尋找流通體制的“六邊形”
2009-1-6 14:05:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□田毅
這些年，雖然農村消費品市場規模一直在擴大，但與城市相比，城鄉市場發展差距拉大、鄉村消費結構調整緩慢、流通速度不一的局面仍然明顯。商務部負責人曾表示，在我國的商品銷售價格里，有一半左右的價格耗在了流通成本上，是歐洲的兩倍以上，其中農村物流成本較大。
從2004年開始，國家推出 “萬村千鄉”工程，即引導城市連鎖流通企業和超市向農村延伸發展 “農家店”，給予補貼。另外還有 “家電下鄉”工程。應該說，二者把市場機制放在第一位，以國家政策引導企業行為，尤其可貴。事實上，一些操作力度大的省份的農村物價漲幅出現低于周邊省份的態勢，說明物暢其流的作用。
不過問題依然存在，核心在于成本。目前發展好的地區往往是一省內經濟較好的區域，但恰恰是最需要上下暢通的相對不發達區域，因為成本高，物流企業不愿進入，加上稅賦不均，客觀上更加大了區域不均衡。
從流通體制來看,針對具體領域的深化體制改革，是降低成本的根本之道。比如，豬肉流通體制方面的事實上許可各種資本屠宰企業的進入，取消很多地方事實上對化肥銷售資格的限制，鼓勵醫藥企業進軍農村流通體系等。這些導向需要財政補貼支持，更需要金融體制支撐，流通業所需資金大，時效性強，小企業如無金融幫助難以維持。2008年12月24日召開的國務院常務會議亦強調，金融機構要制定差別化的授信條件，解決中小商貿企業貸款抵押問題。
體制改革之后多類型的流通市場主體自當承擔各自的風險，那些主張為了讓農村市場減少假貨而壟斷銷售渠道的做法，只能抬高價格、阻塞流通、制造虧損，甚至制造黑市和假貨。
1949~1950年美國康乃爾大學教授施堅雅在四川鄉間行走調查集市，他發現鄉村集市不單存在著 “中心市場”，更有近似于 “六邊形”的分布規律。這個 “六邊形”蘊含著傳統文化、人口密度、路程、供需等因素，也包括當時的市場制度安排。
當下，完善農村流通體制的關鍵也是確立這樣的 “六邊形”——不是指區域分布——而是公平的市場規則平臺、多主體的競爭、政府大力的農業投資和利于降低成本的企業經營機制及政府管理體制。
