從深圳檢驗檢疫局獲悉，2009年，該局圍繞“保增長、促發展”的經濟工作主題，充分發揮檢驗檢疫在服務地方經濟發展中的作用，幫助進出口企業應對國際金融危機的不利影響，促進深圳外貿經濟平穩較快發展。 
    健全領導機構，落實組織保障。一是成立“1+3”促進外貿經濟發展機構。成立以劉勝利局長為組長的促進外貿經濟發展工作領導小組，下設3個層級工作組，分別對口聯系深圳市、7個行政區、各個街道辦，以保障促進外貿經濟發展工作組織落實、措施落實、監督落實、成效落實。二是設立局長調研日。局領導帶隊下基層，走訪地方政府和企業，了解進出口企業的經營現狀和實際困難，有針對性地制定促進外貿經濟發展計劃，明確工作目標，扎實開展工作。三是開展局長接訪活動。充分利用局網站在線咨詢、在線訪談等欄目，建立檢企對話互動平臺，即時解決企業疑難。
    用好用實優惠政策，幫助企業降低成本。一是實施出口食品農產品檢驗檢疫減免收費政策。對出口活畜、活禽、水生動物全額免收，對其他出口農產品減半收取，積極扶持農產品出口；降低出口紡織服裝產品的檢驗收費30%，包括品質檢驗、數量鑒定費、紡織品產地標識查驗費、簽發證（單）費、紡織品類實驗室檢驗等項目收費。二是對調出《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫進出境商品目錄》的640種商品不再實施檢驗檢疫，停止收取檢驗檢疫費用。對新調入的350種商品，從2009年1月1日起的6個月過渡期內不收取任何費用。三是制定新的出口食品生產企業生產用水水質檢測項目要求。對以市政供水為加工用水的出口食品生產企業，檢測項目由原來的42項減為13項。四是推進機電型式試驗產品出口型號確認工作。經型式試驗確認的產品型號報檢時按照規定予以檢驗檢疫收費7折的優惠政策。五是調整并公布產地證簽證敏感產品列表。對非敏感產品的產地證年審實行網上申報，取消年審實地調查環節，企業在網上即可完成年審工作。加大政策宣貫和指導力度，推行網上申報、電子收費、配送上門等全程電子化辦證服務，大力引導和幫助企業充分利用普惠制原產地證書和區域性優惠原產地證書等優惠政策。
    優化辦事流程，提高辦事效率。簡化型式試驗確認書辦理流程，檢測時間由50個工作日縮短到35個工作日，審核簽發時間由20個工作日縮短到5個工作日內，提供快遞等多種確認書領取方式。簡化進口設備檢驗監管環節，調整檢驗排期，由原來的20個工作日縮短到7個工作日。對進口和返修后復出口的舊機電產品，簡化手續，優先備案，備案時間由原來的20個工作日縮短到5個工作日。將《CCC免辦證明》的辦證時間由原來的5個工作日縮短為3個工作日。對誠信企業推行《CCC免辦證明》網上審批，審批周期由原來的5個工作日改為當天審批完成。在科學評估、嚴密監測基礎上，對美國進口凍禽產品的禽流感檢測由原來的5個工作日縮短到2個工作日。在定點冷庫建立微生物快篩實驗室，對進口凍肉類微生物檢測由原來的7個工作日縮短到3個工作日。采取提前報檢等措施，優先辦理大宗原糧及大豆檢驗檢疫業務，無特殊情況的，允許靠岸檢驗檢疫，保證24小時內出具首層主要項目檢驗檢疫結果，整批卸貨完畢后，保證24小時內出具整批主要項目檢驗檢疫結果。建設轄區常規實驗室，對企業監管、抽封樣到檢測實行就近服務，縮短檢驗檢疫周期，轄區機電實驗室檢測周期不超過12小時，原則上當天完成。
    加快信息化建設，促進電子化通關。一是推廣應用進出口企業全備案管理系統和進出口商品全申報管理系統，實現無紙化報檢和“檢企互動”，為企業提供檢驗檢疫政策咨詢、收費查詢、產品風險提示及企業問題解答等服務。二是以先進的RFID（無線識別）技術實現出入境車輛的自動申報和無障礙通關，取代紙質司機《監管簿》手工申報的模式，實現快捷和低成本電子化通關。三是應用“海港口岸進出境集裝箱智能機械手自動消毒和查驗系統”，實現空箱自動視頻查驗、自動配藥、自動衛生處理，保障海港口岸空箱24小時無障礙自動通關。四是研制和完善“電子導引系統”，縮短車輛通關時間；應用 “體溫視頻監控與應急指揮系統”、研制“進出境車輛通道司機體溫自動監測裝置”，實現對進出境旅客、司機體溫檢測的智能化、實時化。五是在實現玩具檢測業務網上查詢的基礎上，全力推進其他產品檢測業務實現網上查詢建設工作，為企業節省時間和費用。六是進一步提升信息化管理水平，整合各類業務管理系統，推出企業申報一站式電子平臺，進一步方便企業。
