鋼鐵業(yè)重組應(yīng)打破地域界限
2009-2-23 11:22:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□邱林
1月14日,國(guó)務(wù)院第46次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,在這個(gè) 《規(guī)劃》中,鼓勵(lì)寶鋼、鞍本、武鋼等三大央企在國(guó)內(nèi)的聯(lián)合重組中發(fā)揮先鋒作用,力爭(zhēng)三年內(nèi)鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組取得重大進(jìn)展。
根據(jù)這個(gè)規(guī)劃,由大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)兼并重組將是一個(gè)大趨勢(shì)。寶鋼、鞍本、武鋼發(fā)揮龍頭作用,可以進(jìn)一步把重組后的企業(yè)集團(tuán)做強(qiáng)做大,并發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)特大型企業(yè)集團(tuán)。同時(shí),還可以最大限度地照顧和協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、職工個(gè)人在重組過(guò)程中的利益關(guān)系調(diào)整,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,實(shí)現(xiàn)合作多贏。
基于此,鋼企重組一直為政府和行業(yè)協(xié)會(huì)所力推。從2007年開(kāi)始,通過(guò)兼并重組,國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)的集中度不斷提升。2008年以來(lái),我國(guó)鋼企兼并重組步入高潮。短短半年時(shí)間,山東、河北、廣東、廣西等省級(jí) “鋼鐵航母”陸續(xù)成立。據(jù)有關(guān)部門(mén)計(jì)算,我國(guó)前10大企業(yè)鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)占到全國(guó)總產(chǎn)量的41.37%。
不過(guò),去年的鋼企重組大多數(shù)是在地方政府主導(dǎo)下進(jìn)行的,比較有代表性的是山東省和河北省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。但是,在新一輪的博弈中,這些所謂的大型鋼企是否能夠經(jīng)受當(dāng)前的金融危機(jī)的考驗(yàn),真正取得成效,還很難下結(jié)論。業(yè)界人士認(rèn)為,部分鋼企可能在經(jīng)歷第二次,甚至第三次重組之后,那些在第一次、第二次整合過(guò)程中受阻的央企卷土重來(lái)。
經(jīng)驗(yàn)證明,在鋼企兼并重組過(guò)程中,一些地方政府或企業(yè)擔(dān)心被兼并重組后只是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)并表,一些被兼并的企業(yè)得不到有效發(fā)展。此外,我國(guó)鋼鐵企業(yè)所有制不同,代表的各方利益均不同,中央企業(yè)、地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的利益和價(jià)值取向存在差異,在兼并重組的過(guò)程中,各地方在利益分配格局和政府職能轉(zhuǎn)變上還難有根本性突破,跨區(qū)域重組難度較大。
目前國(guó)內(nèi)有700多家鋼鐵企業(yè),最大的10家鋼鐵公司產(chǎn)量在國(guó)內(nèi)鋼鐵總產(chǎn)量中所占的比例還不到30%。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2008年1至10月份,鋼鐵行業(yè)虧損額達(dá)11.54億元,是2007年同期的18.06倍。由于鋼鐵產(chǎn)能供大于求,一些經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)將被迫關(guān)閉或重組。弱勢(shì)企業(yè)只有與資源有保障、技術(shù)裝備先進(jìn)、市場(chǎng)穩(wěn)固的企業(yè)重組,才能擺脫被淘汰的命運(yùn)。
分析人士認(rèn)為,國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)必須在當(dāng)前這場(chǎng)經(jīng)濟(jì) “寒流”中加快兼并重組、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),來(lái)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)和衰退。然而,鋼鐵業(yè)要求規(guī)模大,因此重組并非一次兩次,一年兩年就形成,需要突破一個(gè)個(gè)瓶頸,才能實(shí)現(xiàn)。例如沒(méi)有美國(guó)1930年代的大蕭條、1970年代的金融危機(jī),通用、福特、克萊斯勒三大集團(tuán)怎么可能從百余家汽車(chē)公司脫穎而出,也是經(jīng)過(guò)多次重組,才得以壯大發(fā)展。
隨著全球金融危機(jī)影響的擴(kuò)大,今年國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)將會(huì)經(jīng)歷一段 “煉獄”般的生活,在大浪淘沙中,會(huì)有一些中小型鋼鐵企業(yè)面臨破產(chǎn)。
重組好還是不好,相信正反兩方都可以找到N個(gè)義正詞嚴(yán)的理由,但有一點(diǎn)卻是不容置疑的,只有打破地區(qū)鋼企之間、中央與地方鋼企之間的界限,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的鋼企重組。