金融危機(jī)當(dāng)前,寶安沉著應(yīng)對(duì)狠抓落實(shí) 
　　寶安區(qū)提升窗口服務(wù)和處置能力,提高行政效率。 
　　省委十屆四次全會(huì)指出,今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最關(guān)鍵的一年,珠三角地區(qū)要圍繞實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上發(fā)揮好引領(lǐng)作用。深圳市委四屆十一次全會(huì)指出,深圳要全力以赴做好今年經(jīng)濟(jì)工作,著力做好“一保四抓”,即“確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,抓內(nèi)外需、抓自主創(chuàng)新、抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、抓責(zé)任落實(shí)”。
　　作為深圳市工業(yè)大區(qū),寶安區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值近占全市半壁江山,寶安的發(fā)展?fàn)縿?dòng)著深圳全局。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn),寶安區(qū)委、區(qū)政府沉著應(yīng)對(duì)、提前謀劃、狠抓落實(shí)。1月15日,時(shí)值寶安區(qū)第四屆黨代會(huì)四次會(huì)議召開(kāi),區(qū)委、區(qū)政府以“一號(hào)文件”的形式下發(fā)了《關(guān)于采取綜合措施確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》及八大配套措施,從扶持企業(yè)、減輕負(fù)擔(dān)、擴(kuò)大投資、優(yōu)化服務(wù)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境等方面入手,促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)旅游業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
　　力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康
　　寶安區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市的近一半,2008年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7553億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值1260億元,占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上。鑒于工業(yè)經(jīng)濟(jì)在寶安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要,《關(guān)于采取綜合措施確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)首先提出要大力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
　　《若干意見(jiàn)》提出,要千方百計(jì)力保大型龍頭企業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)目前已形成大型工業(yè)企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈,龍頭企業(yè)發(fā)展的快慢直接關(guān)系到全區(qū)工業(yè)和出口的增長(zhǎng),影響到一大批配套中小型企業(yè)發(fā)展。政府資源要優(yōu)先向龍頭企業(yè)傾斜,為龍頭企業(yè)提供“一企一策”服務(wù),做到有事必辦、特事特辦、急事急辦,解決企業(yè)當(dāng)前遇到的各種難題。
　　中小企業(yè)的好與壞直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)鏈的完整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。《若干意見(jiàn)》提出,要重點(diǎn)扶持民營(yíng)成長(zhǎng)計(jì)劃工程企業(yè)、自主創(chuàng)新型優(yōu)勢(shì)科技企業(yè)做大做強(qiáng),充分調(diào)動(dòng)港澳臺(tái)資中小企業(yè)發(fā)展的積極性；鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,圍繞大企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供協(xié)作配套,形成產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合兼并重組,合理利用資源,保護(hù)先進(jìn)產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能。
　　針對(duì)重大工業(yè)投資項(xiàng)目,寶安區(qū)每?jī)蓚�(gè)月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)確保盡快開(kāi)工建設(shè),推進(jìn)近年引進(jìn)的重大工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能。對(duì)固定資產(chǎn)投資額超過(guò)5000萬(wàn)元、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新建工業(yè)項(xiàng)目,由區(qū)財(cái)政安排資金給予配套支持；區(qū)財(cái)政安排3000萬(wàn)資金用于企業(yè)技改。按照“以大換小、以聚換散、以優(yōu)換劣、以強(qiáng)換弱”的原則,加快舊工業(yè)區(qū)改造升級(jí)。
　　自主創(chuàng)新戰(zhàn)略助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)
　　加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是寶安區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大決策。早在2006年初,寶安區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》及六個(gè)配套文件,吹響了全區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的號(hào)角。
