“一啖砂糖一啖沙”，這句老廣東的俚語用來形容處境或心境的反復，此時用在出口歐洲的中國制鞋業身上，再合適不過了———由于歐盟三國政府出人意料地改變了此前的反對立場，歐盟很有可能會延長關稅期限15個月，繼續對來自中國和越南的鞋類征收富有爭議的關稅。記者近日從中國皮革協會辦公室確認了這一信息，據了解，歐盟將最晚在本月底作出最終決議，是否繼續延長關稅限期。 　　投票過程出變數
　　11月19日，“歐盟對中國和越南產皮鞋所征反傾銷稅延長15個月”的計劃被歐盟多數國家的貿易官員否決，這原本意味著反傾銷稅很有可能被取消。據了解，當日上午，歐委會針對該計劃，向成員國征求意見，參與討論的27個成員國中，15個國家反對延長反傾銷稅的計劃，10個國家支持，2個國家棄權。從當時的牌面看，這意味著該提案已被否決，紛紛擾擾的反傾銷稅事件可以蓋棺論定了。
　　然而事件忽然來了“急轉彎”。15個原本持反對意見的歐盟成員國中，德國、奧地利和馬耳他三國決定在接下來的投票中棄權，因此歐盟多數國家將投票通過。這意味著該計劃很有可能繼續實施。
　　作為產品出口歐洲的企業之一，奧康集團曾聯合國內5家鞋業企業做最后抗辯。不過面對目前的局面，奧康有關人士向記者表示，“這一提議雖不是最后裁定結果，但對日落復審最后裁決將起到非常不利的影響。”據了解，歐委會將在之后舉行的歐盟部長會議上審議表決，最遲今年底作出最終決定，明年1月公布實施。
　　中國政府表示強烈不滿
　　不久前，國家商務部新聞發言人姚堅亦就歐委會向歐盟理事會正式提交皮鞋反傾銷復審案的裁決建議發表了談話。“歐委會12月2日稱將向歐盟理事會建議對產自中國和越南的部分皮鞋產品的反傾銷措施延長15個月。中國政府和業界對歐委會的做法表示強烈不滿，中方認為歐委會在該案立案、調查和裁決過程中，存在諸多與WTO規則不符的做法，缺乏公正性和透明度，中方反對歐委會提交繼續對華皮鞋征收反傾銷的建議案。”他表示，歐盟對其區域內制鞋業已采取了長達14年的貿易保護措施，目前歐盟制鞋業并不存在產業受損情形，繼續采取反傾銷措施是對貿易救濟措施的濫用，歐委會這一建議案極大地損害了中國鞋類企業的正當權利。
　　據了解，歐盟于2006年10月5日對原產于我國的皮鞋統一征收16.5%的反傾銷稅，措施期限為兩年。2008年10月3日，歐委會不顧大多數成員國反對，堅持對該措施發起日落復審，復審期間繼續采取反傾銷措施。
　　尋求WTO支持
　　來自中國皮革工業協會的最新統計顯示，此前三年的反傾銷稅導致中國輸歐皮面鞋產量降低20%。“由于向歐盟出口減少約4000萬雙鞋，僅此一項造成中國約兩萬名工人失去工作。”奧康集團董事長王振滔稱，在征收反傾銷以前，奧康集團出口歐盟的皮鞋以20%速度增長，反傾銷稅后出口量卻下降了10%。
　　奧康有關人士向記者表示，還可寄望WTO爭端解決機制。“在反傾銷問題上，歐盟的立案、調查和裁決過程中存在諸多與WTO規則不符之處，違反了歐盟在WTO項下應承擔的義務。”據了解，目前有關部門和相關企業已開始積極尋求W T O的支持，然而現在時間已不多了。