12月2日至5日,省政協副主席、市長張津梁率我市考察團前往成都市和重慶市,專題考察鐵路樞紐和物流中心項目建設。幾天來,包括政府、鐵路、企業等在內的我市考察團成員與成、渝有關方面的負責同志進行了廣泛交流,對兩地正在規劃建設中的集裝箱中心站、鐵路物流中心等項目進行了實地考察。 
副市長姚國慶,蘭州鐵路局副局長高世勤等參加了考察活動。成都市委副書記、市長葛紅林,副市長劉仆,重慶市副市長凌月明等會見了考察團一行,雙方就共同關心的話題進行了座談。 
11月23日,鐵道部決定在我市西固區選址新建全國18個中心站之一的蘭州鐵路集裝箱中心站項目,這也標志著以鐵路集裝箱中心站為龍頭的蘭州鐵路物流中心建設即將展開。物流中心還包括"蘭州無水港"、蘭州鐵路局西貨場和蘭州公路集裝箱中轉站。在國內鐵路物流中心規劃、建設和管理方面,成都市和重慶市起步早、理念新,集中西部地區各類優勢要素,在發展依托鐵路的物流中心項目方面展開了積極探索,積累了成功的經驗和做法。隨著成蘭、蘭渝鐵路建設項目的推進,三地之間在物流等領域存在很強的互補性和廣闊的合作空間。 
沿著成綿高速一路行駛,考察團一行于3日下午來到成都市青白江區。青白江是成都重點發展的北部新區,也是西部鐵路物流中心所在地。"冬無嚴寒"的"天府之國",總投資81億多元、規劃用地1.23萬畝的成都西部鐵路物流中心區域,機車隆隆,一座龐大的鋼結構建筑正拔地而起,工作人員介紹說,這里就是西部鐵路物流中心的大門。從大門處望去,經平整后的廣闊土地上,路基、軌道等基礎設施建設正在緊張進行中。按照建設貫通南北、連接東西、通江達海的思路,成都市是在四川省委、省政府的強力支持下,致力于打造西部綜合交通樞紐,這其中的鐵路物流中心瞄準國際性、樞紐性西部內陸港這一目標,集鐵路集裝箱中心站、國際集裝箱物流園區,大彎貨站、青白江物流園區和配套服務中心這"兩站兩園一中心"為一體,已進入全面推進階段,于今年7月開工的鐵路集裝箱中心站近期將形成年總運量1367萬噸的規模。眼前看到的,親耳聽到的,都讓考察團成員倍受鼓舞,在有限的時間里,大家抓緊一切機會,現場就各自關注的問題與中心工作人員展開了對接。 
結束了在成都的考察交流活動,考察團一行連夜乘火車來到了"山城"重慶。以中國西部最大鐵路國際口岸為目標,重慶市正在實施"一城、三帶、九區"戰略,即計劃投入1100億元,規劃面積33平方公里,用10年時間建設一座現代物流新城,布局物流核心帶、產業支撐帶、城市發展帶及鐵路核心區、多式聯運區、保稅區等9大區域,積極推進"一江兩翼連三洋"的國際物流大通道戰略的實施。地處沙坪壩區的重慶西部物流園是主城七大物流港區之一,規模最大,是重慶市政府實施公、鐵、空多式聯運的核心載體。在西部現代物流產業園開發建設有限公司,一座規劃現代、標識清晰的沙盤將整個園區的前景展現到了考察團成員面前,沙坪壩區的負責同志對照沙盤就園區規劃、建設運作等情況作了詳細介紹。參觀完沙盤,考察團一行驅車進入園區正在建設的中鐵聯集重慶中心站。得知蘭州市考察團要來,中鐵聯合國際集裝箱有限公司副總經理孟凡林特意從北京趕來,現場當起了講解員。"簡直是一個小型機場啊!"進入中心站后,考察團成員不時感嘆。沿著兩條新建的鐵路前行,中心站國際箱區內的大型集裝箱吊機時而整體移動、時而起吊旋轉,引起了大家的興趣。據介紹,如果進展順利,我市集裝箱中心站將于明年6月開建,建成后,這樣的"港口情景"在蘭州這個內陸城市將同樣展現。 
考察結束后,張津梁在重慶主持召開考察團成員座談會,就成、渝兩地的新理念、新思路、新做法進行了交流,對蘭州鐵路物流中心建設近期工作進行了部署。張津梁指出,這次考察得到了成、渝兩地政府的大力支持,在有限的時間里讓我們獲取了大量的信息,對于我市實施鐵路樞紐和物流中心建設將產生重要的促進作用。他認為,成、渝兩地在推進鐵路樞紐和物流中心建設中,思路超前、規劃系統、落實有力、成效顯著。一是理念先進,立足當地、服務西部、輻射全國、接軌全球;二是省、市、區共建;三是高點規劃,高層次、高起點的規劃將對項目建設起到事半功倍的效果;四是地、鐵聯合,地方政府和鐵路部門必須統一協調組織,界定好各自的職責,實現功能互補;五是政府主導,在項目規劃、建設、運行等各個環節中,任何一家利益集團都無法完成這一任務;六是市場運作,如重慶市推行的"所有政策項目化、所有項目市場化"措施,是推進各項工作的成功經驗;七是合理分工,在統籌建設前提下,各有關方面要各負其責,共同推進,形成合力;八是功能配套,要做好基礎設施建設等各項前期工作。根據這些經驗,結合我市實際,進行深入研究,制定工作措施。 
張津梁強調,下一步我市要重點做好六個方面的工作。一是要根據這次考察學習活動,認真梳理學習成果,抓緊撰寫內容充實、建議合理、可操作性強的考察報告;二是要盡快制定圍繞鐵路樞紐建設發展物流中心的工作方案,明確領導體制、牽頭單位、工作任務、時間要求、責任管理和保障條件等。 
三是要制定現代物流發展規劃,一方面要做好全市物流發展規劃,納入城市第四輪總規修編,另一方面要廣泛征求意見,盡快制定鐵路樞紐和物流中心建設規劃;四是要以西固區為主,盡快啟動選址確定后的摸底測算、補償安置等前期工作,本著夠用、節儉、高效的原則,利用好土地資源;五是物流中心的路網布局、基礎設施、市場配送等配套設施要力爭早日到位;六是要學習、借鑒成、渝兩地的成熟經驗,制定完整的鐵路樞紐和物流中心建設政策配套體系,確保從明年起按照既定目標有序推進項目實施。 
座談會上,大家一致反映,這次考察雖然時間短,但效率高、收獲大。蘭州鐵路局副局長高世勤表示,通過這次考察學習,更加堅定了鐵路建設必須服從和服務于地方經濟社會發展的想法,地方發展和鐵路發展密切相關,只有通力合作才能實現"地鐵共贏";中鐵集裝箱運輸有限公司有關負責人表示,鐵路物流中心建設是地方政府和鐵路部門共同的一件大事,中鐵公司將按照鐵道部的要求和地方政府意愿,加強溝通、全力以赴;有關市直部門的負責同志表示,這次考察中學到的機制、理念、政策等讓大家開拓了思路,明確了目標,回蘭后將進一步思考、研究、總結,結合我市實際,按照各自職責,服務項目建設。 
中鐵集裝箱運輸有限公司蘭州分公司、中鐵聯合國際集裝箱有限公司、天津中通遠洋甘肅分公司、鐵路第一勘察設計院,西固區,市發改委、規劃、建管委、交通、商務和城投公司等的主要負責同志參加了考察活動。(記者崔凌云)