減征車輛購置稅從利好企業轉向普惠市場
2009-1-19 17:03:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□吳欣
中國政府針對汽車行業的救市舉措側重于消費環節，意在通過財政、稅收政策鼓勵汽車消費，以消費拉動生產。此舉是政府繼續努力刺激經濟和避免中國受到全球經濟危機影響措施的一部分。
2008年之所以失落大，是因為預期高。在遭遇雪災、地震、油價高企、原材料上漲、金融風暴等系列不確定因素后，雖然增長率相比上一年下降了10多個百分點，但是依然保持了近10%的增長。
最近， 《振興汽車產業規劃》的發布將為汽車業帶來利好。據悉，汽車產業振興規劃是發改委自行調研且集合了多個部門上報的材料后，重新制定的方案。據知情人士透露，該規劃目前已經上報國務院，但由于各項措施涉及不少部門，如涉及工信部、國資委、商務部、人民銀行、外管局等。
其實就市場前景看，不必太悲觀。因為現在我國的城市化程度是44%，而發達國家是70%~80%左右，中國的汽車市場還是有很大的空間。汽車市場，總有一個周期性的表現，從長遠看，中國汽車市場的前景是比較樂觀的，中國車市低迷的情況不會持續太長，作為國家經濟支柱之一的汽車行業，我們相信政府一定會大力支持。 “振興汽車產業規劃”的獲批實施，對提振車市的效果不言而喻。
中國汽車工業協會某專家曾預言，今年車市的發展狀況，取決于國家政策扶持的力度。目前國家對汽車行業采取的支持態度是顯而易見的：鼓勵汽車業發展規劃正式出臺，近期的多項舉措表明，政府在切實加強對汽車行業的支持，拉動汽車消費，帶動汽車行業增長無疑對整個經濟的增長有著重要意義。
國務院金融30條中也明確提出， “支持汽車消費信貸業務發展，拓寬汽車金融公司融資渠道”。目前汽車信貸購買比重不到10％，國外至少在60％以上，美國的汽車信貸購買比例在80％以上，因此我國的汽車信貸也有較大的發展空間。
新能源汽車方面，由于近期新能源汽車的產業化問題廣受關注，奇瑞、比亞迪等車企的混合動力車型已經正式獲得生產資格，科技部、財政部等部門的官員也在多個場合表態，將盡快出臺支持政策鼓勵新能源汽車消費，更有重慶等試點城市率先實施混合動力汽車補貼。
另外，針對汽車流通環節弊病、有助于改善廠商關系的新版《汽車品牌銷售管理辦法》也有望近期出臺。修改草案幾個月前就已完成并上交商務部，現在正在走程序待批。
這一系列密集籌措的政策，或是改善汽車消費環境、促進汽車消費；或是制定技術標準，推動新技術發展；或是規范行業秩序、維護公平競爭，覆蓋面很廣。已經從以前單獨制定利好生產企業的政策救市，轉向面對生產、消費、流通等市場的各個方面普惠，這樣的情形在國內汽車行業50余年的發展史上并不多見，足見政府相關部門和行業協會對當前汽車市場的重視是空前的。
目前令人擔心的是，2009年一季度甚至上半年，市場可能還是比較困難，下半年可能會有回暖甚至上升的趨勢。一位經銷商稱，從政策出臺的時間看，2009年二三月份是比較好的時機。因為春節前會是汽車消費旺季，節后則是一年中最冷清的時期，這個時機政策出臺會更受歡迎。 “振興汽車產業規劃”的利好會力保2009年車市增長，有了這樣的一攬子刺激政策，今年汽車市場銷量增幅可能會達到10%，但仍會低于過去5%~20%的復合增長率。可是應該看到，巨大的剛性需求將成為中國汽車市場發展的堅實基礎，國家強有力的投資拉動和政策調整將提振汽車消費信心，車市實現平穩發展勢頭不會改變。
