全國人大代表、四川省委書記劉奇葆———

　　加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地

　　四川省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在新的起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)四川跨越式發(fā)展，提出建設(shè)輻射西部、面向全國、融入世界的西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略。

　　雖然四川遭受了“5·12”汶川地震，但加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的目標(biāo)沒有動搖，步伐沒有放緩。按照中央“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的部署，全省各級黨委、政府和廣大干部群眾萬眾一心、奮力拼搏，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活改善的良好局面。去年全省生產(chǎn)總值增長9.5％，達(dá)到12500億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長18.9％，達(dá)到1041.8億元。四川搶抓機(jī)遇，超前謀劃、乘勢突破，重大工作進(jìn)展好于預(yù)期，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。去年全省開工建設(shè)鐵路項(xiàng)目10個，投資規(guī)模1087億元，完成投資172億元。其中，新開工了成都至都江堰等7個鐵路項(xiàng)目。前不久成都至蘭州鐵路開工，成都至貴陽等5個鐵路項(xiàng)目年內(nèi)將陸續(xù)開工。預(yù)計(jì)到2012年，四川省鐵路新開工建設(shè)里程將達(dá)到3760公里。14條高速公路正加緊建設(shè)，3年將新建成高速公路1600公里，到2012年四川省將建成高速公路進(jìn)出川通道12條，高速公路通車?yán)锍坛�過3500公里。雙流機(jī)場第二跑道和新航站樓以及宜賓、瀘州港口工程也于去年底開工。

　　二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展。四川大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大水電、天然氣、釩鈦等戰(zhàn)略資源開發(fā)力度。1000萬噸煉油、80萬噸乙烯等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，川東北地區(qū)一大批投資過億元的天然氣開發(fā)利用項(xiàng)目加快建設(shè)。投資300多億元的攀鋼西昌釩鈦鋼鐵項(xiàng)目正式開工。向家壩電站成功截流，錦屏Ⅰ級、瀑布溝等水電開發(fā)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展加快，對口支援合作園區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)。

　　三是充分開放合作戰(zhàn)略取得成效。去年四川省對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速增長，進(jìn)出口總額達(dá)到220.4億美元，增長53.3％；出口達(dá)到131.1億美元，增長52.3％；外商直接投資31.2億美元，增長76.2％。與18個對口支援省市共同開展重建招商活動，簽約項(xiàng)目投資2460多億元�；I辦第九屆“西博會”，簽約項(xiàng)目達(dá)675個，投資額2644億元。

　　四是改善民生工作力度加大。四川制定和實(shí)施了“八項(xiàng)民生工程”，去年全省各級共投入501.4億元，重點(diǎn)解決就業(yè)促進(jìn)、教育助學(xué)、社會保障等關(guān)系群眾切身利益的問題。去年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13.8％，達(dá)到12633元；農(nóng)民人均純收入增長16.2％，達(dá)到4121元。

　　為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，克服地震災(zāi)害帶來的影響，四川省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)政策，把“止滑提速、加快發(fā)展”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，全省經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)為9％。今年投資規(guī)模要突破1萬億元，力爭達(dá)到1.2萬億元。四川省委、省政府緊緊抓住災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需和西部大開發(fā)的重大機(jī)遇，全面推動“八項(xiàng)民生工程”、“一樞紐、三中心、四基地”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快建設(shè)美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

　�。ū緢�(bào)記者 鐘華林整理）

　　全國人大代表、江蘇省省長羅志軍———

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式保增長

　　去年以來，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化，特別是國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延帶來的嚴(yán)重沖擊，江蘇認(rèn)真貫徹中央的決策部署，堅(jiān)持保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需相統(tǒng)一，以更大的力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

