自治區(qū)人民政府與海關(guān)總署2月28日下午在新疆駐京辦事處舉行合作備忘錄簽字儀式，雙方?jīng)Q定建立署區(qū)緊密聯(lián)系工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通與合作，進(jìn)一步提升新疆對外開放水平，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，共同推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 　　簽字儀式前，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉與海關(guān)總署黨組書記、署長盛光祖等舉行了會談。王樂泉說，新疆地處祖國西部邊陲，具有向西開放的獨(dú)特地緣優(yōu)勢，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》明確提出，全面實(shí)施和提升新疆向西開放戰(zhàn)略，把新疆建設(shè)成為我國西部新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和對外開放的前沿地帶，建成向西出口商品加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地、進(jìn)口能源和緊缺礦產(chǎn)資源的國際大通道，這為進(jìn)一步促進(jìn)新疆對外開放提供了有力支持。新疆邊境線長，口岸眾多，條件艱苦，海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)多線長，但海關(guān)總署、烏魯木齊海關(guān)多年來克服困難，默默奉獻(xiàn)，給予新疆大力支持，對此我們表示感謝。
　　王樂泉說，去年以來，我們積極采取措施應(yīng)對國際金融危機(jī)，2008年新疆外貿(mào)進(jìn)出口仍保持快速增長，全年進(jìn)出口總值首次突破200億美元大關(guān)，同比增長62％，高出全國平均增幅近45個百分點(diǎn)，在西部地區(qū)排名首位，發(fā)展后勁十足。他希望以此次合作為新的契機(jī)，加強(qiáng)雙方的溝通與協(xié)作，提高新疆向西開放水平，為全國大局作出貢獻(xiàn)。
　　盛光祖說，新疆在黨和國家工作大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視新疆的發(fā)展與穩(wěn)定，制定并實(shí)施了一系列重大戰(zhàn)略部署，有力推動了新疆各項事業(yè)的發(fā)展。海關(guān)總署認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新疆工作的戰(zhàn)略部署，加大了支持新疆工作的力度。我國第一條原油入境管道在新疆建成運(yùn)營，開我國管道運(yùn)輸海關(guān)監(jiān)管的先河，為今后開展此項工作積累了相關(guān)經(jīng)驗。多年來，自治區(qū)黨政對海關(guān)工作給予了全方位的支持，幫助海關(guān)解決了許多實(shí)際困難，特別是在干部選拔、培養(yǎng)、使用方面，提供了廣闊的平臺，對此我們表示感謝。盛光祖說，支持新疆經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，是海關(guān)義不容辭的責(zé)任。備忘錄的簽署，標(biāo)志著雙方合作邁上新的臺階，海關(guān)總署將一如既往全力支持新疆發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)國家關(guān)于促進(jìn)新疆發(fā)展與穩(wěn)定的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動新疆經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力。
　　自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力與盛光祖分別在備忘錄上簽字。
　　自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)艾力更·依明巴海、艾斯海提·克里木拜、爾肯江·吐拉洪出席會談和簽字儀式。
　　根據(jù)合作備忘錄，海關(guān)總署將推進(jìn)新疆特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，進(jìn)一步完善烏魯木齊市的保稅物流、加工貿(mào)易、倉儲配送、會展采購等功能，支持烏魯木齊成為依托內(nèi)地，輻射中亞、南亞、西亞乃至歐洲市場的出口商品基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心，促進(jìn)新疆的口岸優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；進(jìn)一步扶持新疆邊境貿(mào)易發(fā)展，落實(shí)國家關(guān)于邊境小額貿(mào)易的優(yōu)惠政策，將邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的生活用品免稅額度，由每人每日在3000元以下提高到人民幣8000元。加速推動中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建設(shè)，對其進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)設(shè)定海關(guān)監(jiān)管模式和操作流程；落實(shí)通關(guān)便利措施，支持新疆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新疆重大項目建設(shè)，并扶持有條件的口岸發(fā)展進(jìn)口資源落地深加工、出口加工、保稅物流、倉儲運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)。海關(guān)還將從加強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)、支持新疆口岸大通關(guān)建設(shè)、維護(hù)貿(mào)易秩序、提高服務(wù)能力等七個方面促進(jìn)新疆對外開放。
　　根據(jù)備忘錄，自治區(qū)人民政府將積極協(xié)調(diào)國檢、邊檢、外貿(mào)部門與海關(guān)的聯(lián)系協(xié)作，建立聯(lián)系會議制度，為海關(guān)執(zhí)法活動創(chuàng)造良好的環(huán)境，并加大對口岸基本建設(shè)和監(jiān)管場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，積極支持海關(guān)參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
　　自治區(qū)副主席胡偉主持簽字儀式。
　　海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)李克農(nóng)、孫松璞、王松鶴、魯培軍、胡玉敏、呂濱等出席會談和簽字儀式。