    優化監管模式，提高監管有效性。一是強化對進出口企業的信用管理，全方位采集進出口貨物的風險信息，推廣應用基于企業誠信、企業產品質量保證能力和產品風險相結合的分類管理模式，簡化程序，提高檢驗檢疫監管科學性和有效性。對信用等級為A級的出口產品生產企業，抽檢比例在原基礎上降低30-50%，并逐步實施無紙化通關。二是在風險評估的基礎上，將進口凍肉類的口岸100%查驗比率降至10%。結合產品特點、歷史檢測記錄、企業質量控制能力以及進口國或地區的要求，通過風險評估對進出口食品采取檢測放行與監管放行相結合的模式。對確認危害來自原料的，僅對原料實施檢測，降低檢測頻率和范圍，縮短企業出貨周期。三是幫助企業提高實驗室檢測水平，對企業具有CNAS認可實驗室的，經審核后，企業可憑其實驗室出具的檢測報告換取型式試驗確認書。四是推行“出口陶瓷企業實驗室水平提升檢企共建計劃”，對通過計劃驗收的陶瓷企業，將抽批比例由現行的20%降低到5%。
    改進服務方式，提供個性化服務。一是建立高誠信企業專員服務制度，對高誠信企業指派檢驗檢疫聯系專員，對口負責協調解決企業在辦理檢驗檢疫業務過程中碰到的問題。公布服務熱線電話，定期到企業了解情況，為企業提供業務咨詢。二是實行“5+2工作制”和“24小時全天候服務制度”，因地制宜地變“約檢模式”為“候檢模式”。窗口服務承諾“當天業務當天辦結”。報檢大廳提供便民服務，實現以人為本。三是為質量穩定、信用等級高的企業設立專門服務窗口，提供電話預約辦理報檢手續、在報檢窗口享受“一站式”快捷服務等個性化服務。四是大力推進政務公開，利用深圳局及各分支機構網站大力宣傳檢驗檢疫法律法規、辦證流程、辦證須知等動態信息，對外公布主要進出口產品檢測項目實驗室檢測周期，更好地服務企業。
    加快落實直通放行，全面提速通關。一是積極穩步推進直通放行工作。在有效監管的前提下，進一步放寬直通放行準入條件，對符合直通放行條件企業的進出口貨物實施直通放行，變口岸、內地兩道關口為一道關口，進一步提高通關效率。二是對未列入《實施出口直通放行貨物目錄》的出口貨物，配合地方政府和企業的特殊要求，開展實施區域直通放行的可行性研究，提出具體意見，報經總局批準后實施。三是本著“同等優先，簡化手續，特事特辦，快驗快放”的原則，設立兩岸直航往來貨物檢驗檢疫“快速通道”，對兩岸往來貨物實行一次審單、計收費、出證的“一站式”快捷服務。對符合條件的臺灣直航往來船舶、航空器推行電訊檢疫，減少旅客等待時間。
    發揮技術優勢，幫助企業提高自檢自控能力。持續增強企業質量安全意識、幫助企業建立起覆蓋產品生產全過程的質量控制體系，鼓勵和支持企業建設自身實驗室，對經權威認證的實驗室認可其檢測結果。派出專業人員對企業備案檢驗員開展培訓工作，幫助提高企業自檢自控能力。對辦理行政許可審批事項的企業，按照“履行職責，服務先行”的原則，在進入正常審查程序之前，進行免費的先行服務，免費為申請衛生注冊企業提供廠址選址衛生審查、擬建生產車間設計衛生審查等服務。積極幫助出口食品生產企業了解國外衛生注冊條件、提高管理水平，促進企業達到對外注冊要求，及時向國家認監委推薦對外注冊。
    扶持重點，確保進出口產品質量安全。對深圳地區重點工程、重點項目的建設提前介入，對其出入境貨物檢驗檢疫實施跟蹤、貼身服務，確保產品質量安全。指導深圳地區出口食品農產品原料基地和加工企業規范生產，保證出口產品質量；支持深圳地區企業參與國際國內食品農產品貿易和技術合作。積極推動并大力配合地方政府建立出口食品農產品示范區和區域化管理體系，促進食品農產品擴大出口。加快建設物流出口商品區域化管理示范點，選擇具有完善物流規劃、健全管理制度、有一定規模物流設施和設備、地理位置優越的物流園區作為物流商品區域化管理示范點，推動深圳物流業務規范、健康發展。對市場采購、物流出口商品實施分類管理，明確竹、木、藤、柳、草、芒制品檢驗檢疫管理要求，有針對性地扶持條件好、有規模的企業拓展市場采購、物流出口業務。
    加強國外技術性貿易措施研究，指導企業應對。加強對國外技術標準的研究，密切跟蹤國外市場變化，密切關注國外法規、標準等技術性貿易措施的制修訂動態，準確掌握國外最新要求，并及時發布預警信息。做好企業技術壁壘損害調查工作，免費為企業提供技術培訓，為新產品開發、研制提供指導，改進工藝，提高質量，增強競爭力。大力支持企業開辟新興市場，指導企業增強自我保護意識，防范國際商業欺詐行為。加快技術標準信息資源服務平臺建設，為企業提供標準信息免費咨詢服務；充分利用檢驗檢疫檢測資源，與企業交流檢驗檢疫標準、方法、儀器設備的使用等信息。 （深圳市檢驗檢疫局）