　　一是大幅增加有效投入。堅(jiān)持在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下擴(kuò)大投資規(guī)模，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加大政府性投資引導(dǎo)力度，調(diào)動全社會投資積極性。2008年年底，省財(cái)政安排投資100億元，2009年將完成政府性投資3000億元，帶動全社會投資1.4萬億元。去年全省新增貸款比上年增加700多億元，今年前兩個月新增貸款大幅度增加。去年以來，總投資2000億元的新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面啟動，一批鐵路、機(jī)場、港口、水利等重大項(xiàng)目提前開工，總投資6800億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　二是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)輕為基本取向，實(shí)行工業(yè)化與信息化相互融合、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，扎實(shí)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)做大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做精。一手抓先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，把握國家大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的機(jī)遇，制定江蘇12個產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要，實(shí)施百項(xiàng)千億技改推進(jìn)工程，著力構(gòu)建電子信息、裝備制造、新醫(yī)藥、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，去年全省制造業(yè)產(chǎn)值突破6萬億元。深入實(shí)施新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5年翻了兩番多，去年超過1.8萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到28％；一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)外包基地建設(shè)，提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。自2005年開始連續(xù)4年出現(xiàn)服務(wù)業(yè)增速快于GDP增速、服務(wù)業(yè)比重提高的好勢頭，去年全省服務(wù)業(yè)增加值突破1萬億元，占GDP比重38.5％。

　　三是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。江蘇堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為提高產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力的戰(zhàn)略舉措，充分發(fā)揮科技力量雄厚、人才資源豐富的優(yōu)勢，推動更多的“江蘇制造”成為“江蘇創(chuàng)造”，主要是做到“五抓”：一抓投入。去年全社會科技投入首次突破千億元，其中研發(fā)投入540億元，同比增長25.6％。二抓轉(zhuǎn)化。省財(cái)政科技成果轉(zhuǎn)化資金由5年前的3億元提高到去年的10億元，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目409個，引導(dǎo)社會投入486億元。三抓研發(fā)。實(shí)施自主知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和“雙百工程”。四抓載體。國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地已有5個，科技創(chuàng)新服務(wù)“四大平臺”建設(shè)取得顯著成效。五抓人才。省財(cái)政設(shè)立人才引進(jìn)專項(xiàng)資助資金，抓住當(dāng)前引智成本較低的有利時機(jī)，加快引進(jìn)海外高端人才特別是領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

　　四是積極建設(shè)生態(tài)文明。堅(jiān)持把節(jié)能減排作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新“三管齊下”，建立健全監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、責(zé)任、監(jiān)督四個體系，組織實(shí)施節(jié)能改造、減排治污、太湖水污染治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、全社會節(jié)能減排五大工程。去年全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.6％左右，連續(xù)3年完成國家下達(dá)的主要污染物年度減排計(jì)劃。把治理太湖作為建設(shè)生態(tài)文明的重中之重，確保居民飲用水安全，建立防控太湖藍(lán)藻應(yīng)急處置工作體系，切實(shí)抓好應(yīng)急治理，全面實(shí)施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，抓好調(diào)水引流、控污截源、撈藻清淤、生態(tài)修復(fù)和入湖河流綜合整治。去年太湖水質(zhì)總體好于上年，湖體富營養(yǎng)化狀態(tài)有所改善，國家考核斷面水質(zhì)有所改善，主要入湖河流水質(zhì)有所改善，藍(lán)藻水華聚集程度有所改善。

　　（本報(bào)記者 謝文哲整理）

　　全國人大代表、天津市市長黃興國———

　　濱海新區(qū)進(jìn)入開發(fā)建設(shè)新階段

　　推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放，是新世紀(jì)新階段黨中央、國務(wù)院從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局出發(fā)做出的重要戰(zhàn)略部署。天津市委、市政府把加快濱海新區(qū)開發(fā)開放作為全市工作的重中之重，舉全市之力，克服國際金融危機(jī)的不利影響，推動濱海新區(qū)進(jìn)入開發(fā)建設(shè)新階段。2008年，天津?yàn)I海新區(qū)生產(chǎn)總值增長23.1％，財(cái)政收入增長24.1％，固定資產(chǎn)投資增長43.2％，實(shí)際使用外資增長29.4％，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最高水平。

