今年是新中國成立六十周年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，推進(jìn)邢臺(tái)市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，具有十分重要的意義。 
　　薛維君教授聯(lián)系邢臺(tái)實(shí)際，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大背景和全國各省發(fā)展情況，由表及里、自上而下地對(duì)邢臺(tái)的市情作出科學(xué)、客觀、縝密、準(zhǔn)確的分析。
　　作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，邢臺(tái)特別渴望快速發(fā)展
　　去年以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)，總體上平穩(wěn)較快增長。雖然我們的發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)、變化不小，但是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基本市情依然沒有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展速度慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展方式粗放、社會(huì)事業(yè)欠賬多仍是我們面對(duì)的突出問題。
　　薛維君認(rèn)為，將邢臺(tái)置于全國、全省的大坐標(biāo)中來審視，與先進(jìn)地區(qū)、周邊地區(qū)進(jìn)行橫向比較，差距比較明顯。
　　數(shù)據(jù)顯示，2008年，邢臺(tái)在生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入等幾個(gè)重要指標(biāo)增速均低于全省平均水平。如果在發(fā)展速度上不能趕超全省平均增速，邢臺(tái)就會(huì)在新一輪發(fā)展中與先進(jìn)地區(qū)的差距越拉越大，逐漸被邊緣化，邢臺(tái)必須抓住機(jī)遇加快發(fā)展。
　　努力縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距，人民生活繼續(xù)改善，發(fā)展的代價(jià)進(jìn)一步降低，這是時(shí)代發(fā)展的要求，更是廣大干部群眾的殷切期望。任何時(shí)候都要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，把最主要的精力用來謀劃發(fā)展，把最主要的職能用來服務(wù)發(fā)展，把最主要的力量用來推動(dòng)發(fā)展，用發(fā)展統(tǒng)一全市人民的思想，用發(fā)展凝聚人心、提振士氣，用發(fā)展破解我們的難題，以不甘落后、奮起直追的決心和毅力，實(shí)現(xiàn)邢臺(tái)發(fā)展的新跨越。
　　邢臺(tái)這個(gè)經(jīng)濟(jì)體在三個(gè)方面發(fā)展不夠充分
　　薛維君認(rèn)為，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，邢臺(tái)工業(yè)化、城市化、國際化發(fā)展不夠充分。
　　這主要表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)比重偏高，分別高于全國、全省5個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)左右，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有根本改變，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大，城鄉(xiāng)收入差距逐漸擴(kuò)大；第三產(chǎn)業(yè)比重在全省最低，分別低于全國、全省13個(gè)和7個(gè)百分點(diǎn)左右；特別是第二產(chǎn)業(yè)中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，名牌產(chǎn)品少，缺少立市、立縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，總體競(jìng)爭力不強(qiáng)。
　　邢臺(tái)城鎮(zhèn)化率分別低于全國、全省7個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)左右；城鎮(zhèn)功能不完善，園區(qū)承載能力弱，東西交通仍處于阻隔狀態(tài)。
　　此外，邢臺(tái)與融入國際化生產(chǎn)、貿(mào)易、市場(chǎng)、資本體系尚有一定的距離，需要以更開放的心態(tài)加快城市發(fā)展。
　　邢臺(tái)要避免被邊緣化
　　薛維君認(rèn)為，就我省11個(gè)設(shè)區(qū)市而言，傳統(tǒng)的競(jìng)賽規(guī)則決定地位，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的傾向影響排位。
　　“石家莊是典型的‘省會(huì)經(jīng)濟(jì)’，省財(cái)政、省直機(jī)關(guān)的各項(xiàng)專項(xiàng)費(fèi)用在石家莊直接形成的GDP就有幾百億之多；唐山，依靠資源取勝；秦皇島只有4個(gè)縣，沒有拖累；廊坊，被京津環(huán)繞，優(yōu)勢(shì)明顯。所以，這4個(gè)城市得到了傳統(tǒng)規(guī)則的支持，發(fā)展比較好。張家口、承德、滄州，受政策傾斜的支持力度很大。黃驊港對(duì)項(xiàng)目的拉動(dòng)作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)，隨著我省開始規(guī)劃‘冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)’，承德有望成為直通曹妃甸工業(yè)區(qū)的橋頭堡，形成物流中心。這兩個(gè)梯隊(duì)之后，就是邯鄲、保定、衡水、邢臺(tái)這4個(gè)城市。邯鄲有經(jīng)濟(jì)總量的優(yōu)勢(shì)，有望實(shí)現(xiàn)升位。所以說，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的傾向影響到全省排位，邢臺(tái)要有強(qiáng)烈的危機(jī)感，避免被進(jìn)一步邊緣化。”薛維君說。