　　《若干意見(jiàn)》表示,全區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展以電子信息業(yè)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以裝備制造業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)金制造業(yè)、以物流業(yè)為重心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)意設(shè)計(jì)為特點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)、以品牌帶動(dòng)核心的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力促工業(yè)化與信息化融合,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；推動(dòng)加工貿(mào)易由代加工逐步向代設(shè)計(jì)、自主品牌轉(zhuǎn)變,采取積極措施,加快“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型為獨(dú)立法人企業(yè)。
　　自主創(chuàng)新戰(zhàn)略是助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)的第一引擎,《若干意見(jiàn)》提出寶安要強(qiáng)力推進(jìn)自主創(chuàng)新。重點(diǎn)扶持集成電路、電子元器件、半導(dǎo)體照明等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,支持有條件的企業(yè)承擔(dān)國(guó)家研究開(kāi)發(fā)任務(wù)；加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加大建設(shè)面向社會(huì)、資源共享的科技信息、技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等創(chuàng)新平臺(tái),進(jìn)一步發(fā)揮桃花源科技創(chuàng)新園科技孵化功能,引導(dǎo)各界力量建設(shè)科技孵化器。
　　《若干意見(jiàn)》強(qiáng)化了企業(yè)在自主創(chuàng)新戰(zhàn)略中的主體地位,擬定實(shí)施專(zhuān)門(mén)扶持計(jì)劃,打造一批集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造于一體,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)創(chuàng)新企業(yè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,扶持企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,支持企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
　　評(píng)論
　　抓出成績(jī)抓出水平的“抓落實(shí)”
　　不久前召開(kāi)的省委十屆四次全會(huì)指出,廣東圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)新一輪發(fā)展進(jìn)行謀篇布局,明確了發(fā)展目標(biāo),制定了政策措施,提出了工作要求。現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù)只有一個(gè)字:干!不干,目標(biāo)措施形同虛設(shè)。隨后召開(kāi)的深圳市委四屆十一次全會(huì)同樣指出,要妥善應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,工作的主線和重點(diǎn)就是全力以赴抓好落實(shí)。
　　當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在繼續(xù),并逐步顯現(xiàn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,深圳市寶安區(qū)召開(kāi)四屆四次黨代會(huì),對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出戰(zhàn)略性部署,提出了一系列“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措,出臺(tái)了《關(guān)于采取綜合措施確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》的“1+8”文件,目標(biāo)明確、手段多樣,堅(jiān)定了全區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、走科學(xué)發(fā)展之路的信心。這正是寶安主動(dòng)應(yīng)對(duì)、創(chuàng)新方法,全力以赴抓好落實(shí)的具體體現(xiàn)。
　　寶安作為聞名全省的工業(yè)大區(qū),其工業(yè)總產(chǎn)值近占全市半壁江山,“寶安經(jīng)濟(jì)打個(gè)噴嚏,深圳都要傷風(fēng)感冒”的說(shuō)法一點(diǎn)不為過(guò)。過(guò)去的一年極不平凡、極具挑戰(zhàn)、極具考驗(yàn),寶安區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對(duì),深入調(diào)研,分析企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題,立足寶安實(shí)際建立起企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)警機(jī)制,有針對(duì)性地出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法和金融危機(jī)應(yīng)對(duì)措施,交出了一份出色答卷,“抓落實(shí)”抓出了成績(jī)抓出了水平。
　　凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,面對(duì)今年更為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),寶安區(qū)委、區(qū)政府提前謀劃、早作安排,“1+8”文件運(yùn)用手段之多,所涉范圍之廣,扶持力度之大,皆為建區(qū)歷史之最。尤為可貴的是,寶安區(qū)提出優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的部署,突破“化危為機(jī)”僅限經(jīng)濟(jì)層面的局限,把服務(wù)型政府打造提上日程。我們期待,勇立改革潮頭三十年的寶安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定會(huì)取得矚目的成績(jī),寶安經(jīng)驗(yàn)將在更廣闊的時(shí)空維度展現(xiàn)和示范。
　　港澳臺(tái)資中小企業(yè)同享信用擔(dān)保
　　過(guò)去的2008年,寶安區(qū)委、區(qū)政府積極為企業(yè)作好服務(wù)工作,全力以赴與企業(yè)共渡難關(guān)、共謀發(fā)展,去年11月,中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組編制的第85期《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》對(duì)其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深度解讀。此次出臺(tái)的《若干意見(jiàn)》進(jìn)一步從資金扶持、減輕負(fù)擔(dān)、助力市場(chǎng)開(kāi)拓等方面出“實(shí)招”為企業(yè)服務(wù)。
