2009年2月21日，喧鬧半年有余的北海港收購防城港70%、欽州港100%股權的重組方案被迫暫停。后兩者的資產總額比北海港多出10倍有余。
“證監會對北海港的調查取得了新進展，為避免‘三港合一’后責權不明對案件的影響，重組方案暫停進行。”廣西證監局消息人士透露。
北海港原實際控制人天津德利得因涉嫌違規交易、信批不實、占用資金、違規擔保等多重問題將北海港拖入深淵，案件新進展直接影響了北部灣港務集團“三港合一”重組方案，這一棒重重地敲在廣西北部灣地區的“七寸”上。
三港合一
2009年2月20日，北海港收到潛在大股東廣西北部灣國際港務集團有限公司（下稱北部灣港務集團）函件，稱暫停實施北海港面向北部灣港務集團的定向增發。
“證監會的調查取得了新進展。”廣西證監局消息人士透露，這是導致重組暫停的唯一原因。該人士表示，考慮到證監會調查的新進展涉及北海港原董事會成員以及相關資產，擔心重組完成后產生資產糾紛問題，所以暫停實施重組計劃。
證監會立案調查北海港至今一年有余。2007年10月18日，北海港公告稱廣西證監局在日程監管中發現北海港存在大股東占用資金、違規擔保、信批不實、法人治理混亂等多重嚴重問題。2007年10月20日，中國證監會決定對北海港立案調查。
2008年7月10日，在廣西國資委的牽頭下，北部灣港務集團啟動了對北海港的資產重組計劃，北海港第一大股東北海市機場投資管理有限公司（下稱北海機場）和第二大股東北海市高昂交通建設有限公司（下稱高昂交通）無償將所持的北海港合計40.79%股權劃轉至北部灣港務集團。同年8月21日，北海港公告以每股7.71元向北部灣港務集團增發2.88億股，購買后者旗下防城港70%、欽州港100%股權。
北海港、防城港、欽州港同處廣西北部灣地區方圓100里以內，此次增發也被認為是北部灣港務集團整體上市，實現“三港合一”的戰略布局。
據統計，2007年防城港和欽州港凈資產總額為27.3億元，而北海港則僅僅只有2.2億元，購買的資產為北海港的10倍有余。
七寸之傷
地處南中國海的北部灣地區是中國大西南唯一出海通道，是廣西的出口要塞。
2008年2月21日，由廣西自治區報送的《廣西北部灣經濟區發展規劃》獲得國務院批準，北部灣經濟區成為繼珠三角、長三角、渤海灣之后躍升至國家發展戰略的第四大沿海經濟區。
北部灣港務集團“三港合一”打造港口巨無霸方案寫進該規劃，也成為廣西自治區政府力推項目。北部灣經濟區規劃建設管委會辦公室副主任王乃學表示，“三港合一”是北部灣發展規劃的基石。
圍繞北部灣地區的北海港、防城港、欽州港而建的各大項目總投資已經超過千億。其中包括2008年12月16日，世界五百強之一的造紙巨頭芬蘭斯道拉恩索公司位于北海的227億元“林漿紙一體化”項目；武鋼集團防城港1000萬噸590億元鋼鐵項目等等。
“按照自治區政府的意思，防城港做鐵礦石進口鋼材出口、北海港依托林紙項目、欽州港做其他物流基地。”廣西發改委有關負責人向《中國經營報》記者表示，長久以來，三大港口互相競爭，基礎建設、產業結構重合度高，沒有形成合力，導致物流運輸成本高，三港合一整合之后，能夠提升整體競爭力，“面對臨近的湛江、海口競爭壓力，整合是必要且唯一的方式”，該人士還認為，現在重組被暫停，對于整個北部灣地區來說，影響很大，“打中了要害”。
罪魁禍首
打中北部灣“七寸”的并不是證監會，也不是北海港，而是天津德利得。
“港口屬于戰略性資源，沿海各省一般都不讓別人插手港口股權。”廣州一位港口運輸行業研究員表示，天津德利得是趁火打劫才獲得北海港的實際控制權。
北海港的股權一直脫離北海市政府的管轄范圍。直到2004年年底，因為北海港一直虧損，中國華能集團將持有的北海港40.14%轉讓給北海市政府相關部門。
這里的相關部門指的就是北海機場和高昂交通，而對于天津德利得的入主有多種版本，其中流傳最廣的就是：當時北海政府既不愿意控股權再次旁落，又沒有寬裕資金收回華能持有的北海港股份，而廣西自治區政府對民營資本進入港口持否認態度，天津德利得以“救世主”身份出現，提供資金給北海機場和高昂交通。
“對于天津德利得來說，通過代購獲得控股權，而對于北海市來說，通過代持收回控股權。”知情人士分析。
2007年初，此事才浮出水面。媒體發現北海機場、高昂交通、北海港三個公司的董事會成員中大部分來自于天津德利得，“代購代持勾當才為人所知”。
而在2004年至2007年3年間，這種代購代持關系使得北海港成了三家公司的“提款機”。
天津德利得違規占用北海港9000多萬元資金，為下屬公司違規擔保7000多萬元，北海機場和高昂交通也屢次從北海港“拿錢”。
“這個案子非常復雜，涉及天津德利得、北海市有關官員、北海港管理層等，現在證監會調查取得了新進展，相信不久就會結案。”前述廣西證監局消息人士表示，結案后“三港合一”會馬上重啟，“這畢竟關乎整個北部灣規劃的實施，不能拖。”