　　一是科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃體系不斷完善。城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)城區(qū)規(guī)劃進(jìn)一步完善提升。綜合交通規(guī)劃編制完成，市政基礎(chǔ)設(shè)施、旅游發(fā)展等12個專項(xiàng)規(guī)劃取得階段性成果。

　　二是綜合配套改革迅速推進(jìn)。按照國務(wù)院批復(fù)的綜合配套改革試驗(yàn)總體方案，啟動了3年實(shí)施計(jì)劃，各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作全面展開�？傄�(guī)模200億元的渤海產(chǎn)業(yè)投資基金順利運(yùn)作，總規(guī)模200億元的船舶產(chǎn)業(yè)投資基金獲國家批準(zhǔn)籌建，設(shè)立了國內(nèi)規(guī)模最大的濱海創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金。此外，東疆保稅港區(qū)首期4平方公里封關(guān)運(yùn)作，綜合保稅區(qū)通過國家驗(yàn)收。

　　三是產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)全面展開。東疆港區(qū)成陸面積達(dá)到25平方公里，吞吐能力達(dá)400萬標(biāo)箱的國際集裝箱碼頭、人工沙灘建成，郵輪母港、國際商務(wù)酒店等項(xiàng)目加快推進(jìn)。中新天津生態(tài)城奠基開工，起步區(qū)4平方公里建設(shè)加快推進(jìn)。臨港工業(yè)區(qū)圍海造陸達(dá)到40平方公里，裝備制造、港口物流等四大園區(qū)初步形成。開發(fā)區(qū)西區(qū)、空港物流加工區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海旅游區(qū)加快開發(fā)。

　　四是重大項(xiàng)目建設(shè)取得重要進(jìn)展。96個5000萬元以上項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，163個外資項(xiàng)目增資16.6億美元，新引進(jìn)258個5000萬元以上項(xiàng)目，儲備大項(xiàng)目達(dá)到545個。空客A320項(xiàng)目第一架飛機(jī)今年6月份交付使用。全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目北疆電廠今年投產(chǎn)發(fā)電。百萬噸乙烯煉化一體化、天堿搬遷改造等項(xiàng)目年內(nèi)將竣工投產(chǎn)。新一代運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)化基地、中船重工造修船基地、藍(lán)星化工新材料基地、中航直升飛機(jī)制造基地等項(xiàng)目加快實(shí)施。

　　五是自主創(chuàng)新能力明顯提升。濱海高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，6個國家級科技創(chuàng)新平臺基本建成，20個省部級研發(fā)轉(zhuǎn)化中心投入運(yùn)營，10個行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)進(jìn)展順利，與國內(nèi)30多個高等院校和科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，實(shí)施了56個重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)47％。

　　六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。天津港深水航道提高到25萬噸級，30萬噸級原油碼頭建成，北港池滾裝碼頭投入使用，集疏港公路一期等重點(diǎn)工程相繼竣工。港口貨物吞吐量達(dá)到3.56億噸，集裝箱吞吐量達(dá)850萬標(biāo)準(zhǔn)箱。天津?yàn)I海國際機(jī)場一期改擴(kuò)建工程全面竣工，新建了11.6萬平方米的航站樓，具備了起降目前世界上最大客機(jī)A380的條件，第二跑道加快建設(shè)。京津高速公路竣工通車，京津城際高速鐵路通車運(yùn)營并延伸至濱海新區(qū)。開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到36％。

　　七是區(qū)域交流合作進(jìn)入全新階段。成功舉辦了“2008天津夏季達(dá)沃斯論壇”和首屆津臺投資合作洽談會。實(shí)現(xiàn)天津與臺灣海上直航、客運(yùn)包機(jī)直航。建成了國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心，開通了電子口岸與物流信息平臺，在腹地省市設(shè)立了10個“無水港”。世界500強(qiáng)企業(yè)有96家落戶天津?yàn)I海新區(qū)，外資企業(yè)達(dá)到1.5萬家。（本報(bào)記者 康 華整理）