千島湖“環湖公路”夢終圓

　　省交通廳“一推三保”傾力打造暢通浙江

　　“我們盼了整整50年，今后出門終于不用再擺渡了。”余發光望著湖面上已經開建的上江埠大橋，眼圈泛紅。他永遠忘不了12年前伯父去世的那一幕。“如果那個時候有路，能直接開車把他送到湖對岸的醫院，他老人家的命應該能保住……”

　　作為環湖公路最后一段，6.69公里長的上江埠大橋的開工，意味著千島湖環湖公路將真正實現閉合。在拉動內需保增長中發揮交通先行的作用， 推進“大路網、大物流、大港口”建設，打造暢通浙江，為經濟社會長遠發展奠定基礎，這已成為浙江交通人共同的使命和責任。

　　50年間：

　　隔湖能講話，握手要半天

　　50年前，一道新安江水電站大壩，不經意間造就了“天下第一秀水”的千島湖，也湮沒了曾經“舟楫往來，商賈云集，城內城外，能工巧匠無數”的浙西古城。

　　千島湖形成后，庫區的交通基礎設施喪失殆盡，淳安全縣僅留下12 公里長的斷頭路。“山高石頭多，出門就劃船，隔湖能講話，握手要半天”，是淳安人飽受出行之苦的真實寫照。“當時，淳安也是浙江交通基礎設施最落后的縣。全省11個不通公路的鄉鎮中10個在淳安。”

　　淳安縣交通局原局長錢立標記得，當地每年水上事故不斷。1993年，威坪鎮岙川村11名中學生上學時發生翻船事故，全部溺水身亡，一時驚動了國家教育部。

　　1997年冬，當地小坑塢村村民余發光的伯父余洪文干農活時，一不留神滾下山崖。當地醫生在診療時發現其呼吸困難，脈搏漸趨微弱，于是斷定余洪文的生命最多只能維持1小時。不要說把伯父送到縣城的大醫院，單是劃船穿越10多公里的湖面就要耗上1個半小時。為了不客死他鄉，余發光只能讓伯父在家中等死！

　　1996年8月，環湖公路開建，但千島湖庫區南北兩岸的群眾出行主要還是靠擺渡。

　　2010年底：

　　開車過橋只要兩三分鐘

　　上江埠大橋建設是環湖公路實現真正閉合的最后一段。這座全長6.69公里、按二級公路技術標準建設、設計時速60公里的大橋，工程概算總投資為5.16億元，相當于先期已經建成的千島湖環湖公路投資概算的兩倍多。

　　淳安作為一個欠發達縣，要籌集這么一大筆錢非常困難。為盡快讓45萬庫區群眾出行方便，省交通廳已基本確定為該項目補助2.28億元，占總投資的45%。自2008年9月9日動工建設以來，工程累計完成投資1.2億元。交通廳廳長郭劍彪還帶著包括世界第一跨海大橋總工程師在內的智囊團來到淳安，幫助解決工程建設中遇到的諸多困難。

　　“聽說到明年底這橋就能通了，我們開車到對岸只要兩三分鐘。”如今，余發光有事沒事就愛去看看大橋的建設進展，“這是黨和政府為我們庫區人民辦的天大的好事。”

　　省交通廳：交通是個大民生

　　受益于交通基礎設施建設的不只是淳安人。目前，省交通廳的“一推三保”雙服務專項行動已全面展開。“一推”是指推項目。“三保”指的是保投資，為促進經濟平穩較快發展作出貢獻；保轉型，重點加快港航強省、路網優化、現代物流項目建設，以項目為載體、平臺，推進現代交通運輸業發展；保民生，著力加快農村公路建設，完善公路安保設施，實施水上康莊工程，推進城鄉交通一體化，提高基本公共服務均等化程度。

　　一個個項目陸續開工，一項項舉措落實到位。據悉，今年我省交通廳全年計劃投資570億元，比上年增長25%。

　　“我們要抓住擴大內需的機遇，全力加快規劃項目前期工作和在建項目建設，爭取早開工、早完工、早投用。在學習實踐活動中深入開展‘一推三保’專項行動，重點推進10項體制機制的改革、制定10項政策措施，辦好10件惠民實事，切實彰顯‘交通是大民生’的地位和作用。”省交通廳廳長郭劍彪說，“為此，我們對確定的項目也有具體標準，一是有實效性，能夠確實起到增投資、促轉型、惠民生的作用；二是有現實性，必須是基層和企業確實有需求，能切實體現‘雙服務’精神的。三是有可能性，不提空口號，不擺花架子，能夠通過努力在近期見到成效。四是有示范性，能夠以點帶面，指導和帶動同類項目的推進，并在此基礎上總結經驗，爭取在交通建設前期工作、港航強省、交通物流建設、綜合交通體系構建等方面破解難題，建立健全交通科學發展的體制機制。”

　　專家：交通是拉動內需的先行官

　　省社會科學院解力平教授一直致力于我省的經濟發展研究。他告訴記者，作為國民經濟和社會發展的基礎性、先導性產業，近年來，我省交通建設發展速度之快、效益發揮之明顯前所未有。可以說，交通的發展對我省經濟發展、城市規模化的進展，起到了基礎性作用。在經濟不景氣的形勢下，交通部門更應責無旁貸地做好拉動內需先行官的角色。通過投資交通基礎建設，帶動上下游產業的發展。同時，通過不斷完善交通基礎建設，做到人暢其行、物暢其流，為浙江經濟社會長遠發展奠定良好的基礎。

　　解力平指出，交通也是民生產業。此次省交通廳開展的“一推三保”專項行動，是我省交通部門始終問計于民破解難題，始終著眼于加快發展改善民生的具體體現，是交通服務于民的最好注解。