中國鋼鐵業從規劃到振興仍長路漫漫
2009-1-19 16:58:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□王歡
國務院審議并通過了鋼鐵產業的五條振興規劃。業內人士指出，此次鋼鐵產業的“五條規劃”更多是提出未來發展的長遠目標，并沒有明確稅收、技改和重組等政策的具體實施細節。中國鋼鐵業由大變強的振興之路，仍是需要全行業“上下而求索”。
相比汽車產業振興規劃中明確的稅收優惠政策，鋼鐵產業的“五條規劃”更多的是著眼于提高行業競爭力的長遠目標，并沒有明確稅收、技改和重組等政策的具體實施細節。對此，參與規劃方案草擬的冶金工業規劃研究院常務副院長李新創指出，這份鋼鐵產業振興規劃是一個3年規劃，它既解決眼前困難，也考慮到中長期產業規劃問題。對于中國鋼鐵產業集中度、自主創新、鐵礦資源保障以及市場承受風險等一系列問題，鋼鐵振興規劃方案都提出了積極舉措。
分析師認為，五條規劃中最值得關注的是，實施適度靈活的出口稅收政策，穩定國際市場份額；嚴格控制鋼鐵總量，淘汰落實產能，不得再上單純擴大產能的鋼鐵項目；整頓鐵礦石進口市場秩序，規范鋼材銷售制度，建立產銷風險共擔機制。另外，規劃還提出，要發揮大集團的帶動作用，推進企業聯合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團，優化產業布局，提高集中度；加大技術改造、研發和引進力度，在中央預算內基建投資中列支專項資金，推動鋼鐵產業技術進步，調整品種結構，提升鋼材質量。
“整頓鐵礦石進口市場秩序，規范鋼材銷售制度，建立產銷風險共擔機制”幾乎是近兩年逢會必提的話題。胡艷平指出，鐵礦石進口企業早就實行每年一次資質審核制度，但倒賣長協礦現象依舊存在。
