海關系統新年度如何圍繞海關總署的工作部署和省委、省政府的要求，在海西“兩個先行區”建設中有更大的作為？1月19日至21日，福州海關召開工作會議，啟動以轉變服務理念和手段為海西建設作貢獻的新實踐。

　　據福州海關關長李國介紹，作為省會海關，2009年服務海西將在服務理念和手段上實現兩大根本性轉變：由“被動式滿足需求”向“主動式提供服務”轉變、由“個性化解決問題”向“整體性參謀引導”轉變，著力在提高監管、通關、服務、打私四個效能方面下功夫，進一步推行業務改革。

　　在提高監管效能方面，實施新的《艙單管理辦法》，建立有效的物流監控系統；實施旅客通關管理系統，優化行郵監管；發揮機動查驗和監管場所遠程監控中心的監管效能，提高監管針對性和威懾力；加強保稅監控核查，開展保稅監管業務執法檢查，規范保稅監管；規范風險處置操作，提高布控有效率，提升風險分析和處置能力水平；落實新的《企業分類管理辦法》，促進企業守法自律、規范管理；開展風險式常規稽查、行業式專項稽查、規范式驗證稽查以及重點式貿易調查，對企業守法狀況及貿易安全情況實行標準性評估。

　　在提高通關效能方面，堅持7天工作制，提供“無假期”通關服務；完善預約審單、提前申報等各類通關預先制度，實行報關單每日跟蹤督辦制度，提高通關時效；設立福州海關總值班室，提供集咨詢、投訴、求助等多種功能為一體的24小時通關“110”熱線服務；建立區域通關常態機制和專人協調制度，不斷擴大區域通關范圍，及時幫助企業解決區域通關中遇到的問題；整合福州新港周邊特殊監管區域，實現福州保稅物流園區信息化管理，積極促進園區與福州新港的整合疊加；加大科技投入，推進福建省電子口岸建設，設立電子口岸呼叫中心，擴大“網上支付”、“網上擔保”，推進加工貿易無紙化手冊和聯網監管等。

　　在提高服務效能方面，發揮海關職能優勢，加強政策研究和統計預警功能，為地方政府和企業科學決策提供參考；發揮省會海關橋梁紐帶作用，推動署省聯席會議召開，落實海關總署惠閩各項優惠措施；推動并協助地方政府做好保稅港區的規劃、報批、促批及建設指導等工作，推進出口加工區功能拓展；提前介入地方重點工程項目，提供專人跟蹤服務，指導企業用足用好國家政策，對重點項目進口的設備或大宗原材料綜合采取各種便捷通關措施；支持“大三通”時代閩臺經貿往來和文化交流，做好兩岸海空直航通關服務，推動支持“海西郵政樞紐中心”建設。

　　在提高打私效能方面，加強緝私警察隊伍建設和業務建設，完善關警配合協作機制，構建海關監管和打擊走私的“閉合鏈”；堅持寬嚴相濟，切實保護管理相對人的合法權益；開展打私專項行動，遏制走私勢頭，密切與有關部門的聯系配合，加強反走私綜合治理。