新春伊始，工業(yè)和信息化部在2009年工作會(huì)議上提出的開(kāi)展“兩化”融合試點(diǎn)示范的工作就緊鑼密鼓地開(kāi)展起來(lái)，組織考察組赴內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)、上海、重慶、青島等地調(diào)研，相繼確立“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)，各地方也逐漸開(kāi)始摸索一條適合自身特色的“兩化”融合之路。專家分析指出，這一重大動(dòng)向表明“兩化”融合正走向務(wù)實(shí)，而現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將領(lǐng)銜這一進(jìn)程。
2009年，金融危機(jī)將在全球進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)展。專家指出，其對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響還沒(méi)有完全釋放。隨著全球金融危機(jī)從金融行業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，我國(guó)很多工業(yè)門(mén)類面臨國(guó)外市場(chǎng)需求萎縮、國(guó)內(nèi)消費(fèi)信心不足的新形勢(shì)，各地企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了增長(zhǎng)放緩、利潤(rùn)下降、出口下滑、融資困難的問(wèn)題，有些企業(yè)還面臨生存危機(jī)。信息化對(duì)于解決我國(guó)工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、裝備水平差、產(chǎn)品檔次低、高附加值產(chǎn)品比重小等問(wèn)題，以及提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)具有重要意義。
走向務(wù)實(shí)：
“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)緊鑼密鼓
2008年10月21日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼包鄂地區(qū)被確定為國(guó)內(nèi)第一個(gè)國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，將致力于加快地區(qū)大型龍頭企業(yè)信息化步伐，推動(dòng)中小型企業(yè)信息化建設(shè)，著力推進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用以及打造現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)等，希望用3年時(shí)間，通過(guò)“兩化”融合試點(diǎn)工作，有效促進(jìn)呼包鄂地區(qū)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平的全面提升。今年1月12日，工業(yè)和信息化部透露，上海已率先獲得國(guó)家批復(fù)，成為我國(guó)工業(yè)化和信息化融合試驗(yàn)城市。據(jù)悉，上海近期將形成建設(shè)國(guó)家“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)工作方案，其中包括加快發(fā)展面向制造業(yè)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，逐步提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)的比重。今年第一季度，重慶將啟動(dòng)國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。據(jù)了解，重慶“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)將重點(diǎn)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)工業(yè)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，以實(shí)施重大項(xiàng)目為依托，實(shí)現(xiàn)“兩化”統(tǒng)籌發(fā)展。2月12日，工業(yè)和信息化部“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)考察組對(duì)青島市工業(yè)化、信息化融合工作進(jìn)行了全面調(diào)研。據(jù)了解，青島一直在努力爭(zhēng)取成為國(guó)家首批“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)，并積極推動(dòng)“兩化”融合工作。
一批“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)在短短幾個(gè)月內(nèi)相繼成立，并且迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，摸索出適合地方特色的發(fā)展道路，這充分表明了政府對(duì)推進(jìn)“兩化”融合的務(wù)實(shí)態(tài)度。此次試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)示范工作的開(kāi)展具有很強(qiáng)的針對(duì)性，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響成為主要的著力點(diǎn)。同時(shí)，轉(zhuǎn)危為機(jī)，在求生存的同時(shí)謀發(fā)展，借機(jī)以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)流程，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以獲得更強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也成為這次試驗(yàn)區(qū)成立的主題。因此專家紛紛指出，工信部成立以來(lái)重拳頻出，特別是在信息化發(fā)展方面，“兩化”融合更務(wù)實(shí)了，與行業(yè)、企業(yè)發(fā)展貼得更緊密了，給整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一股欣欣向榮的春風(fēng)。
領(lǐng)銜融合：
各地加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展
在對(duì)各個(gè)試驗(yàn)區(qū)深入研究之后我們發(fā)現(xiàn)，雖然各地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r千差萬(wàn)別，但是有一個(gè)共同點(diǎn)值得關(guān)注，那就是把加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提到很高的位置。從上海、內(nèi)蒙古、重慶以及江蘇和青島等地情況看，推進(jìn)技術(shù)改造和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相輔相成，尤其以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主要方向。專家指出，特別是在試驗(yàn)區(qū)這樣的產(chǎn)業(yè)集群中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將極大地激發(fā)其低成本和創(chuàng)新能力的優(yōu)勢(shì)。
在上海產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型發(fā)展中，像物流服務(wù)這樣的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)扮演著重要角色，增長(zhǎng)也較快。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)表示，去年全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)3100億元，其中工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)已高于制造業(yè)，其利潤(rùn)增長(zhǎng)又高于經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)。目前，上海服務(wù)業(yè)比重已占全市GDP一半，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也已占全市服務(wù)業(yè)一半。上海正通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重。
在內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)和重慶等地，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提供生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)成為重點(diǎn)。重慶市的“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展思路就包括：在企業(yè)層面，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、制造、管理、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)信息化，以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；在行業(yè)層面，統(tǒng)籌加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；在政府層面，統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和健全完善的政策支持措施，以發(fā)揮政府的宏觀導(dǎo)向作用。這三個(gè)層面，哪個(gè)層面都離不開(kāi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、中介代理服務(wù)業(yè)等。
不僅試驗(yàn)區(qū)如此，在還未被列入試驗(yàn)區(qū)的江蘇省，也針對(duì)“兩化”融合過(guò)程中軟件和信息服務(wù)業(yè)專門(mén)規(guī)劃了了“六個(gè)三”工程：從2008年起，用3年左右時(shí)間，投入3億元政府資金，帶動(dòng)30億元社會(huì)投資，支持冶金、裝備制造和紡織3個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的30強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)和信息化融合試點(diǎn)，力爭(zhēng)使信息化對(duì)這些企業(yè)效益增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，拉動(dòng)每年實(shí)現(xiàn)300億元軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)：
“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)服務(wù)”
隨著制造業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)及跨國(guó)公司內(nèi)部分工的深化，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的邊界越來(lái)越模糊。近年來(lái)，以研發(fā)、采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售、售后服務(wù)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，正在成為全球經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)幅度最大的行業(yè)。主要發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)占到全部服務(wù)業(yè)的50％以上。與此同時(shí)，信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得全球知識(shí)型服務(wù)外包日益興起。信息技術(shù)的發(fā)展使工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化成為可能，這種服務(wù)方式也日益凸顯其優(yōu)越性，促進(jìn)企業(yè)智能化水平明顯提高。
雖然中國(guó)制造業(yè)升級(jí)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求和帶動(dòng)作用還處在初期，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重也較低，行業(yè)特別是在上市公司中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)也較少，但是，作為時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)和轉(zhuǎn)型方向，工業(yè)化深化，制造業(yè)升級(jí)，加之信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的催化，特別是經(jīng)濟(jì)調(diào)整，將加速工業(yè)化社會(huì)向服務(wù)化社會(huì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展步伐。經(jīng)過(guò)資本市場(chǎng)低迷階段的大浪淘沙，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將隨著制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)而快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)將是未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴表示，“中國(guó)制造”未來(lái)的方向應(yīng)先向“中國(guó)服務(wù)”推進(jìn)，而并非急于向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。因?yàn)樯�產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口。中國(guó)目前只有制造環(huán)節(jié)，缺少生產(chǎn)性服務(wù)。因此，想要增加產(chǎn)品的附加值，中國(guó)第一步應(yīng)先向“中國(guó)服務(wù)”轉(zhuǎn)型，在逐步擁有自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，再培育中國(guó)的自有品牌。