　　為切實(shí)解決企業(yè)資金困難,《若干意見(jiàn)》提出,區(qū)財(cái)政每年安排不少于10億元,用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社區(qū)股份公司,以及新建大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)有大企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)配套；完善信用擔(dān)保體系,擴(kuò)大政策性信用擔(dān)保資金規(guī)模,擔(dān)保受益面擴(kuò)大到港澳臺(tái)資中小企業(yè)；拓寬融資渠道,加快落實(shí)市、區(qū)扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策,加大上市工程實(shí)施力度和發(fā)債融資；加快企業(yè)土地和物業(yè)確權(quán)工作,盤(pán)活企業(yè)未確權(quán)土地和物業(yè)。
　為減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),《若干意見(jiàn)》首先要求認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的文件精神,全面梳理涉及企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)區(qū)、街道的收費(fèi)盡量減免,對(duì)上級(jí)的收費(fèi)在財(cái)政許可的情況下盡量給予補(bǔ)貼；鼓勵(lì)和引導(dǎo)街道集體企業(yè)和社區(qū)股份公司等機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低廠房租金和物業(yè)管理費(fèi)。 
　　危機(jī)當(dāng)前,市場(chǎng)開(kāi)拓尤為重要。《若干意見(jiàn)》提出,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)銷(xiāo)和穩(wěn)定出口相結(jié)合,有計(jì)劃組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外知名度高的展會(huì)；出口環(huán)境營(yíng)造方面,加強(qiáng)與海關(guān)商檢等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),為企業(yè)創(chuàng)造便捷的通關(guān)條件,加大對(duì)出口企業(yè)的貸款貼息和出口信用保費(fèi)資助力度,幫助企業(yè)規(guī)避和減少國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面,對(duì)承接國(guó)家和各省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的企業(yè)予以支持,鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo),建立內(nèi)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和物流體系。
　　總部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代物流兩翼齊飛
　　總部經(jīng)濟(jì)是一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),它能使企業(yè)價(jià)值鏈與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組合,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。《若干意見(jiàn)》提出,寶安區(qū)要制定全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)空間布局,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等專(zhuān)業(yè)化總部,把中心區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)區(qū),依托大鏟灣港區(qū)、寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)和深圳客運(yùn)中心規(guī)劃建設(shè)區(qū)級(jí)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　在加快總部集聚區(qū)建設(shè)方面,《若干意見(jiàn)》提出采用企業(yè)獨(dú)立建設(shè)、聯(lián)合建設(shè)和區(qū)屬國(guó)企代建或購(gòu)買(mǎi)等多種方式,加速啟動(dòng)中心區(qū)總部大廈建設(shè),加快建設(shè)中心區(qū)高星級(jí)酒店、商務(wù)大廈、大型購(gòu)物中心等配套設(shè)施,在服裝產(chǎn)業(yè)集聚基地規(guī)劃建設(shè)行業(yè)總部功能區(qū)。同時(shí)出臺(tái)總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,大力吸引國(guó)內(nèi)大型龍頭企業(yè)、世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)等來(lái)寶安設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等職能總部。
　　近年來(lái),寶安涌現(xiàn)出一批在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市的優(yōu)質(zhì)企業(yè),《若干意見(jiàn)》表示生產(chǎn)基地在寶安區(qū)的上市公司將總部遷入寶安,寶安區(qū)將按新上市公司標(biāo)準(zhǔn)享受上市補(bǔ)貼。扶持一批長(zhǎng)期在寶安發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)扎根寶安,引導(dǎo)生產(chǎn)基地在寶安的企業(yè)將總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和結(jié)算中心等遷入?yún)^(qū)內(nèi),做大做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)。
　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,工業(yè)化發(fā)展到中后期時(shí),制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越依賴于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐。《若干意見(jiàn)》表示,寶安要依托兩港優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展空港海港物流、完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)展壯大第三方物流、第四方物流骨干型物流企業(yè)。推動(dòng)寶安空港綜合保稅區(qū)、深圳寶安國(guó)際會(huì)展中心、寶安中心區(qū)金融集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。
