通力合作，這對(duì)于我們習(xí)慣于在特定的系統(tǒng)和體制內(nèi)相對(duì)封閉和分割運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和政府管理體制提出了挑戰(zhàn)，因此，需要我們按照國家的統(tǒng)一部署，積極轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃的要求，扎實(shí)推進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。有理由相信，只要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，通過該規(guī)劃的實(shí)施，一定會(huì)使我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展走上持續(xù)、健康和快速的發(fā)展軌道。