市十二屆人大四次會議共收到代表提出的議案57件。大會議案審查委員會審議后提出議案處理意見報告，建議將孔抗美、陳瑾、吳錫炎3位代表分別領銜提出的3件議案合并為《關于積極應對國際金融危機，促進我市中小企業發展的議案》作為一號議案；將陳汝鑫、謝麗玲、陳瑾3位代表分別領銜提出的3件議案合并為《關于積極融入海峽西岸經濟區，再創汕頭新輝煌的議案》作為二號議案，交市人民政府提出議案辦理方案的報告，并提請市人大常委會審議。其余51件議案轉為建議，交有關機關或部門研究辦理。這一報告已于昨天上午在大會主席團第二次會議上通過。 
    作為第一號議案的《關于積極應對國際金融危機，促進我市中小企業發展的議案》（原第14、44、56號議案）指出，市政府鼓勵、引導和扶持中小企業發展，既是積極應對金融危機，緩解當前日益嚴峻的就業壓力的客觀要求，也是實現我市經濟平穩較快發展的重要舉措。議案建議：要認真落實國家、省、市已出臺支持中小企業融資擔保體系和中小企業減負發展的獎勵、補貼和稅收減免等各種優惠政策，引導中小企業充分利用好各級各部門相關配套政策。加大政策資金支持力度，建立和完善信貸機制，突出解決中小企業的融資難問題。全面引導和扶持中小企業增強競爭力。要引導推進產學研合作，提高中小企業自主創新能力；引導發展企業集群，促使企業專業化生產，分工協作，提高技術水平，降低成本。切實提高對中小企業的服務水平。要進一步簡化辦事程序，提高通關效率；對符合國家產業政策、企業誠信度高、發展潛力較大的中小企業，大膽試行保護性扶持政策；要逐步建立具有較強功能的信息化服務平臺，幫助中小企業了解國內以及國際市場的變化，尋找商機。 
    作為第二號議案的《關于積極融入海峽西岸經濟區，再創汕頭新輝煌的議案》（原第8、22、37號議案）指出，汕頭是廣東距離臺灣最近的城市，處在珠三角、長三角、海峽西岸經濟區三方接口，融入“海西”具有獨特的區位優勢。議案建議：要積極與各方面協商和溝通，爭取在國家層面上確立海峽西岸區域經濟發展區并明確其范圍，將目前國家有關部委支持“海西”發展給予福建省的政策措施延伸到汕頭，并爭取在制定海峽西岸經濟區發展規劃、粵東城鎮群規劃時，把汕頭定位為海西區南翼的中心城市。加強海峽西岸區域合作，積極與區域內城市共同推進國家和省際層面的協調機制，共同構建海峽西岸區域經貿合作平臺；要促進產業鏈的延伸與對接，加強交通等基礎設施建設的地域性合作，為產業發展提供便捷和低成本的物流保障。全面加強汕臺交流合作，加快汕頭港口、交通基礎設施建設和對臺物流園區建設，使汕頭成為聯結兩大經濟區的交通樞紐和物流中心；繼續加強對臺農業合作，設立更多的臺灣農民創業園和臺灣農產品集散中心，打造臺灣農業轉移基地、臺灣農產品加工基地和臺灣農產品區域物流集散基地。