　　招商引資明確重點(diǎn)創(chuàng)新方法
　　改革開(kāi)放以來(lái),招商引資在推進(jìn)寶安工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,寶安區(qū)委、區(qū)政府清醒地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段仍然需要通過(guò)招商引資帶來(lái)新的管理、技術(shù)、人才和市場(chǎng)。“對(duì)特別重大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),成立專(zhuān)門(mén)的招商小組。”《若干意見(jiàn)》稱(chēng)。
　　《若干意見(jiàn)》明確了招商引資的重點(diǎn),研究制定新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,著力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),創(chuàng)新型企業(yè)和總部企業(yè),世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型投資的具有較高技術(shù)水平、較大增值含量的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)；通過(guò)專(zhuān)業(yè)招商、主題招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商和以商引商等形式,加大對(duì)寶安投資環(huán)境的宣傳和推薦,提高寶安的知名度和影響力。建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資責(zé)任制和獎(jiǎng)勵(lì)制,明確責(zé)任分工。
　　新形勢(shì)下,招商引資需要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。《若干意見(jiàn)》提出,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；通過(guò)園區(qū)招商,拓展產(chǎn)業(yè)集聚空間；通過(guò)“無(wú)地”招商,提高資源利用效率；通過(guò)環(huán)境招商,促進(jìn)客商安居興業(yè)；通過(guò)服務(wù)招商,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。針對(duì)已簽約及洽談重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大跟蹤協(xié)調(diào)力度,解決好用地、用點(diǎn)、審批等瓶頸問(wèn)題。
　　《若干意見(jiàn)》提出,寶安區(qū)將加快推動(dòng)“一個(gè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、一個(gè)科技孵化器、兩個(gè)中心商業(yè)區(qū)、三個(gè)物流園區(qū)、三個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的十大園區(qū)規(guī)劃建設(shè),即中心區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、桃花源科技創(chuàng)新園、中心區(qū)商業(yè)區(qū)、龍華商業(yè)區(qū)、寶安空港綜合保稅園區(qū)、固戍配送中心、沙井電子物流園區(qū)、觀瀾生態(tài)高新科技社區(qū)、福永北-沙井南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和松崗先進(jìn)制造業(yè)園區(qū),切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展空間問(wèn)題。
　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
　　在此前召開(kāi)的深圳市委四屆十一次全會(huì)上,省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記劉玉浦強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),抓好落實(shí),確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。《若干意見(jiàn)》表示,要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府要成立保增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保增長(zhǎng)工作。針對(duì)重點(diǎn)工作、重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目,要成立專(zhuān)責(zé)小組,明確責(zé)任人。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,保證推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大決策部署貫徹落實(shí)。
　　為營(yíng)造保增長(zhǎng)的良好環(huán)境,寶安區(qū)將優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)作為重要工作來(lái)抓。首先是簡(jiǎn)化行政審批程序,針對(duì)審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度,制定相應(yīng)的審批操作規(guī)程,縮減審批環(huán)節(jié),提高行政效率；創(chuàng)新行政審批方式,加強(qiáng)行政審批服務(wù)聯(lián)辦大廳的建設(shè)管理,完善“一門(mén)受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的集中辦理運(yùn)作方式；建立健全“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的審批責(zé)任追究制,加大責(zé)任追究力度。
　　《若干意見(jiàn)》提出,為創(chuàng)造安商助商氛圍,要健全完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)制度,進(jìn)一步完善企業(yè)約見(jiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)和訴求處理工作機(jī)制,加強(qiáng)政企溝通平臺(tái)建設(shè),暢通政務(wù)信息與企業(yè)訴求交流渠道,特別要幫助出現(xiàn)虧損的大企業(yè)克服困難,對(duì)企業(yè)和企業(yè)家遭遇緊急事態(tài)以及經(jīng)濟(jì)糾紛,政府部門(mén)應(yīng)依法適時(shí)適度介入,幫助企業(yè)和企業(yè)家解除后顧之憂。除此之外,《若干意見(jiàn)》還從構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、改善重點(diǎn)工業(yè)區(qū)和大企業(yè)周邊環(huán)境、加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況預(yù)警等層面營(yíng)造良好環(huán)境。
　　本版撰文黃偉攝影何俊