年初，海關總署在全國出口加工區全面推廣拓展保稅物流功能試點。試點以來，全國出口加工區拓展保稅物流業務得到了迅猛發展，拓展功能已成為出口加工區內企業的破冰利器。
　　在江蘇昆山出口加工區，已有仁寶、緯創等一批大型跨國企業集團紛紛在區內設立售后服務以及研發中心。1~9月昆山出口加工區實現拓展保稅物流進出口100.1億美元，同比增長74.9％。在保稅物流“乘數效應”的強勢帶動下，今年前10個月，昆山出口加工區實際進出口320美元，在全國率先實現同比正增長，增長率達7.2%。區內仁寶信息技術（昆山）公司和緯新資通(昆山)有限公司兩大企業分別以62和55億美元的出口額牢牢占據著外貿大省江蘇出口前兩名。
　　從“四車道“到”八車道”區內企業物暢其流
　　彩晶光電是全球最大的數碼相機代工生產商，在產能不斷提升的同時，彩晶發現，完整的工業產品價值鏈中，生產制造只是其中的一個環節，研發、營銷、售后服務同樣不可或缺，其中售后服務關系到產品的信譽度，直接影響著終端市場的消費取向。但在出口加工區疊加保稅物流功能之前，受制于進口零件不經過實質性加工無法出區的功能局限，彩晶光電很難為產品提供及時有效的售后服務。
　　“海關拓展保稅功能以前，我們是需要把整機的相機退回來維修，然后再出給客戶，大概需要七到十天，維修需要很長時間，有些消費者他的（購買）意愿就不高”，彩晶光電科技（昆山）有限公司關務副理李美云告訴筆者。
　　據了解，拓展功能后，貨物在區內、區外、境外和其他海關特殊監管區域貨物四大區域內的流通由原先“單向四車道”物流拓展成了“雙向八車道”，為彩晶光電等生產型企業開展售后服務掃清了障礙。
　　“有這個拓展保稅物流功能之后，我們可以把零部件直接出口，在海外提供維修服務，只需要一到兩天就可以完成了”，李美云說。據她測算，通過拓展物流，僅省卻整機返修這一環節去年就為企業節省成本近4000萬元，更為重要的是，快速響應的售后服務體系極大提升了彩晶產品的市場競爭力，彩晶光電的市場業績大大提高。除了給生產型企業提供增值空間外，保稅物流功能的疊加還極大拓展區內的物流企業的業務范疇。
　　由“單純存儲”到“供應中心”物流企業插上騰飛翅膀
　　在區內飛力倉儲服務有限公司，公司副總裁王佩方告訴記者：“拓展保稅物流使區內物流企業成為客戶的區域配送中心或者是采購中心成為了可能。”據他介紹，目前，飛力已成為宏基、華碩、聯想等國際知名品牌的區域配送中心，運營模式也從原先低層次的倉儲運輸提升到了更具利潤空間的三方物流，公司的營業收入大幅飆升。
　　同樣是區內物流企業，投產不到半年就增加庫房，平均每個月出入庫貨值近8000萬美元，今年3月份剛投產運行的葉水福集團業務量一路飆升，集團中國區總裁吳榮獉N慶幸自己的公司趕上了拓展保稅物流的“順風車”。“我們為某個客人，它的要求是把所有的200多種不同的供應商的零配件，要在90分鐘里面送到它的工廠去給它們，這離不開供應鏈的完善和海關的高效率通關支持”，吳榮獉N說。
　　依托拓展保稅物流強大功能，飛力和葉水福優化供應鏈管理降低供需雙方的庫存費用，同時消解高庫存帶來的市場風險。昆山海關更是推出了24小時全天候放行、
　　目前葉水福昆山公司已成為戴爾電腦公司的中國區分撥中心，公司運作7個月進出口達5億美元，業務增值率超過30%。而飛力公司進出口更是超過了43億美元，同比增長11%。
　　出口加工區轉型升級功能疊加催生“1+1>2”效應
　　“吳江出口加工區功能拓展后，為我們企業提供了一個更高的發展平臺，更快捷的物流通道，我們感到更加方便，物流運轉效率較以往大大提高，成本也大大降低了。”泰金寶電子（吳江）有限公司關務主管張先生對吳江出口加工區功能拓展給企業帶來的便利贊嘆不已。
　　據了解，從今年4月1日開始，吳江海關正式啟動運行了出口加工區拓展保稅物流功能和開展研發、檢測、維修業務，促進了出口加工區的轉型升級，幫助企業降低了物流成本，為地方開放型經濟發展增添了新的動力。據統計，今年截至10月該關累計已辦理保稅物流業務6千余票，監管貨值2.3億美元，取得了明顯的社會效益。
　　據海關工作人員介紹，出口加工區功能拓展是指將出口加工區原先單一的加工出口功能拓展為“加工出口為主，保稅物流為輔”并同時開展維修、檢測和研發業務的一項特殊區域整合政策。主要有以下3個特點：一是功能全新。在原有保稅加工的基礎上，增加了保稅倉儲、國際國內物流分撥配送等保稅物流功能和研發、檢測、維修功能，出加區在政策和功能上實現了由單一的生產加工向綜合保稅園區的轉變。二是領域全新。既涵蓋現有產業鏈的內容又新增了供應鏈的內容，同時還對產品的產業加工鏈進行前后端延伸。三是政策全新。在產業政策方面，重點發展現代制造業、生產型服務業和高附加值傳統產業。在稅收政策方面，實施國內貨物入區視同出口并退稅；區內及區與區之間生產、銷售及流通貨物免征增值稅、消費稅；境外設備運至出口加工區仍可享受免征關稅和增值稅的優惠待遇。
　　出口加工區功能拓展后帶來了三大經濟拉動效應：一是提升了出口加工區發展水平。功能拓展后，加工區實現了由簡單加工模式向長鏈條、多層次加工模式的轉型，促進了出口加工區的轉型升級，提升了出口加工區的可持續發展水平。二是降低了企業物流成本。在出加區賦予保稅物流這一政策功能之后，當地企業免去了“境外游”的奔波之苦，可以就近辦理業務，極大地壓縮了物流成本。三是促進了地方經濟發展。加工區賦予保稅物流功能后既可以作為加工采購基地，也可以轉型升級為銷售配送中心，對有效對接國際市場、促進區域經濟發展產生了積極影響。
　　吳江海關馬金平關長說：“作為出加區拓展功能的業務主管部門，吳江海關切實履行工作職能，提供了“7×24”小時通關服務，努力推動建立高效運作的保稅物流運作平臺，提升出加區通關監管服務水平，保證退稅單證的及時簽發，更大限度地降低企業的物流成本，切實保障了功能拓展業務的順利開展，為企業應對國際金融危機的不利影響送來了‘及時雨’。”