　　決不能讓邢臺(tái)成為一個(gè)整體缺乏活力和競(jìng)爭力的地區(qū)
　　薛維君說，受農(nóng)耕傳統(tǒng)、資源型內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)等因素的影響，活力不夠、競(jìng)爭意識(shí)不足是很多地方的通病�！懊鎸�(duì)落后麻木不仁，面對(duì)發(fā)展缺乏激情，就是不吭氣。不在沉默中爆發(fā)，便在沉默中死亡，決不能讓邢臺(tái)成為一個(gè)整體缺乏活力和競(jìng)爭力的地區(qū)。為了邢臺(tái)的明天，讓我們大喊一聲：我要發(fā)展！”
　　市政府工作報(bào)告指出，要深入開展“三年大變樣”工作，完善城市功能、改善居民生活環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。把園區(qū)與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來，合理進(jìn)行功能定位和劃分，通過工業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，逐步把百里太行工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建成聚集項(xiàng)目、聚集財(cái)富、聚集人口的城鎮(zhèn)連綿區(qū)。打造西聯(lián)東出、貫通南北的交通樞紐。圍繞改變我市當(dāng)前“東西阻隔、南北擠壓”的被動(dòng)局面，加快推進(jìn)一批重大交通干線建設(shè)。打造宜居宜業(yè)新牛城。市區(qū)全年投資145億元，實(shí)施一批重點(diǎn)城建工程，完善城市功能，提升城市品位，建成人民工作生活的福地、客商投資置業(yè)的寶地。各級(jí)黨員干部要弘揚(yáng)爭先創(chuàng)優(yōu)精神，敢于跟強(qiáng)的拼，跟快的賽，始終保持誓爭一流的志氣，昂揚(yáng)向上的銳氣。
　　邢臺(tái)具備加快發(fā)展的諸多優(yōu)勢(shì)
　　邢臺(tái)除了煤炭、鋼鐵、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之外，近年來又形成了新的經(jīng)濟(jì)增長極，比如單晶硅、裝備制造、橡塑、軸承等高增長產(chǎn)業(yè)群。薛維君認(rèn)為，增長的潛力要比擁有的財(cái)富更重要，邢臺(tái)擁有一些可變量的東西，那就是創(chuàng)造財(cái)富的能力。此外，與周邊地市相比，邢臺(tái)還有六大優(yōu)勢(shì)。
　　“一是地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)。放眼全國，邢臺(tái)都是一個(gè)獨(dú)特的連接地帶，為京津冀都市圈、中部地區(qū)（山西）、膠東半島這三大經(jīng)濟(jì)板塊所圍繞，是西聯(lián)東出的重要樞紐。此外，邢臺(tái)西部資源山區(qū)可以發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)，中部丘陵平原區(qū)可為今后發(fā)展提供充足的土地資源，東部黑龍港地貌區(qū)已經(jīng)被證明，最適合借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，你看衡水，已經(jīng)出現(xiàn)了一批形成產(chǎn)業(yè)集群的縣，而邢臺(tái)只有清河羊絨和平鄉(xiāng)自行車�？梢哉f潛力很大�！毖�維君說。
　　邢臺(tái)自然資源豐富，一些礦藏儲(chǔ)量位居華北第一乃至全國第一。邢臺(tái)文化資源豐厚，有著3500年的建城史，有90個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位、50個(gè)市級(jí)文物保護(hù)單位和438個(gè)縣級(jí)文物保護(hù)單位，32個(gè)省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。勞動(dòng)力方面，邢臺(tái)有效勞動(dòng)力資源超過500萬人。交通方面，目前優(yōu)勢(shì)雖然還沒有完全顯現(xiàn)，但隨著邯（邢）黃鐵路、邢汾高速等重大交通干線建設(shè)的展開，邢臺(tái)的交通優(yōu)勢(shì)將愈加顯現(xiàn)。
　　薛維君說：“還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，那就是邢臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部群眾有信心、有能力、有思路，更重要的是有辦法加快邢臺(tái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展�！�
　　邢臺(tái)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有希望
　　投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。由于受世界金融危機(jī)的影響，消費(fèi)需求不旺、出口困難的狀況在短期內(nèi)將難以改變，薛維君認(rèn)為，邢臺(tái)今后一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長，投資就成為主要?jiǎng)恿Α?
