□本報(bào)實(shí)習(xí)記者劉澤強(qiáng)
    金融危機(jī)來襲，使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)感受到了徹骨的寒意。為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國務(wù)院推出了4萬億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。而進(jìn)入2009年，國務(wù)院又相繼推出各大行業(yè)的振興規(guī)劃。其中，2月4日國務(wù)院公布的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃，一經(jīng)公布就引起了業(yè)內(nèi)人士的熱議。
    對此，中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長茅仲文有著自己獨(dú)到的見解，他說：“現(xiàn)在媒體對這個(gè)問題炒得比較熱，實(shí)際上裝備制造業(yè)的振興發(fā)展主要還是靠市場。”他認(rèn)為振興規(guī)劃的出臺(tái)對裝備制造業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
企業(yè)要唱“主角”
    茅仲文認(rèn)為，要發(fā)展我國的裝備制造業(yè)重在夯實(shí)基礎(chǔ)，目前來說重中之重就是要發(fā)展配套產(chǎn)品的技術(shù)水平。他說：“雖然我國的整機(jī)制造水平已經(jīng)有了相當(dāng)大的提高，但是在某些配套產(chǎn)品的關(guān)鍵領(lǐng)域，尤其是關(guān)鍵技術(shù)方面，與國外先進(jìn)水平之間還有相當(dāng)大的差距，造成某些關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品，如燃油機(jī)、關(guān)鍵傳動(dòng)部件、液壓密封技術(shù)、電子信息技術(shù)、儀器儀表、新材料等只能依靠進(jìn)口，這大大制約了我國工程機(jī)械在國際國內(nèi)兩個(gè)市場的競爭力。”
    其實(shí)，相關(guān)配套產(chǎn)品的技術(shù)水平低，一直是制約我國裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。為此，振興規(guī)劃中提出要提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。對此，茅仲文表示，這表明國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到配套技術(shù)產(chǎn)品的重要性，并將其提高到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度上來。這對于我國裝備制造業(yè)整體水平的提高有重要意義。
    “引進(jìn)技術(shù)需要的周期比較長，需要慢慢消化吸收，而現(xiàn)在市場變化很快，技術(shù)更新快，往往這種成本反而更大。另外，國外也不會(huì)把關(guān)鍵的核心技術(shù)給你，所以我們只有走自主創(chuàng)新的路子。”茅仲文說。
    然而，要自主創(chuàng)新，真正提高配套產(chǎn)品技術(shù)水平，政府不能唱“獨(dú)角戲”，而且也不可能是戲的“主角”，真正的主角應(yīng)當(dāng)是企業(yè)。茅仲文認(rèn)為，要提高配套產(chǎn)品的技術(shù)水平，不能僅僅依靠政府的政策引導(dǎo)，而是企業(yè)應(yīng)當(dāng)作為主導(dǎo)力量，努力提高自身的研發(fā)能力，開發(fā)具有原創(chuàng)性的核心技術(shù)，這樣才能把我國裝備制造業(yè)真正做大做強(qiáng)。
    可喜的是，國內(nèi)很多大型裝備制造集團(tuán)，已經(jīng)在做這樣的嘗試，徐工集團(tuán)在這方面就走在了行業(yè)的前面。徐工在徐州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資4億多元?jiǎng)?chuàng)辦了江蘇(徐州)工程機(jī)械研究院。目前，該研究院已經(jīng)成為江蘇工程機(jī)械行業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)基地，和國際先進(jìn)工程機(jī)械產(chǎn)品及零部件系統(tǒng)研究、孵化、輻射及服務(wù)基地，提升了我國工程機(jī)械行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，縮短了與國外先進(jìn)國家的差距，為民族企業(yè)作出了很好的榜樣。
結(jié)構(gòu)調(diào)整是契機(jī)
    行業(yè)無序競爭也是我國裝備制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。在過去舊體制思維的影響下，一些地方為了追求GDP，盲目上馬一些項(xiàng)目，出現(xiàn)很多重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候，很多問題不至于暴露出來。而金融危機(jī)的蔓延，使這些行業(yè)問題日益突出，阻礙了行業(yè)的整體發(fā)展。
    茅仲文說：“經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候，一些大的企業(yè)想兼并重組一些地方中小企業(yè)，往往受到地方保護(hù)主義的干預(yù)，因?yàn)橐坏┻@些企業(yè)被兼并重組了，其產(chǎn)值就會(huì)計(jì)算到母公司去，而地方的GDP數(shù)字相應(yīng)就會(huì)減少，不利于地方作出的‘政績’。在這種情況下，一些兼并重組往往很難開展。”
    鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，而金融危機(jī)卻能促進(jìn)企業(yè)間的兼并重組甚至是聯(lián)合。“在金融危機(jī)的沖擊下，部分地方中小企業(yè)的經(jīng)營遇到了很大的困難，地方政府為了保就業(yè)、促發(fā)展，反而希望通過兼并重組來穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從這一點(diǎn)上來講，金融危機(jī)對裝備制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是有利的。”茅仲文告訴記者。
服務(wù)產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)
    本次振興規(guī)劃中還有一個(gè)亮點(diǎn)，那就是提出要發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。其實(shí)，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)是近幾年才在我國發(fā)展起來的，應(yīng)該說起步較晚，而制造服務(wù)業(yè)在國外已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)成熟了。
    制造服務(wù)業(yè)能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，提高企業(yè)的競爭力，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力。茅仲文認(rèn)為，制造業(yè)企業(yè)把服務(wù)整合到其核心產(chǎn)品提供物中，將促進(jìn)企業(yè)相當(dāng)多的收益來自于產(chǎn)品整個(gè)生命周期的顧客群。服務(wù)通常比物品有更高的利潤，而且服務(wù)提供了更為穩(wěn)定的收益來源。茅仲文還告訴記者：“現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)要根據(jù)客戶的不同需求為客戶提供個(gè)性化的服務(wù)。因?yàn)樵趯?shí)際的工程運(yùn)作中，用戶的需求是有差異的，比如特殊環(huán)境下對特殊的設(shè)備技術(shù)要求等。這就要求制造企業(yè)準(zhǔn)確把握客戶的真正需求，提供個(gè)性化的服務(wù)。”
    同時(shí)，在制造服務(wù)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，還將孕育出一些新興的產(chǎn)業(yè)，比如工程機(jī)械行業(yè)再制造等。對此，茅仲文特別強(qiáng)調(diào)，原來我國報(bào)廢的工程機(jī)械只是直接回爐，對資源是一種巨大的浪費(fèi)。實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械的再制造也是響應(yīng)國家節(jié)能環(huán)保、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種手段。這種方式在國外一些國家已經(jīng)很成熟，但在我國尚處于起步階段，還需要各方共同努力，共同推進(jìn)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展。