建設區域性國際城市是自治區黨委、政府在新階段、新形勢下對南寧市經濟社會發展的新要求，是推進廣西北部灣經濟區開放開發的重要戰略舉措。為此，邕寧區必須從南寧市建設區域性國際城市的需要出發，立足于本城區的自然資源稟賦、區位優勢，順應撤縣設區后發展模式轉型的要求，找準發展的戰略定位，明確發展的主要任務，強化發展的重大措施，推動邕寧的科學發展、和諧發展、跨越發展。 
    一、以邕江牛灣港區建設和城區道路建設為重點，著力完善城區水陸交通運輸體系。一是積極推進南寧中心城港區——牛灣港建設。充分利用自治區打造西江“億噸黃金水道”，以及南寧作為核心港口的機遇，積極承接和配合南寧內河港口外遷，加快推進專業碼頭建設，把牛灣港規劃建設成為南寧市新的中心城港區。二是加快推進以鐵路湘桂線邕寧站以及新外環高速公路邕寧東立交、新江立交為核心的南寧東南部交通樞紐建設。建設城區東西走向和南北走向主干道路和跨江大橋，通過主干道與中心城區及外圍聯系，構建南寧東南部以邕江內河港口、鐵路和高速公路為主骨架的現代化水陸交通運輸樞紐中心。 
    二、以“兩江”沿江經濟帶開發為引擎，著力發展現代服務業。充分利用中心城區沿邕江、八尺江優勢，大力發展現代服務業，重點發展特色商貿、休閑娛樂、觀光旅游、房地產等產業，逐步提升第三產業在國民經濟中的比重。一是配合南寧市打造濱水生態城市，做好沿江防洪和美化工程建設，構建生態水城。二是大力發展特色商貿流通業，建設完善商業街區，形成龍崗、蒲廟兩個特色商業圈。配合旅游開發，建設壯族文化商業街，打造成為民族特色濃郁的商業文化街。三是大力發展房地產業。在龍崗片區、蒲廟舊城區、仁福半島等邕江和八尺江沿岸地區布局建設一批商住區。四是大力發展旅游、休閑娛樂業。加快推進頂螄山貝丘遺址保護區、龍崗片區主題娛樂公園、側箭嶺森林公園、邕江和八尺江旅游景觀帶、雷婆嶺石刻、那蓮古圩鎮等景區景點的開發建設，把旅游業和休閑娛樂業培植成為邕寧區新的經濟增長點。五是積極發展金融、教育、科技等新興服務業，打造龍崗片區高級商務區。 
    三、以五合臨港產業園區建設為龍頭，著力發展現代物流和商貿業。一是加快推進五合臨港產業園區建設。五合臨港物流園區將以牛灣南寧中心城港區為核心，沿邕江南岸布局規劃建設港口型物流園和臨港工業園，形成集加工、制造、倉儲、配送及信息服務等于一體的現代化綜合物流園區。二是大力發展現代物流業。大力引進培育一批集現代運輸、倉儲、保管、搬運、包裝、產品流通加工及物流信息于一體的綜合性物流企業。加快建立現代物流配送體系，發展公共物流服務，為中心港提供方便快捷的服務，打造南寧市東南部物流中心。三是大力發展商貿業。利用港口交通便利，人員來往和貨物進出頻繁，人流、物流、信息流匯聚的優勢，大力發展商貿業，培植南寧市東南部商貿中心，使物流和商貿相互促進。 
    四、以八鯉工業集中區為主要平臺，著力發展現代加工制造業。加快臨港工業新城建設，堅持走新型工業化道路，建設科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的現代制造業基地。一是加大工業扶持力度。進一步完善融資擔保、技改貼息、爭創品牌、技術創新、節能降耗等扶持政策，加大對重點產業、重點企業、重點項目、重點園區的支持力度。二是加快推進工業園區建設。重點加快邕寧八鯉工業集中區建設，高標準、高起點建設基礎設施。。三是積極培育主導產業。以項目為支撐，促進產業結構優化，大力發展高新技術產業、消費品工業和農產品加工業。 
    五、以加快三條農村經濟帶建設為助推器，著力發展新型、現代、特色農業。在蒲廟-中和（邕寧段）、蒲廟-那樓、蒲廟-新江-百濟三條農村經濟帶率先進行現代農業基地建設，逐步推廣到整個城區。積極促進農業結構調整，發展以“一鄉一品、一村一品”為特征的區域塊狀經濟，優化區域布局。集中力量發展高效農業、品牌農業、旅游農業、生態農業。通過“公司+基地+農戶”等形式，發展訂單農業，創建農產品生產基地，發展產業化農產品加工業，延長農業產業鏈。大力發展生態農業、休閑農業、觀光農業、旅游農業等新型農業，建成大型農業觀光休閑、商貿旅游基地。 
    六、以改善人居環境為重點，著力提高城區的現代化宜居程度。加快推進城市化和城市現代化，加強基礎設施建設，進一步提升綜合服務功能，不斷改善城區人居環境，把邕寧區建設成為現代宜居的水岸魅力新區。一是高起點、高標準、高質量推進龍崗片區規劃及建設，提高邕寧城鎮化水平；二是把新區開發與舊區改造有機地結合起來，合理有序地進行舊街區的更新改造，緩解舊城區人口和交通壓力，改善舊城區的生活居住環境，提高居住質量；三是加強生態建設和環境保護，著力改善人居環境。 
    七、以實現全面建設小康社會為目標，著力推進城鄉一體化發展。在加快推進社會主義新農村建設的同時，利用自治區在南寧等市開展統籌城鄉改革試點的機遇，積極爭取上級將邕寧區列入統籌城鄉改革試點城區。在規劃管理體制、土地管理體制、城市管理體制、財政管理體制、民生和社會保障等方面給予優先實施改革試驗，積極探索，大膽開展改革試驗，走出一條以城帶鄉、以工促農、城鄉互動互補的統籌城鄉發展之路，縮小城鄉差距，實現城鄉共同繁榮。 
    八、以改善民生為首要任務，著力實現社會持續和諧穩定。一是從人民群眾最關心、最直接的問題著手，加強收入分配調節，更加注重社會公平，提高居民收入，促進各項公共資源均衡配置。二是健全民主法制建設，不斷提升社會文明程度，優化法治環境。三是強化社會治安綜合治理，推進平安邕寧建設，建設社會治安一流的城區，讓群眾安居樂業。