　　數(shù)據(jù)顯示，從投資與GDP增長的比例上看，邢臺(tái)的水平高于全省平均水平，且對(duì)財(cái)政收入的作用非常明顯。在投資效率方面，邢臺(tái)的水平在全國都是領(lǐng)先的。“所以，只要放心大膽抓投資，優(yōu)化環(huán)境引投資，邢臺(tái)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有希望�！毖�維君說。
　　市政府工作報(bào)告顯示，我市今年將繼續(xù)加大開放招商力度。用足用好省關(guān)于產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的政策，大力支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快發(fā)展，爭取列入省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的理念，瞄準(zhǔn)立市、立縣的大項(xiàng)目，盯住世界500強(qiáng)和國內(nèi)有實(shí)力的大集團(tuán)、大企業(yè)，定向跟蹤，主動(dòng)對(duì)接，尋求合作。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，盡快扭轉(zhuǎn)滯后局面，積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)。
　　邢臺(tái)發(fā)展的出路在工業(yè)
　　工業(yè)化是解決“三農(nóng)”問題的根本出路，是加快城市化進(jìn)程的主要?jiǎng)恿Γ�是各�?jí)財(cái)政增收的重要支撐。我市目前處于工業(yè)化中期的初級(jí)階段，走新型工業(yè)化道路是必然選擇。
　　薛維君從邢臺(tái)的工業(yè)投資密度、工業(yè)效益差距、強(qiáng)企數(shù)量等方面對(duì)我市工業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行了縝密分析，得出這樣的結(jié)論：工業(yè)占用了大部分資源要素，但沒有產(chǎn)生這個(gè)階段應(yīng)有的工業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)，即帶動(dòng)第一、第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累，提高居民收入，提供更多就業(yè)崗位，提高更多地方財(cái)力，支持城市化發(fā)展等方面的作用并不明顯。因此，工業(yè)落后仍是邢臺(tái)發(fā)展的短板，邢臺(tái)未來發(fā)展的出路在工業(yè)。
　　薛維君說：“工業(yè)做好了，全盤皆活�！�
　　今年的市政府工作報(bào)告提出，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全力幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。同時(shí)，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，以高端、精品、專業(yè)化、深加工為方向，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力的知名品牌。
　　發(fā)展方式?jīng)Q定了邢臺(tái)近期要做好“兩件事”
　　薛維君認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，發(fā)展方式?jīng)Q定了邢臺(tái)近期要做好投資拉動(dòng)和改善環(huán)境這“兩件事”。
　　越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難的時(shí)候，越是要堅(jiān)決貫徹“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想，越是要采取積極的有作為的有力舉措。在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期，我們改變不了靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)，必須把項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)發(fā)展的“牛鼻子”緊緊抓住不放。
　　服務(wù)環(huán)境反映著黨政機(jī)關(guān)、公務(wù)人員的精神面貌和工作水平，是一個(gè)地方開放招商的重要名片，也是重要的無形資產(chǎn)。薛維君說：“在所有發(fā)展要素中，資源、人力、資本甚至管理制度，都是可以移植或復(fù)制的，因?yàn)檫@些要素都可以學(xué)習(xí)，是流動(dòng)的，惟有環(huán)境，只能靠自己改善。邢臺(tái)的實(shí)際決定了必須由市委、市政府牽頭強(qiáng)力優(yōu)化環(huán)境，讓大道理管住小道理，狠抓幾年，抓出成效�！�
　　“邢臺(tái)是一個(gè)需要生產(chǎn)要素流動(dòng)而且是充分流動(dòng)才能發(fā)展的地方，環(huán)境對(duì)邢臺(tái)的重要性，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分�！毖�維君說。
　　核心提示：面對(duì)金融危機(jī)對(duì)內(nèi)陸城市影響日益加深的態(tài)勢(shì)，面對(duì)國家、省出臺(tái)的一攬子拉動(dòng)內(nèi)需保增長政策，2009年對(duì)邢臺(tái)來說，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。2月1日，節(jié)后上班第一天的上午，市委書記姜德果主持召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)議，市四大班子成員，各縣（市、區(qū)）書記、縣（市、區(qū)）長，市直單位副處級(jí)以上干部參加學(xué)習(xí)，省社科院首席專家、經(jīng)濟(jì)研究所所長薛維君教授結(jié)合國情、省情，聯(lián)系邢臺(tái)實(shí)際，對(duì)邢臺(tái)今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了專題講座。姜德果說，薛維君教授的講座對(duì)我們今后開展工作的重點(diǎn)進(jìn)行了揭示，通過客觀分析得出的幾條重要經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們的思想、認(rèn)識(shí)、觀念有一個(gè)很大的觸動(dòng)，緊抓機(jī)遇、加快發(fā)展，邢臺(tái)大有希望！